廢舊手機(jī)成艷照集中營
廢舊手機(jī)成艷照集中營
全國每年都會(huì)產(chǎn)生數(shù)以億計(jì)的廢舊手機(jī),如何處理這一數(shù)量龐大、包含著多種重金屬的電子垃圾便成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。早報(bào)記者經(jīng)過多日的探訪發(fā)現(xiàn),在島城每年至少產(chǎn)生60萬部廢舊手機(jī)的情況下,市民手中的廢舊手機(jī)不是丟在家中就是流入非正規(guī)渠道,有資質(zhì)處理電子垃圾的固廢企業(yè)有處理?xiàng)l件卻“餓肚子”。廢舊手機(jī)在回收和處理兩大環(huán)節(jié)都難以找到利潤支點(diǎn)的情況下,記者
早報(bào)對(duì)廢舊手機(jī)回收難問題的連續(xù)報(bào)道引起了市民的廣泛關(guān)注,連日來市民紛紛撥打早報(bào)熱線82888000介紹他們對(duì)于廢舊手機(jī)回收的感受和建議。“我不會(huì)因?yàn)閺U舊手機(jī)那幾十元回收費(fèi)而去計(jì)較,但是我關(guān)心廢舊手機(jī)在回收、處理的過程中如何保證隱私不外泄的問題?!笔忻耜愊壬脑挻砹撕芏嗍忻竦挠^點(diǎn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),雖然目前市面上將手機(jī)上的短信、圖片恢復(fù)的設(shè)備、軟件還如同段譽(yù)手中的“六脈神劍”處在時(shí)靈時(shí)不靈的階段,但是隱私保護(hù)卻是比利益更讓市民們糾結(jié)的問題。在英國、德國、美國、日本等國家生活的網(wǎng)友近日通過網(wǎng)絡(luò)向記者介紹了很多廢舊手機(jī)回收的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)記者感到廢舊手機(jī)等電子垃圾的立法已經(jīng)刻不容緩。昨天,早報(bào)記者電話專訪了今年在全國兩會(huì)上提出《關(guān)于加快廢棄手機(jī)回收處理立法,建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈的建議》提案的毛蘊(yùn)詩委員,這名曾經(jīng)在世界各地游歷的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家對(duì)于廢舊手機(jī)回收有著更為全面和理性的認(rèn)識(shí)。
[擔(dān)憂]
“隱”患堵住回收路
市民孫先生剛剛換下一部廢舊手機(jī),愛干凈的他不打算將手機(jī)存在家中,就找來螺絲刀和鉗子將手機(jī)撬開,將主板上的焊點(diǎn)一一夾碎,然后再用剪刀將主板剪斷,隨后將手機(jī)裝好,丟給回收商。雖然手機(jī)被完全破壞后回收價(jià)格從幾十元降到了幾元錢,但是孫先生覺得安心?!拔腋改?、媳婦的電話都在這手機(jī)上,萬一這手機(jī)到了騙子手中,我擔(dān)心他們會(huì)用這些信息‘做文章’。”孫先生介紹說。經(jīng)常到遼寧路信息城購買數(shù)碼產(chǎn)品的他經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)商家在做“數(shù)據(jù)恢復(fù)”的工作,他認(rèn)為市民個(gè)人刪除手機(jī)信息的方式?jīng)]有安全保障。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),像孫先生這樣處理廢舊手機(jī)前先毀機(jī)的市民并不在少數(shù),很多人都對(duì)手機(jī)隱私很看重。
這種數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)究竟有沒有傳說中的那么神?昨天記者到遼寧路信息城探訪了三家 “數(shù)據(jù)恢復(fù)”的商家發(fā)現(xiàn),這些商家在電腦數(shù)據(jù)恢復(fù)方面技術(shù)都很成熟,但是涉及手機(jī)數(shù)據(jù)恢復(fù)的只有一家。該商家的工作人員表示,只要數(shù)據(jù)沒有被覆蓋,他們可以將手機(jī)卡中的數(shù)據(jù)導(dǎo)出,一個(gè)4G的卡只需要120元就可以找到記者想要的文件,找不到不收錢。但對(duì)于存儲(chǔ)在手機(jī)內(nèi)的數(shù)據(jù),該商家表示還沒有開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)?!半娫捥?hào)碼短信大部分都存在手機(jī)卡上,手機(jī)上存儲(chǔ)的內(nèi)容有限,你要真想恢復(fù),可以到網(wǎng)上買個(gè)設(shè)備。”數(shù)據(jù)恢復(fù)的工作人員介紹說。
隨后記者登錄到淘寶網(wǎng),發(fā)現(xiàn)只需要88元就能買到一個(gè)手機(jī)短信恢復(fù)的設(shè)備和配套軟件。記者下單購買了一套發(fā)現(xiàn),這套設(shè)備雖然不能將記者手機(jī)中所有的短信都恢復(fù),但是記者在十天內(nèi)刪除的短信都能找出來。所以,市民們的擔(dān)心是有道理的。要避免這種情況的發(fā)生,就必須規(guī)范手機(jī)回收渠道,那么有沒有相關(guān)部門對(duì)手機(jī)回收進(jìn)行監(jiān)管?
[空白]
廢舊手機(jī)監(jiān)管無法可依
因?yàn)橥ㄟ^非正規(guī)渠道處理廢舊手機(jī)會(huì)污染環(huán)境,所以記者首先撥打了市環(huán)保局的電話。相關(guān)工作人員為難地告訴記者,現(xiàn)在我國法律中還沒有針對(duì)廢舊手機(jī)回收的相關(guān)規(guī)定,地方性法規(guī)中也沒有關(guān)于廢舊手機(jī)回收的條款,所以對(duì)于廢舊手機(jī)回收他們無法監(jiān)管?!皼]有法律依據(jù),我們就無法去查處那些廢舊手機(jī)回收的攤點(diǎn)?!痹撠?fù)責(zé)人介紹說。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn),從2011年起,我國正式實(shí)施《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,并且正式頒布了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》,在該目錄中,包含了電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、微型計(jì)算機(jī)五種產(chǎn)品,沒有手機(jī)的 “身影”。此外,記者又咨詢了工商、公安等多部門的工作人員,都表示目前沒有關(guān)于廢舊手機(jī)回收監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定?!比绻缸锓肿永脧U舊手機(jī)信息犯罪我們可以立案查處,但僅僅是對(duì)廢舊手機(jī)回收而言并不觸犯現(xiàn)有法律,所以沒法去查?!币幻裁窬榻B說。
[他山之石]
發(fā)達(dá)國家各有各的招
在手機(jī)更為普及的歐美國家及日本,是如何處理手機(jī)的?記者通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系了多名在國外生活的島城人。
■英國:
回收先簽“保密協(xié)議”
網(wǎng)友“魚魚”在曼徹斯特大學(xué)完成了兩年博士課程后,又在曼徹斯特工作了兩年?!棒~魚”告訴記者,在曼徹斯特處理廢舊手機(jī)渠道很多,而且非常簡單。買新手機(jī)時(shí),銷售網(wǎng)點(diǎn)往往會(huì)免費(fèi)給消費(fèi)者一個(gè)郵資總付的信封,消費(fèi)者可將手機(jī)裝入信封寄回回收中心。再者,走在大街上很容易找到廢舊手機(jī)處理點(diǎn)?!叭绻峭ㄟ^網(wǎng)點(diǎn)處理舊手機(jī),你在交手機(jī)前工作人員會(huì)提醒你刪除手機(jī)內(nèi)的個(gè)人信息,并且簽一份正式的回收合同,告訴你回收的注意事項(xiàng),并且保證不會(huì)在回收過程中出現(xiàn)泄漏隱私的情況?!薄棒~魚”說。
英國早在2002年前就推出了“FONEBAK”的廢舊手機(jī)回收計(jì)劃。該計(jì)劃的主旨是盡量將廢舊手機(jī)翻新后重新使用?!癋ONEBAK”計(jì)劃得到了包括“沃達(dá)豐”在內(nèi)的五大移動(dòng)運(yùn)營商以及四大手機(jī)分銷商的支持。2004年,手機(jī)回收企業(yè)正式注冊(cè)為手機(jī)回收私人有限公司,成為英國的一個(gè)新興行業(yè)。該公司開展手機(jī)回收業(yè)務(wù)以來,生意日漸興隆,營業(yè)額不斷上升。該公司不僅在英國開展業(yè)務(wù),還將其觸角伸向國外,已在法國、比利時(shí)、荷蘭等歐洲國家設(shè)有辦事處,開展手機(jī)回收和翻新業(yè)務(wù)?!棒~魚”告訴記者,在將個(gè)人信息進(jìn)行處理后,英國的回收公司將部分性能良好的手機(jī)翻新后以新手機(jī)一半左右的價(jià)格出售,由于價(jià)格低廉而且性能不錯(cuò),很受消費(fèi)者歡迎。為讓消費(fèi)者放心,公司還為翻新手機(jī)提供半年的質(zhì)量保證。對(duì)于無翻新價(jià)值的手機(jī),回收公司則進(jìn)行拆卸。
“魚魚”表示英國還有很多的慈善機(jī)構(gòu)也在做手機(jī)回收的工作,他們經(jīng)常到了周末就在社區(qū)里舉行手機(jī)回收活動(dòng),義工們將回收的手機(jī)賣給回收公司后,將所得的費(fèi)用用于慈善事業(yè),這種用捐獻(xiàn)廢舊產(chǎn)品做慈善的活動(dòng)在英國很受歡迎。
■德國:
運(yùn)營商主導(dǎo)手機(jī)回收
在德國的吳云峰告訴記者,按照德國的法規(guī),在廢舊手機(jī)回收的過程中,通訊運(yùn)營商和手機(jī)制造商都要承擔(dān)一定的責(zé)任。在德國,消費(fèi)者與通訊運(yùn)營商簽訂新的手機(jī)合同的時(shí)候,需要上交舊手機(jī),并根據(jù)型號(hào)獲得5-195歐元;手機(jī)生產(chǎn)商在回收手機(jī)時(shí),經(jīng)常會(huì)將回收舊手機(jī)和促銷新手機(jī)結(jié)合起來,推出折價(jià)回收舊手機(jī)活動(dòng)。消費(fèi)者將手機(jī)交給專賣店后,專業(yè)人士會(huì)對(duì)廢舊手機(jī)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)其功能和性能分成10歐元、20歐元、40歐元三個(gè)等級(jí)進(jìn)行折價(jià),用戶購買新手機(jī)時(shí)可以抵消相應(yīng)數(shù)目的現(xiàn)金。
德國的運(yùn)營商自2003年7月開始在手機(jī)專賣店內(nèi)設(shè)立柜臺(tái),向手機(jī)用戶提供廢舊手機(jī)及配件的郵寄回收服務(wù)?!斑\(yùn)營商提供郵資的同時(shí)還宣布,通過這種方式每回收一部廢舊手機(jī),會(huì)向德國環(huán)境保護(hù)組織捐獻(xiàn)5歐元。”吳云峰說。在手機(jī)配件方面,德國也有明確法律規(guī)定,只有標(biāo)明“能夠被回收”和報(bào)廢日期的電池,才能在市場上出售,消費(fèi)者可以將使用過的各種類型的電池交送商店和廢品回收站,這些地方都無條件接收,然后轉(zhuǎn)送到處理廠。
■美國:
手機(jī)回收“三管齊下”
在美國讀博士后的趙輝告訴記者,美國的廢舊手機(jī)回收采取政府牽頭、商家主導(dǎo)和民間參與相結(jié)合的做法。在美國摩托羅拉、諾基亞、LG、三星、索愛等手機(jī)生產(chǎn)廠家,百思買、斯泰普爾斯等零售商以及美國電話電報(bào)公司、斯普林特和T-Mobile公司等運(yùn)營商都參與廢舊手機(jī)回收的活動(dòng),商家在回收廢舊手機(jī)后可以翻新出售。
商家承擔(dān)手機(jī)回收主要責(zé)任的同時(shí),美國環(huán)保署則著重做宣傳工作。環(huán)保署曾經(jīng)發(fā)起了名為“回收手機(jī),就像打個(gè)電話一樣容易”的宣傳活動(dòng)。在此次活動(dòng)中,環(huán)保署投入17.5萬美元在時(shí)尚類雜志上刊登公益廣告,對(duì)象是年齡在18-34歲之間更換手機(jī)最為頻繁的消費(fèi)者群體,廣告內(nèi)容主要是宣傳回收手機(jī)的環(huán)保和社會(huì)效益。環(huán)保署還在互聯(lián)網(wǎng)上推出播客廣告,由專家向大眾宣傳回收手機(jī)的好處。與此同時(shí),環(huán)保署每年還集中舉辦幾次廢舊手機(jī)回收大會(huì),并在公共場所設(shè)置廢舊手機(jī)回收箱。
美國的民間環(huán)保組織經(jīng)常開展廢舊手機(jī)回收活動(dòng)。其中,民間組織“地球行動(dòng)”曾經(jīng)在華盛頓、費(fèi)城和西雅圖等大城市發(fā)起了廢舊手機(jī)回收利用宣傳活動(dòng),一年內(nèi)在全美回收了50萬部廢舊手機(jī)?;厥盏氖謾C(jī)一部分翻修后送到拉美等發(fā)展中國家給那里的窮人使用,其余的則被送至回收利用工廠進(jìn)行廢物處理。
■日本:
當(dāng)面銷毀個(gè)人信息
在日本生活過的韓琨告訴記者,日本的手機(jī)都是一機(jī)一號(hào),生產(chǎn)手機(jī)時(shí)會(huì)增加很多特色功能,讓手機(jī)“退休”后做“兼職”。“日本手機(jī)的像素很高,一點(diǎn)都不亞于一部普通的相機(jī)?!表n琨介紹說。
韓琨告訴記者,日本的廢舊手機(jī)回收主要是通過運(yùn)營商的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和手機(jī)專營商店進(jìn)行,工作人員當(dāng)著顧客的面銷毀廢舊手機(jī)中的個(gè)人信息。
記者了解到,日本是世界上稀有金屬消費(fèi)量最大的國家,其消費(fèi)量約占世界消費(fèi)總量的25%。然而,日本的稀有金屬供應(yīng)絕大部分依賴進(jìn)口。為了降低稀有金屬對(duì)進(jìn)口的依存程度。所以,在2001年,日本開始實(shí)施《促進(jìn)資源有效利用法》,不論廢舊電池是否由本公司生產(chǎn)或銷售,各通信主營公司、手機(jī)及電池生產(chǎn)商均有自覺回收廢舊手機(jī)電池的責(zé)任,使用者也有主動(dòng)交回廢舊電池的義務(wù)。
在手機(jī)煉金方面,日本專業(yè)進(jìn)行廢舊手機(jī)回收的“生態(tài)系統(tǒng)”回收公司首先將各種手機(jī)殘片手工拆卸并分類,然后浸入化學(xué)物品中以除去不需要的金屬雜質(zhì),再將剩余金屬提純。提取的黃金被收集到一起,熔化并鑄成重約3公斤的金條?!吧鷳B(tài)系統(tǒng)”回收公司每月出產(chǎn)200公斤到300公斤金條,純度達(dá)99.99%,相當(dāng)于一座小型金礦的產(chǎn)量。因而,日本人賦予現(xiàn)代都市大量電子類廢棄物一個(gè)貼切的名字——“都市礦山”。