山東省內(nèi)6站點 京滬高鐵串起山東經(jīng)濟南北走廊

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????100多年前,一條打通山東沿海、內(nèi)陸與海外市場的膠濟鐵路,挑起了山東經(jīng)濟的脊梁,奠定的經(jīng)濟格局延續(xù)至今。如今,一條舉世矚目的聯(lián)接中國兩大中心城市、最活躍經(jīng)濟圈的京滬高鐵,即將投放全面運營。京滬高鐵穿越山東的德州、濟南、泰安、濟寧、棗莊5個城市,共設(shè)6個站點,京滬高鐵能否像膠濟鐵路一樣,再給山東帶來類似的歷史機遇?能否串起山東經(jīng)濟南北走廊?

????“高鐵開通后,從北京來德州只需要57分鐘。北京的高端科技人才終于來了!”5月17日,德州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、德州市高鐵新區(qū)投融資管理中心主任齊永軍談起京滬高鐵,興沖沖地告訴記者。

????令齊永軍印象深刻的是最近簽下的兩家企業(yè),一家是制造多晶鑄錠爐的臺灣企業(yè),他們采用美國技術(shù),生產(chǎn)的鑄錠爐比通常爐能耗降低1/4；另一家做生產(chǎn)多晶硅的坩堝,其產(chǎn)品在同樣能耗下,產(chǎn)出多晶硅是國產(chǎn)坩堝的4倍。

????“沒有高鐵,他們不見得選擇德州:好多高端管理、技術(shù)人員住在北京,讓他們常年在德州工作,可能比較難。”齊永軍說,“而高鐵極大地壓縮了他們的時間成本和心理距離,57分鐘,他們可以住在北京,來德州上班。”

????齊永軍說,包括這兩家企業(yè)在內(nèi),僅新能源產(chǎn)業(yè),高鐵新區(qū)最近就落戶了20多家,形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而高鐵新區(qū)56平方公里中3/4規(guī)劃的是工業(yè)、物流區(qū),其他產(chǎn)業(yè)也有很大想象空間。

????無獨有偶。滕州市發(fā)改局局長翟傳虎5月18日告訴記者,高鐵也為他們吸引上海人才創(chuàng)造了極好的條件。滕州想打造科技型、環(huán)保型煤化工生產(chǎn)、科研和人才基地,急需引進上?；ぎa(chǎn)業(yè)人才。去年,他們成立了煤化工研究院,和五六十名上?？萍既藛T建立了合作。

????“以往,上海到滕州普通火車要六七個小時,動車每天只有五六班。高鐵開通后,隨來隨走,2小時就到,他們可以來得更勤了。我們就盼著這一天呢!”他熱切地說,“機械行業(yè)也是如此。滕州是‘小機床之都’,我們想向大型化、高端化發(fā)展,各大機床廠來人合作也方便了!”

????京滬高鐵對山東經(jīng)濟的拉動可以和百年膠濟線相比嗎?翟傳虎認為可以:“因為過去發(fā)展經(jīng)濟靠資源,現(xiàn)在主要靠人才、信息和科技。”“現(xiàn)在不缺項目,也不缺資金,就缺掌握先進管理理念、把項目和資金用好的人。對經(jīng)濟相對落后地區(qū)來說,這就是高鐵帶來的最大益處!”棗莊市高鐵建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)同志對記者說。

??? 為“轉(zhuǎn)調(diào)”注入活力

????長期以來,過分倚重工業(yè),服務(wù)業(yè)占比不足成為我省經(jīng)濟發(fā)展的隱痛。京滬高鐵無疑將為我省正在進行的“轉(zhuǎn)調(diào)”注入強大的動力。

????“剛剛結(jié)束的山東香港周上,濟南簽約了21個項目,槐蔭占了6個,總投資600億人民幣,可謂是大贏家!”5月15日,一位濟南西區(qū)投融資管理中心人士剛從香港飛回,不顧旅途疲勞,精神振奮,“都在西客站周邊,都是三產(chǎn)項目”。

????“西客站周邊現(xiàn)在就是一個海量的工地,到處都是腳手架。與過去的大多數(shù)園區(qū)不同,這里裝的基本都是服務(wù)業(yè)項目,如省會文化藝術(shù)中心、會展中心、商務(wù)中心等?！睗鲜幸晃徽ぷ魅藛T告訴記者。

????在濟南市“十二五”規(guī)劃中,55平方公里的西部新區(qū)被定位為“依托高鐵樞紐、文化教育資源和生態(tài)濕地優(yōu)勢,重點發(fā)展高端商務(wù)金融、商業(yè)會展、文化創(chuàng)意和旅游休閑業(yè),打造高端服務(wù)業(yè)集聚新高地和經(jīng)濟增長新引擎?！薄　≡谔┌?高鐵站房正對著岱岳區(qū)政府大樓。該區(qū)借勢提出了“服務(wù)業(yè)興區(qū)”目標并作了“兩線兩片”布局規(guī)劃。“創(chuàng)建國際旅游城市和高鐵建設(shè)是我區(qū)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的兩大機遇。岱岳會利用好區(qū)位交通優(yōu)勢,加快‘轉(zhuǎn)調(diào)’進程。”岱岳區(qū)區(qū)委書記張斌告訴記者。

????在致力于資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的棗莊,高鐵過境更有不同尋常的意義。前幾年,在選擇文化旅游作為未來的支柱產(chǎn)業(yè)之后,棗莊市各縣區(qū)和市屬部門曾分片包干“拉客”,計入政績考核。如今,按鐵路部門預(yù)計,京滬高鐵年雙向載客量1.6億人次,把巨大的機會送上門來。

????“目前,棗莊已經(jīng)投入近20億元,完成了三期古城建設(shè)。為抓住高鐵機會,棗莊正致力于強化臺兒莊古城宣傳,豐富‘棗莊二日游’產(chǎn)品、完善設(shè)施服務(wù)留住游客?！睏椙f市高鐵建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)同志對記者說。

????棗莊市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2010年,旅游業(yè)在棗莊的GDP比重達到4.4%,全市旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10萬余人。相信在高鐵開通后,這一數(shù)字將被刷新。

??? 規(guī)劃山東沿線經(jīng)濟帶

????“北京、上海是我國前兩大入境地。京滬高鐵對泰安的影響,不次于建一個機場?！碧┌彩新糜尉志珠L程明已經(jīng)把目光投向了國際游客。而被西方稱為“東方耶路撒冷”的圣城曲阜,高鐵也將大大提高境外游客的可達性。

????幾乎和高鐵建設(shè)同步,近幾年,泰安提出了“打造國際旅游名城”,曲阜也提出“努力打造國際人文旅游首選之地”。

????“鄭西高鐵開通后,我覺得身邊說河南話的游客突然多了?！庇浾呓衲?月去西安采訪,一位西安學(xué)者說:“山東的歷史文化資源也非常豐富,如果能通過高鐵,和西安、開封等地共同打造中國文化游,共享境外游客會不會更好?”

????在濟南,依托高鐵西客站的“天上沒有蜘蛛網(wǎng),地上沒有門頭房”的西部新城也激起了城市規(guī)劃者的無窮想象。招商的名單中,臺灣、香港、英國都有,省會文化中心由安德魯設(shè)計。

????但,以上這些都著眼于外來機會。能否串起山東經(jīng)濟南北走廊,高鐵沿線城市內(nèi)部的整合也很關(guān)鍵。現(xiàn)在,除了旅游部門,我們還很少看見這樣的努力。山東社科院《京滬高鐵對山東經(jīng)濟社會文化發(fā)展的影響及對策建議》課題組認為,應(yīng)規(guī)劃建設(shè)京滬高鐵山東沿線經(jīng)濟帶,促進省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因為整體而言,京滬高鐵沿線區(qū)域是我省經(jīng)濟發(fā)展相對落后的區(qū)域。

????“建議省里把京滬高鐵山東沿線經(jīng)濟帶建設(shè)列為“十二五”時期我省重點支持的區(qū)域發(fā)展重大項目；在省級層面加強規(guī)劃協(xié)調(diào),盡快組織編制《京滬高鐵沿線經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,研究制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、重大項目、市場體系、生態(tài)環(huán)境整治與保護等戰(zhàn)略規(guī)劃,明確經(jīng)濟帶的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展重點和加快發(fā)展的政策措施。”課題組說。

????猜想提出,后效如何,尚待持續(xù)努力和時間檢驗。(楊學(xué)瑩 袁濤 李勇)