四川岳池縣委書記縣長等多名官員集體被雙規(guī)

????6月初至今，短短一個多月內(nèi)，四川東部小城廣安岳池縣官場持續(xù)地震?？h委書記、縣長、國土局局長、規(guī)劃和建設(shè)局局長等多名官員相繼被四川省紀(jì)委“雙規(guī)”，交通局局長亦被“監(jiān)視居住”。“這個案子目前尚在調(diào)查階段，也是保密階段，尚不能對外公布細(xì)節(jié)”四川省紀(jì)委相關(guān)人士表示。記者調(diào)查到，上述官員“雙規(guī)”均與該縣土地買賣相關(guān)，當(dāng)?shù)囟辔婚_發(fā)商先于官員被調(diào)查。尚待官方證實的消息稱，縣委書記漆小林涉案金額更是“超過

????小城“官場地震”

????縣委書記漆小林的“雙規(guī)”是最早被外界知曉的，也是本輪窩案中惟一經(jīng)官方口徑對外發(fā)布的。

????公開資料顯示，漆小林，廣安人。上任之初，曾因了解岳池而被寄予期望，彼時坊間對其評價尚可。記者掌握的一份內(nèi)部材料上顯示，6月8日，漆小林因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被省紀(jì)委立案“雙規(guī)”。但其并非最早被“雙規(guī)”的涉案官員，岳池縣國土局局長陰志強、規(guī)劃和建設(shè)局局長馮賢平均早于漆被四川省紀(jì)委“雙規(guī)”，他們才是第一批涉及地產(chǎn)窩案的落馬官員。二人被雙規(guī)的時間在5月份左右。當(dāng)?shù)毓俜綄ι鲜稣f法未予證實。

????四人中最晚被“雙規(guī)”者是縣長楊光彥。

????6月14日下午，在縣體育館召集的全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，廣安市委組織部、紀(jì)委來人首次通報了縣委書記漆小林和縣長楊光彥被“雙規(guī)”的決定。

????與會者稱：“大家面面相覷，不知所措”，“震動非常大”。

????四天后，廣安市三屆市委召開第98次常委會，免去漆小林，楊光彥等人一切職務(wù)的同時，由廣安市委常委、副書記、政法委書記余儀兼任岳池縣縣委書記，岳池縣原副書記湯才勇任岳池縣副縣長，全面主持政府工作。

????值得回味的是，漆小林曾是廣安市推薦的2009年“四川省優(yōu)秀縣委書記”人選。2010年7月1日，12名四川各地縣委書記在成都接受榮譽。此刻的漆小林亦在成都的某處，唏噓未卜命運。

????疑陷地產(chǎn)窩案

????一名要求隱去姓名的紀(jì)委官員透露，此番官場地震，與當(dāng)?shù)胤脚d未艾的房地產(chǎn)緊密相關(guān)，“是因為賣地出的事”?？梢宰C實的是，本次岳池案發(fā)的一條脈絡(luò)是由四川奧帝房地產(chǎn)開發(fā)公司在當(dāng)?shù)厮_發(fā)的奧帝鑫城A區(qū)工程中的重大違規(guī)事件牽扯出來，當(dāng)?shù)鼐用穸啻闻e報后得到重視，在清查該案的過程中相關(guān)官員開始落馬。

????岳池縣規(guī)劃與建設(shè)局資料顯示，奧帝鑫城A區(qū)的違規(guī)主要包括，該小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)面積為23893平方米，但竣工后的面積為41703平方米，超出接近1.8萬平方米。規(guī)劃局在結(jié)論中說，超出面積最后進行了處罰，并補辦了手續(xù)。

????奧帝鑫城A區(qū)居民則表示，問題遠(yuǎn)不止于此?！岸喑龅拿娣e，實際上是在規(guī)劃綠地上建起另一棟商品房，并在兩棟居民樓之間蓋起4000多平米的農(nóng)貿(mào)市場，連消防通道都沒有留下”。如此一個違建工程，卻是2009年岳池縣十大惠民工程。同時因其規(guī)模與設(shè)施被視作川東最大最先進農(nóng)貿(mào)市場，多次接受省市領(lǐng)導(dǎo)甚至中央領(lǐng)導(dǎo)的視察，更成為鄰近城市考察學(xué)習(xí)對象。

????由于事關(guān)國土與規(guī)劃，岳池縣國土局局長與規(guī)劃建設(shè)局局長率先被查，“潘多拉”的魔盒就此打開。在此之后，岳池縣所有稍微上點規(guī)模的地產(chǎn)公司老總均被“協(xié)助調(diào)查”。

????位于代表岳池縣未來的城東新區(qū)二號橋附近有一塊約100畝的土地，岳池縣國土局資料顯示，這里一畝的土地起拍價早已超過250萬元，但該縣萬鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司僅以128萬元每畝的價格拍得，用于商品房開發(fā)。較早時候，緊挨著它的土地拍賣價是每畝240萬。參與這塊土地競拍的人士說，當(dāng)時拍賣價舉到280萬每畝的時候，拍賣會突然被終止了，“說是漆小林打電話給拍賣公司”，而再次競拍的時候，當(dāng)價格舉到128萬的時候，就再也沒有人舉牌了。這個說法并未得到官方印證。

????兩個關(guān)鍵人物

????窩案背后，兩個關(guān)鍵人物不得不提。一是奧帝鑫城項目開發(fā)商四川奧帝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司呂律；另一人即是與漆小林私交甚篤的四川岳池縣萬鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長譙樹國。一個流傳甚廣的說法是，早在漆小林等人被雙規(guī)之前，呂、譙二人即被“協(xié)助調(diào)查”，最后呂律以200萬的保證金被放出，譙則以1000萬的保證金被放出。而后，雙規(guī)風(fēng)暴便在岳池刮起。呂律在接受記者電話采訪時承認(rèn)，的確被“有關(guān)方面”帶走協(xié)助調(diào)查，但他否認(rèn)了其他。

????而岳池多位房地產(chǎn)商均表示，在較好的地段，一般譙樹國的公司參與競拍的項目，他們便不再參加，“去了也沒有用，何必自討沒趣？”

????由是，很多人轉(zhuǎn)而選擇離開或轉(zhuǎn)戰(zhàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。

????城市化的房地產(chǎn)沖動

????岳池為四川農(nóng)業(yè)大縣，因盛產(chǎn)水稻而有“銀岳池”之美譽。但現(xiàn)時的岳池縣城，到處是重機吊臂與大型挖掘機作業(yè)現(xiàn)場。

????岳池縣政府官方數(shù)據(jù)顯示，該縣房地產(chǎn)熱拉升了財政收入，岳池縣的GDP在2009年達到85億元，比2005年接近翻了一番。而在這一年，岳池全年供地22宗，土地運營收入達8291.97萬元。一份岳池縣政府報告認(rèn)為，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，單純依靠農(nóng)業(yè)拉動GDP的增長空間日漸緊縮，岳池要走在省、市跨越式發(fā)展前列，必須用超常規(guī)的手段“經(jīng)營城市”，以城市的快速擴張推動二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。根據(jù)岳池縣國土局2010年初制定的計劃，今年力爭完成的土地拍賣指標(biāo)是1000畝，實現(xiàn)土地收益則要突破一個億。