三輪車無(wú)證經(jīng)營(yíng)一日游 街頭拉散客鼓了腰包(圖)

　　街頭拉客幫擾亂秩序

　　出租車、黑三輪街頭拉游客只是“游擊”拉客人員中很少的一部分，而給外地游客造成困擾的還是分布在前海一線的“閑散”人員，他們沒有固定場(chǎng)所，在路邊支個(gè)攤點(diǎn)，將人員散發(fā)出去，拉來(lái)客人后就集中到一輛車上，然后送往各景點(diǎn)或組織一日游。

　　青島市旅行社協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王軍健表示，實(shí)際上正規(guī)旅行社組織“一日游”的只有那么三五家，他們屬于小型旅行社，專門將散客拼在一起集中送往各景點(diǎn)，有些大型旅行社接到這樣的散客一般也都交給這幾家來(lái)操作，應(yīng)該說絕大部分是比較規(guī)范的，但是擾亂島城一日游市場(chǎng)的主要是海邊的“游商浮販”，搞不清楚到底他們是掛靠在旅行社還是根本沒有正規(guī)手續(xù)，有些拉客人員屬于社會(huì)閑散人員，他們沒有固定場(chǎng)所，打著旅行社的旗號(hào)來(lái)攬客，涉及的是治安問題，而“黑旅行社”涉及無(wú)證照經(jīng)營(yíng)，理應(yīng)由工商部門查處。但由于“黑旅行社”大都沒有辦公地址，因此也無(wú)法查處。“一日游市場(chǎng)特別亂，十幾年來(lái)一直是島城旅游的一大頑疾，給城市抹了黑?！蓖踯娊「嬖V記者，由于這些拉客人員身份難以界定，因此牽涉到城管、工商等多個(gè)部門，這個(gè)市場(chǎng)還需要相關(guān)部門加大整治力度，出臺(tái)相關(guān)政策或措施徹底肅清，否則很難根治。

　　一日游如何規(guī)范管理

　　“一日游”真的是治不了的頑疾嗎？不妨看看上海的做法。上海市政府將“周邊一日游”作為有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)親自主抓的實(shí)事項(xiàng)目，為此成立了上海旅游集散中心。該中心在上海八萬(wàn)人體育場(chǎng)和虹口足球場(chǎng)，建造了豪華舒適的候車大廳，供游客候車、購(gòu)物、休息。中心有40條包括上海市內(nèi)和周邊的“一日游”線路，每天發(fā)車約400個(gè)班次，上海及外地來(lái)滬各年齡層次和消費(fèi)檔次的游客，在這里可以根據(jù)自己的需求，選擇自助游、團(tuán)隊(duì)游、專題游，真正把“一日游”做成了旅游超市?！笆啦?huì)”期間上海用“一日游”方式，合理有序地向周邊分流疏散國(guó)內(nèi)外游客，不但取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，更取得了較高的社會(huì)效益。

　　“一日游”所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值也許并不很大，但它卻關(guān)乎城市的整體形象。時(shí)下國(guó)內(nèi)各城市都在比拼核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們城市競(jìng)爭(zhēng)力也與日俱增，“一日游”整治的好壞，也是城市軟實(shí)力的一種體現(xiàn)。如何讓“一日游”的游客從搖頭到點(diǎn)頭，考驗(yàn)的正是一個(gè)城市的社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。