談啟示學(xué)真經(jīng)，來聽這六位小組代表在全體會上的發(fā)言

山東省黨政代表團赴蘇浙粵三省學(xué)習(xí)歸來，于7月9日至10日接續(xù)召開學(xué)習(xí)交流會。代表團成員與省直部門（單位）負責(zé)同志等一起，認真總結(jié)三省的好經(jīng)驗好做法，圍繞山東發(fā)展的思路、目標、措施和存在的差距，談啟示、說體會，學(xué)真經(jīng)、謀實招，思想再洗禮、理念再提升、責(zé)任再加壓、工作再鼓勁。大家表示，要以這次南方學(xué)習(xí)為契機，在思想深處來一場深刻的自我革命，以制度創(chuàng)新激發(fā)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，撲下身子、真抓實干，爭做新時代泰山“挑山工”，把習(xí)近平總書記對山東工作的系列重要講話和重要指示精神落到實處、見到實效?，F(xiàn)將各學(xué)習(xí)小組代表在全體會議上的發(fā)言予以摘登，敬請關(guān)注。

營造最優(yōu)制度環(huán)境政策環(huán)境市場環(huán)境

□ 省發(fā)改委主任、黨組書記 張新文

這次學(xué)習(xí)充分體現(xiàn)了省委、省政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，實現(xiàn)“在全面建成小康社會進程中、在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面”的堅定決心和使命擔(dān)當(dāng)，充分體現(xiàn)了省委、省政府敢于直面問題、著眼長遠發(fā)展的扎實作風(fēng)和視野胸襟，必將在山東改革發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆。有四點學(xué)習(xí)體會：

第一，看不到危機就是最大的危機。在規(guī)模和總量上差距明顯，并且有繼續(xù)拉大的趨勢，這已經(jīng)夠觸目驚心的了，但是在觀念和體制等深層次上的差距更應(yīng)引起我們重視。差距表現(xiàn)在改革、開放和創(chuàng)新等方面，深層次的原因是市場化、科技化、資本化進程仍然滯后。必須深入學(xué)習(xí)三省“敢領(lǐng)風(fēng)氣之先”的開拓精神、立說立行的高效作風(fēng)和“咬定青山不放松”的干勁韌勁，全面對標思路境界、政策舉措、體制機制等，明確趕超目標和努力方向，大膽創(chuàng)新改革、先行先試，創(chuàng)造性地破解難題、推動工作。

第二，既要牢固樹立“功成不必在我”的政績觀，也要樹立“功成必定有我”的境界，更要強調(diào)“我在功必能成”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這方面，蘇浙粵三省給我們作出了很好的詮釋，給我們樹立了直面問題、勇于擔(dān)當(dāng)、破解難題、久久為功的榜樣示范。對于當(dāng)前我省發(fā)展中遇到的矛盾和問題，不能視而不見、推諉扯皮，當(dāng)“不粘鍋”，不能把歷史長期形成的矛盾問題交給歷史去解決。要敢于擔(dān)當(dāng)、躬身入局，時刻保持時不我待、只爭朝夕的勁頭，迎難而上、化解矛盾、破解難題，對既定目標，排除萬難干到底，不達目的不罷休，在推動高質(zhì)量發(fā)展的道路上砥礪才干、展現(xiàn)作為、推動發(fā)展。

第三，要把戰(zhàn)略機遇發(fā)揮到極致。當(dāng)前山東面臨實現(xiàn)跨越趕超的難得歷史機遇，必須跳出山東看山東、站在全球看山東，牢牢抓住機遇、善謀良策、善作善成，把主觀能動性發(fā)揮到極致，把多重戰(zhàn)略疊加的機遇發(fā)揮到極致，超前謀劃布局，全力推進落實，放大帶動效應(yīng)，確保中央交給我省的重大任務(wù)落地生根。

第四，大力倡樹“挖井不忘吃水人”的新理念?，F(xiàn)在的區(qū)域競爭和市場競爭，已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闋I商環(huán)境的競爭。必須大力倡樹“挖井不忘吃水人”的理念，把企業(yè)、納稅人、市場主體“吃水”的呼聲，作為政府“挖井”的第一導(dǎo)向，精準聚焦企業(yè)和群眾發(fā)展需求，提供“保姆式”服務(wù)，大力營造最優(yōu)的制度環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境。

看到差距只是認識的基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要立說立行，振奮精神加油干，擼起袖子馬上干。省發(fā)改委將著力改革創(chuàng)新、苦干實干，推動各項工作再上新臺階。一是在觀大勢謀大局上狠下功夫，統(tǒng)籌抓好相關(guān)規(guī)劃編制和政策落實，為推動重大發(fā)展戰(zhàn)略落地實施奠定基礎(chǔ)。二是在敢擔(dān)當(dāng)善作為上狠下功夫，再研究謀劃、爭取落實一批重大政策舉措，再創(chuàng)新推出、組織實施一批重大改革事項，再精選儲備、加快推進一批重大建設(shè)項目。三是在轉(zhuǎn)方式提效能上狠下功夫，打造一流營商環(huán)境、提高審批效率。四是在強作風(fēng)樹形象上狠下功夫，進一步落實好全面從嚴治黨主體責(zé)任，大力營造對標先進、追趕標桿、比作貢獻的濃厚氛圍，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績、樹立一流形象、營造一流環(huán)境、提供一流服務(wù)、建設(shè)一流隊伍，為新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)作出新的更大貢獻。

切實強化路徑體制政策手段創(chuàng)新

□ 省財政廳廳長、黨組書記 劉興云

這次赴蘇浙粵學(xué)習(xí)，大家普遍感到開闊了眼界、認清了差距，也明晰了方向、堅定了信心。對三省的總體感受是，思想觀念新、體制機制活、營商環(huán)境優(yōu)、人才資源足、干部作風(fēng)實、創(chuàng)新力度大、產(chǎn)業(yè)定位準、經(jīng)濟活力強，特別是經(jīng)濟市場化、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、發(fā)展均衡化、經(jīng)濟開放化、管理精細化“五化”程度之高令我們印象深刻。

三省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的新理念、新思路、新舉措，帶給我們很多啟示：一是思想解放才能與時俱進，只有敢闖敢試、敢想敢干，才能謀劃發(fā)展新思路、開創(chuàng)工作新局面。二是搶抓機遇才能贏得主動，只有乘勢而上、順勢而為，才能搶占轉(zhuǎn)型發(fā)展的“先手棋”，贏得區(qū)域競爭的“主動權(quán)”。三是重視創(chuàng)新才能增強動力，只有努力突破體制機制和技術(shù)瓶頸，才能始終保持經(jīng)濟發(fā)展的強大后勁和競爭力。四是優(yōu)化環(huán)境才能筑巢引鳳，只有在服務(wù)市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境上狠下功夫，才能激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。五是重視人才才能贏得未來，只有舍得在人才引進、培養(yǎng)、使用、服務(wù)上下力氣，才能在競爭中把握主動。六是統(tǒng)籌資源才能握指成拳，只有注重加大資金資源的統(tǒng)籌力度，才能集中財力辦大事、闖難關(guān)。七是創(chuàng)新機制才能事半功倍，只有不斷創(chuàng)新體制機制、改進管理方式、優(yōu)化管理流程，才能不斷提升政策實施效果和全要素生產(chǎn)率。

關(guān)于我省財政工作，下一步要突出抓好以下方面：

一要強化理念創(chuàng)新，更新觀念。強化大局觀念，使財政工作既有“財”又有“政”，而且更加突出“政”。強化市場觀念，正確處理政府與市場的關(guān)系，善于用市場化手段化解矛盾、解決難題。強化統(tǒng)籌觀念，集中財力辦大事。強化績效觀念，花錢必問效、無效必問責(zé)。強化精細觀念，全面提升財政政策效能和資金效益。

二要強化路徑創(chuàng)新，著力調(diào)整優(yōu)化財源建設(shè)思路。我省不少市縣由于產(chǎn)業(yè)類型和財源結(jié)構(gòu)單一，市場稍有波動，經(jīng)濟就陷入困境。要進一步優(yōu)化財政支持發(fā)展的思路，通過支持培育市場、擴大開放，發(fā)展“四新”促進“四化”，騰籠換鳥、鳳凰涅槃，切實提升財政質(zhì)量和經(jīng)濟活力。

三要強化體制創(chuàng)新，以財政體制引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。加快建立轉(zhuǎn)移支付分配與新舊動能轉(zhuǎn)換成效掛鉤等六個機制，形成“動能轉(zhuǎn)換越快、成效越大，得實惠越多”的財稅利益分配格局，同時適度調(diào)整省財政直管縣的體制，既為各市減負擔(dān)，又為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展增活力。

四要強化政策創(chuàng)新，更好發(fā)揮財稅政策激勵支持作用。實施支持十強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策，激勵新舊動能轉(zhuǎn)換早見成效，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；實施支持科技創(chuàng)新的財稅政策，鼓勵政產(chǎn)學(xué)研金服用高度銜接，助力新舊動能轉(zhuǎn)換；實施支持對外開放的財稅政策，營造良好的營商環(huán)境，助力資金、技術(shù)、人才、市場等的集聚，打造對外開放的新高地。

五要強化手段創(chuàng)新，完善財政金融協(xié)同機制。一方面要靈活運用引導(dǎo)基金、貸款貼息、風(fēng)險補償?shù)仁侄?，吸引更多金融和社會資本投向經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域；另一方面要大力支持地方金融業(yè)發(fā)展，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。加大對地方金融業(yè)的支持力度，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

竭盡全力補齊短板再塑優(yōu)勢

□ 省交通運輸廳廳長、黨組書記 江成

省委、省政府組織黨政代表團赴蘇浙粵學(xué)習(xí)，意義十分重大。通過實地學(xué)習(xí)，深化了對習(xí)近平總書記視察山東重要講話的理解和領(lǐng)悟。全省交通運輸系統(tǒng)干部職工將在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強，埋頭苦干，竭盡全力補齊短板、再塑優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮好支撐保障作用。

通過學(xué)習(xí)，進一步認清了交通運輸?shù)陌l(fā)展短板。我省交通運輸發(fā)展滯后的主要矛盾不僅在于規(guī)模數(shù)量，更在于發(fā)展質(zhì)量，必須集中力量解決大而不強、大而不優(yōu)的問題。與南方三省對比，我省顯現(xiàn)出“兩有、四不”的突出特點：

一是傳統(tǒng)型數(shù)據(jù)有位次、有分量。代表交通運輸傳統(tǒng)發(fā)展的數(shù)據(jù)，如公路總里程、公路運輸量、港口吞吐量在全國仍保持前三位。這顯示了我省交通運輸多年來的發(fā)展成果，也說明轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重。二是發(fā)展型數(shù)據(jù)不平衡、不充分。據(jù)交通運輸部最新公布的2017年底各省市高速公路通車里程數(shù)據(jù)，我省被內(nèi)蒙古和貴州超過，位次由全國第八位下降至第十位，比第一位的廣東、第九位的貴州分別少2527公里和15公里。面對差距進一步拉大的壓力，“吃老本”沒有出路，必須加倍努力，奮起直追。第三，質(zhì)量型數(shù)據(jù)不強、不優(yōu)。從運輸結(jié)構(gòu)看，我省公路運輸量占比達到87．5％，比南方三省高20個百分點以上，運輸結(jié)構(gòu)不合理；從危化品營運車輛數(shù)量看，山東擁有3．29萬輛，比三省的總合還多，安全和環(huán)保的壓力大；從物流企業(yè)規(guī)?？?，我省年貨運總量占全國的7％，但沒有一家像浙江傳化物流那樣的物流平臺領(lǐng)軍企業(yè)，也沒有像阿里巴巴那樣的電商龍頭企業(yè)。

通過學(xué)習(xí)，進一步認清了交通運輸發(fā)展的方向。構(gòu)建以互聯(lián)互通為核心的綜合交通運輸體系，南方三省有五個方面值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒：

一是制定大規(guī)劃。制定綜合交通運輸規(guī)劃，以整合資源、優(yōu)化功能為導(dǎo)向統(tǒng)籌各種運輸方式融合發(fā)展。二是構(gòu)建大體系。江蘇省2008年在全國率先進行了交通運輸“大部門”制改革，整合公鐵水空管理職能，構(gòu)建起了綜合交通管理體系。三是建設(shè)大樞紐。把建設(shè)綜合交通樞紐作為實現(xiàn)互聯(lián)互通的關(guān)鍵來抓，如江蘇省“十三五”規(guī)劃建設(shè)60個綜合樞紐；廣州市提出打造國際綜合交通樞紐型城市。四是整合大平臺。廣東省將三家省屬高速公路企業(yè)整合為省交通集團有限公司。浙江省把省交通投資和鐵路投資兩個集團重組為新的交通投資集團有限公司，打造全國領(lǐng)先的國際化交通投資集團。五是發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。浙江省制定了綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃到2022年打造3萬億規(guī)模的交通運輸產(chǎn)業(yè)集群。

貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，學(xué)習(xí)兄弟省市好經(jīng)驗，關(guān)鍵靠行動，根本在落實。要不斷解放思想、創(chuàng)新發(fā)展，樹立現(xiàn)代交通發(fā)展新觀念，積極探索行業(yè)管理、投融資、項目管理服務(wù)和綜合執(zhí)法等方面的配套改革，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，凝聚推進交通發(fā)展的強大合力；要加強思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng)，加強紀律、制度建設(shè)和社會監(jiān)督，實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展和隊伍建設(shè)雙豐收。

真正用好改革開放“關(guān)鍵一招”

□ 萊蕪市委書記、市長 梅建華

這次學(xué)習(xí)對于引領(lǐng)山東新一輪改革開放大潮、推動新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。大家深刻感受到，這是一次解放思想、變革觀念之旅，是一次對標先進、加壓奮進之旅，是一次凝神聚力、擔(dān)當(dāng)實干之旅。

對標先進，最突出的差距在于高質(zhì)量發(fā)展進程的差距。從宏觀層面看，三省的發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力正在發(fā)生質(zhì)的變化。從中觀層面看，三省注重塑造新優(yōu)勢、打造新引擎、厚植發(fā)展后勁，特別是以數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、標準經(jīng)濟等為代表的新經(jīng)濟發(fā)展迅猛。從微觀層面看，三省的企業(yè)量級規(guī)模大、層次結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)態(tài)模式新、發(fā)展活力足，既有華為、騰訊、阿里巴巴等一批“航母企業(yè)”，也有螞蟻金服、滴滴打車等一批獨角獸企業(yè)。反觀我們，雖然經(jīng)濟在加快轉(zhuǎn)調(diào)，但資源型、重化型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和以資源要素投入為主導(dǎo)的傳統(tǒng)增長模式仍未根本改變；雖然新動能正在起勢，但還沒有成為主導(dǎo)力量；市場主體素質(zhì)還不優(yōu)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力還不強。

剖析癥結(jié)，最根本的原因在于人的問題。首先，根子在思想觀念。三省發(fā)展得快、發(fā)展得好，得益于牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)。我們之所以落后，也正是因為守成守舊，闖勁弱了、步子慢了、力度差了。其次，關(guān)鍵是理念思路。面對新形勢，三省把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代最鮮明的導(dǎo)向，把新發(fā)展理念變成各級干部的自覺實踐。而我們還習(xí)慣于老套路、老經(jīng)驗。其三，要害是營商環(huán)境。三省正確處理政府與市場的關(guān)系，努力打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。而我們既有“缺位”“越位”的政府行為，又有“不找市場找市長”的企業(yè)。其四，核心在體制機制。三省持續(xù)不斷推進自我革命。而我們也制定出臺了不少改革舉措，但不少是條條框框約束下的妥協(xié)。

奮起直追，最重要的措施在于用好改革開放“關(guān)鍵一招”。一是著力在推動思想解放上下功夫。全面推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)效、部門工作提標準、企業(yè)發(fā)展提境界、干部隊伍提素質(zhì)，努力形成爭先進位大趕超、加快發(fā)展走在前的良好局面。二是著力在加快動能轉(zhuǎn)換上下功夫。精準實施招商引資、招才引智、招賓引客“三招”并舉，推動新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。三是著力在推動鄉(xiāng)村振興上下功夫。加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域短板，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作貢獻。四是著力在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境上下功夫。扎實推進“一次辦好”改革，營造公平競爭的市場環(huán)境。五是著力在激勵擔(dān)當(dāng)作為上下功夫，努力營造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài)。

提三點建議：一是搭建集聚資源要素的高位平臺。在用好新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)政策、謀劃實施對外開放新高地戰(zhàn)略的同時，立足全國，放眼全球，爭取搭建更多的高點定位平臺、交流開放合作載體，為高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎。二是推進重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。我省已規(guī)劃了高鐵、高速公路、國際機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，建議加快落地，抓緊開工，盡早補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是用足用好此次學(xué)習(xí)成果。做好學(xué)習(xí)、吸收、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新文章，努力把三省先進經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為我省創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐。

打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”

□ 省農(nóng)業(yè)廳廳長、黨組書記 王金寶

這次南方學(xué)習(xí)，是省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神的具體行動，是抓改革、謀發(fā)展，敢領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的創(chuàng)新舉措，是帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，著力優(yōu)化營商環(huán)境的一次集中展示。我們感到，思想觀念上的差距是最根本的差距，體制機制上的差距是最關(guān)鍵的差距，工作作風(fēng)上的差距是最重要的差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距是最明顯的差距，讓我們感受到了壓力、也明確了肩負的重任。通過學(xué)習(xí)，大家都增強了“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感。作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟管理部門，我們將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，認真學(xué)習(xí)南方經(jīng)驗，對標先進，補齊短板，下好“先手棋”，打好“組合拳”，做到五個堅持：

一是堅持解放思想，提升境界。立足農(nóng)業(yè)看全局，著眼全局抓農(nóng)業(yè)，樹立國際視野，對標世界先進水平，研究謀劃山東農(nóng)業(yè)由大到強、繼續(xù)走在前列的新舉措。堅持綠色發(fā)展，落實好“四減四增”三年行動方案。加快轉(zhuǎn)型升級，抓質(zhì)量、抓標準、抓特色、抓品牌，推動農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、多樣化發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

二是堅持整體謀劃，統(tǒng)籌推進。落實好《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》和五個專項工作方案，統(tǒng)籌處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、農(nóng)民和土地的關(guān)系、糧食安全與農(nóng)業(yè)功能拓展的關(guān)系等重大關(guān)系。立足山東實際，深入挖掘鄉(xiāng)村多樣性和獨特性，因地因村制定有戰(zhàn)略性、符合實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村居建設(shè)等實施方案，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。

三是堅持發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色。發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，扛牢農(nóng)業(yè)大省責(zé)任，把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為首要政治任務(wù)，認真抓好“兩區(qū)”劃定，探索制定支持政策。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。深入挖掘鄉(xiāng)村特色，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。

四是堅持創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境。深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新政策措施，支持資本人才服務(wù)“三進鄉(xiāng)”。踐行“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”時代標準，既留住“兒子”，培養(yǎng)好新型職業(yè)農(nóng)民、土專家等本土人才，也招來“女婿”，吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，特別是有志于扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)的青年人，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

五是堅持分工負責(zé)，協(xié)調(diào)推進。發(fā)揮好黨委政府的統(tǒng)領(lǐng)作用，全省上下一盤棋，分級負責(zé)，統(tǒng)籌推進；發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用，調(diào)動各類主體參與鄉(xiāng)村振興的積極性；發(fā)揮好老百姓的主體作用，實事求是，從群眾中來，到群眾中去。

下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻力量。

心無旁騖謀發(fā)展 甩開膀子抓落實

□ 菏澤市委書記 孫愛軍

這次南方學(xué)習(xí)，必將在全省進一步掀起創(chuàng)新發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展熱潮，意義重大，影響深遠。最深刻感受是三省始終把踐行新發(fā)展理念、壯大實體經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的根本之策，始終把激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，始終堅持把習(xí)近平總書記的“兩山”理論貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程，始終堅持把深化放管服改革、改善營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

學(xué)習(xí)中，更感受到菏澤發(fā)展的巨大差距和壓力。經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力差距是意料之中，還有兩個方面的差距讓我們倍感壓力。一是營商環(huán)境方面。我市推進放管服改革還存在很多痛點、難點、堵點，轉(zhuǎn)變政府職能還有很長的路要走。二是思想境界方面。學(xué)習(xí)中接觸到的南方干部，專業(yè)型、專家型的居多，普遍具有勇闖新路、擔(dān)當(dāng)作為、奮勇爭先的優(yōu)秀品格，而我市不少干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不解放、工作標準低、專業(yè)素養(yǎng)差，差距明顯。我們將認真學(xué)習(xí)借鑒南方各市先進經(jīng)驗，解放思想，直面問題、正視差距，堅定信心、知恥后勇，不斷開創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一是在推進“一次辦好”改革實現(xiàn)突破。圍繞進一步優(yōu)化營商環(huán)境，全面排查放管服改革存在的問題，拉出清單，逐一整改，真正實現(xiàn)“一次辦好”。推行商事登記一網(wǎng)通，設(shè)立便民服務(wù)自助終端，推進信息共享，讓更多事項在網(wǎng)上辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。推廣“店小二”服務(wù)模式，主動為企業(yè)和個人量身定制個性化審批服務(wù)，讓群眾辦事更舒心，讓企業(yè)辦事更方便。

二是在招商引資上實現(xiàn)突破。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的生命線，圍繞培育壯大生物醫(yī)藥、新能源新材料等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招大引強，強鏈補鏈，努力打造有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。進一步強化專業(yè)招商，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，推動更多符合新舊動能轉(zhuǎn)換要求的項目落戶菏澤。堅持把招商引資與招才引智相結(jié)合，積極引進高端人才，提高科技人才成果收益，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

三是在鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)突破。以“五個振興”為抓手，構(gòu)建“村級組織＋公司＋家庭農(nóng)場”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，促進農(nóng)業(yè)從“噸糧田”向“萬元田”轉(zhuǎn)變、從增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。推動菏澤農(nóng)村電商走在全省、全國前列，力爭今年建成300個電商村、50個電商鎮(zhèn)，到2022年建成1000個電商村、100個電商鎮(zhèn)，讓“牡丹之都”開滿“電商之花”。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加快實施“七改”工程，提高生態(tài)宜居水平。加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟，在基本消除“空殼村”的基礎(chǔ)上，力爭今年所有行政村集體經(jīng)濟收入達到3萬元以上。

四是在強化干部作風(fēng)和能力建設(shè)方面實現(xiàn)突破。深入開展解放思想大討論，引導(dǎo)各級干部增強開拓創(chuàng)新意識，只要有利于推動高質(zhì)量發(fā)展、有利于增進人民福祉，就堅持“法無禁止皆可為”，勇敢闖、大膽試。大力弘揚勤勉敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)實干的工作作風(fēng)，認真落實容誤糾錯辦法，促使各級干部心無旁騖謀發(fā)展、甩開膀子抓落實。加強干部培訓(xùn)和實踐鍛煉，提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，努力打造德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。

（整理：張春曉 李子路）