本報(bào)北京8月8日電無論是這一屆,還是上一屆,有數(shù)百名中外大學(xué)校長(zhǎng)參加的“中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇”,都沒有一位中國(guó)民辦大學(xué)校長(zhǎng)的身影。然而站在論壇上的演講者,如美國(guó)耶魯大學(xué)的校長(zhǎng)萊溫、哥倫比亞大學(xué)校長(zhǎng)伯林格、日本早稻田大學(xué)校長(zhǎng)白井克彥,還有美國(guó)斯坦福大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛依等等,他們
恰恰都供職于世界上最著名的私立大學(xué)。
曾經(jīng)有人尖銳地提出過批評(píng),“中國(guó)的教育部只是公辦學(xué)校的教育部”。
可以肯定,中國(guó)民辦大學(xué)校長(zhǎng)的缺席,并不是有意地忽略或遺忘,而是因?yàn)樗麄兊膶?shí)力還不夠強(qiáng)大。在夾縫中求生存,在風(fēng)雨中求發(fā)展的中國(guó)民辦大學(xué),迄今還沒有哪一所的綜合實(shí)力能與出席論壇的中國(guó)公辦大學(xué)相匹敵,因而在討論向世界一流大學(xué)沖刺和建設(shè)高水平大學(xué)如此重大的戰(zhàn)略問題的時(shí)候,他們自然會(huì)被排除在視野之外。
本次論壇的主題之一是“大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃”,這里應(yīng)該包括兩層含義,一是各個(gè)大學(xué)如何確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,另一層是國(guó)家如何來確定整個(gè)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。
目前,中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的高等教育,有2000多所學(xué)校,在校生規(guī)模超過了2000萬人。但對(duì)于一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)而言,這個(gè)數(shù)字仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對(duì)于高等教育日益高漲的強(qiáng)烈需求。
美國(guó)斯坦福大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛依在會(huì)上也做出了他的預(yù)測(cè),經(jīng)濟(jì)全球化促使勞動(dòng)力組織對(duì)于員工的受教育背景有了更高要求,中國(guó)未來的5年,高等教育的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張。
那么,中國(guó)的民辦大學(xué)在整個(gè)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)處于怎樣的位置,有沒有可能向高水平的大學(xué)沖刺,便成為一系列值得關(guān)注的大課題。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)的民辦學(xué)校完全不同于歐美的私立學(xué)校,人家是私人或基金會(huì)出資辦學(xué),但絕不以營(yíng)利為目的;而中國(guó)的民間資本進(jìn)入教育市場(chǎng),營(yíng)利就是它最原始的沖動(dòng),出于資本的本性,他們不可能拿出更多的錢來投入辦學(xué),因而不可能甚至永遠(yuǎn)也難以企及世界一流大學(xué)的目標(biāo)。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在如此強(qiáng)勢(shì)的公辦高校面前,中國(guó)的民辦大學(xué)只能處于拾遺補(bǔ)闕的配角地位,自然也不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍世界一流大學(xué)的理想。
然而,這些來自世界一流大學(xué)的校長(zhǎng),對(duì)民辦大學(xué)對(duì)高等教育發(fā)展所起的作用和其未來的地位,都持肯定的態(tài)度。
哥倫比亞大學(xué)校長(zhǎng)在公立學(xué)校和私立學(xué)校都當(dāng)過校長(zhǎng),并且都很成功。他在回答教育部副部長(zhǎng)章新勝的問題時(shí)說:“在美國(guó),有兩個(gè)高等教育系統(tǒng)并存,一個(gè)是公立大學(xué),一個(gè)是私立大學(xué),這種雙軌系統(tǒng),是美國(guó)的一個(gè)特點(diǎn),美國(guó)的許多行業(yè)都如此。這給美國(guó)帶來了很多好處,他們力量相當(dāng),競(jìng)爭(zhēng)激烈,美國(guó)高等教育之所以取得今天的成績(jī)是由于這兩種方式并存帶來的!
日本高等學(xué)校的情況與中國(guó)類似。由于政府無條件地給國(guó)立大學(xué)以大力資助,導(dǎo)致國(guó)立大學(xué)一直處于非常強(qiáng)勢(shì)的地位。日本早稻田大學(xué)校長(zhǎng)白井克彥以東京大學(xué)為例,“國(guó)家撥給他們無數(shù)的土地、試驗(yàn)室、附屬醫(yī)院,沒有哪一所學(xué)校能比東京大學(xué)更有錢,自然他們擁有的教師數(shù)量多,教學(xué)和科研的力量強(qiáng),私立學(xué)校根本無法與他們競(jìng)爭(zhēng)”。
白井克彥透露了一個(gè)新的動(dòng)向,日本文部省正在推動(dòng)國(guó)立大學(xué)的“法人化”制度,其動(dòng)機(jī)之一就是想促進(jìn)國(guó)立大學(xué)和私立大學(xué)二者之間的競(jìng)爭(zhēng),通過競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生出高水平的大學(xué)。
對(duì)于中國(guó)的民辦大學(xué),白井克彥校長(zhǎng)的看法是,它將在擴(kuò)大受教育人口,解決中國(guó)高等教育大眾化方面發(fā)揮很大作用。他強(qiáng)調(diào)說,中國(guó)過去的道路,完全由國(guó)家出資辦高等教育,這樣做的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致政府的包袱很重。民間力量參與高等教育,是當(dāng)今世界的一個(gè)趨勢(shì)。隨著民辦學(xué)校的實(shí)力不斷壯大,民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和地位也會(huì)大大上升,這是可以預(yù)見到的。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在向著市場(chǎng)化的方向發(fā)展,但是學(xué)生的升學(xué)考試、教育收費(fèi)等統(tǒng)統(tǒng)還沿襲傳統(tǒng)的模式,由教育行政部門統(tǒng)一分配名額,確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦大學(xué)既不能直接參與第一批院校的錄取,也不能進(jìn)入統(tǒng)一的大學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn),仍然處于一種不利的地位。
但這并不能阻止民辦大學(xué)追求卓越的夢(mèng)想。由高考補(bǔ)習(xí)班起步的黃河科技大學(xué),用滾動(dòng)積累起來的資金,建起了醫(yī)學(xué)院、全省一流水平的音樂學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院,正朝著綜合性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。
中國(guó)的民辦大學(xué)是不是注定與世界一流大學(xué)無緣?是不是永遠(yuǎn)只能成為中國(guó)的高等教育拾遺補(bǔ)闕的配角?得出這種結(jié)論還為時(shí)太早。改革開放之初,誰曾預(yù)料到,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的幼芽會(huì)成為今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可缺少、最具活力的重要力量!
由此可見,如果不懷有歷史的偏見和短見,如果能夠提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,中國(guó)民辦高校在中國(guó)高等教育發(fā)展的道路上,在向世界一流大學(xué)邁進(jìn)的進(jìn)程中,一定能夠發(fā)揮作用并得到其應(yīng)有的一席之地。
特約編輯:yxchu
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