京張高速連堵20天 被稱為造價30億停車場(圖)

    在京張高速八達嶺段進京方向的道路上，隔離帶將這條道路一分為二，所有4噸以下的車輛呢可以通過左側(cè)那條車道進入北京，而所有4噸以上的貨車，就只能通過另外一條道路駛?cè)?10新線，這也就意味著絕大多數(shù)從西北方向進京的貨車，不能走八達嶺高速進京，所以這個地方也成為京張高速進京的第一個瓶頸。

    京張高速承擔著連接京津地區(qū)和西北各省區(qū)的重要職能，但北京市西北入口狹窄，與塞外高速路網(wǎng)對接處嚴重梗阻，成為西煤東運車流的瓶頸。山西、內(nèi)蒙車輛分別經(jīng)丹拉、宣大高速進入河北后，會與張家口本地的車輛合流，一起由京張、京新高速公路進京，而進入北京境內(nèi)后，只能一起擠進一條雙向僅為4車道的110國道緩慢通行。

    錢宗飛（全國人大代表）：從甘肅、銀川到山西、內(nèi)蒙，到張家口，進入張家口地段應(yīng)該是非常好的，因為進入張家口的路，到張家口，到北京這就進入一個漏斗狀態(tài)，就是一個瓶頸，這個瓶頸到這過不去。

    今年以來，隨著經(jīng)濟的逐步回暖，來自山西和內(nèi)蒙的運煤車輛大量增加，這使得京張高速和110新線顯得更加脆弱。對此，河北高速交警強烈呼吁北京方面放寬八達嶺高速的限行條件。

    李義山（河北省公安廳高速公路交警總隊六支隊支隊長）：這條通道(110新線)它是顯得非常的脆弱，經(jīng)不起任何的風吹草動。如果八達嶺高速通過專家的論證和我們管理的深層次的研究，八達嶺高速如果是能夠放開一部分車輛，限時限噸也好，對這個緩解進京的壓力是有很大的幫助的。

    京張高速進京的另外一個瓶頸在于河北和北京在治理超載方面標準的不統(tǒng)一。

    在北京市康莊綜合檢查站，左側(cè)是一個超限、超載檢測點，所有從京張高速進京的貨車呢，都要在這里進行超限檢測，事實上從河北還有其他地方開過來的貨車呢，在他們的始發(fā)地以及在河北境地都已經(jīng)經(jīng)歷過了這樣的超限、超載檢測，但是由于北京和河北兩地的標準并不統(tǒng)一，所以他們來到這里之后不得不再次進行檢測。

    王愛國（北京市延慶縣交通局辦公室副主任）：河北、山西、內(nèi)蒙那邊，有些采用的是計重收費，那么你比如說40噸的車他拉到60噸，他交60噸的錢就可以過，但是北京只卸載不處罰，就是要求卸載消除這違章，我們再進行通行，這就是保護北京，首都北京這個路橋安全，是這樣的。

    康莊綜合檢查站實行的是逐車上線檢測，雖然每輛貨車檢測下來時間只需30多秒，但以現(xiàn)在每天動輒2000多輛的車流量，通行車輛在這個治超站耗費的總時間還是非常可觀的，所以，康莊綜合檢查站也成為了京張高速進京的另外一個瓶頸。

    在八達嶺高速限行和康莊治超站兩個瓶頸背后，京張高速屢次擁堵的根本原因還是在于日益增加的貨車車流和有限的道路資源之間的矛盾。

    李義山（河北省公安廳高速公路交警總隊六支隊支隊長）：因為西北五省這些個車流量，都要匯集到京新高速，就是咱們110這條高速新線上，因此說，它這個山區(qū)路段，它的通行能力就有限，車流量的增加，跟去年相比增加了1倍是吧，車流量增加，道路資源不足，也使得導致了進京道路不暢，這是一個最根本的原因。

    京張高速每次發(fā)生擁堵，都會引起河北省公安廳和交通運輸廳的高度關(guān)注，開會商討應(yīng)對的辦法，開展與山西、內(nèi)蒙、北京等地的溝通工作，并派出大量交警上路執(zhí)勤，限行、分流、占用反向車道，幾乎每一個能夠想到的辦法都會用上，但李義山坦言，這些辦法都只能治標，不能治本。

    李義山（河北省公安廳高速公路交警總隊六支隊支隊長）：通過全警的努力，目前的狀況是向好轉(zhuǎn)的趨勢發(fā)展，但是這條高速公路，靠我們采取的一些措施，也只能是一個臨時的緩解補救措施，它不是一個治本之策，治本之策只能說是開發(fā)道路資源。

    京張高速的擁堵讓張家口深受其害，近些年來，張家口也想了很多辦法，希望能夠使得這條道路能夠一路暢通，但是臨時性的梳堵導暢措施往往只能夠短時間內(nèi)稍微的緩解交通壓力，那么怎么才能夠真正的打破這個瓶頸，讓京張高速成為一條名副其實的高速公路呢？

    2008年全國兩會召開期間，全國人大代表、張家口市市長鄭雪碧向大會提交議案，建議盡快采取措施，解決京張通道上的這段“腸梗阻”。該議案一經(jīng)提出，立刻得到了整個河北代表團的熱議，共有62位全國人大代表聯(lián)合在這份建議案上簽名表示支持。

    錢宗飛（全國人大代表）：當時的內(nèi)容也就是目前當時從04年到2008年期間堵車十分嚴重，嚴重影響了張家口的經(jīng)濟發(fā)展。所以我們市委市政府的領(lǐng)導十分著急，包括我們代表也十分著急，認為這件事是非常重要的事情，急不可待的事情，所以提出這樣一項議案。

    在這份議案中，鄭雪碧提出了解決京張高速擁堵難題的建議：

    一是盡快拓寬現(xiàn)有道路，提高承載能力：利用現(xiàn)有進京道路資源，加快改建和擴建速度，最大限度提高已有道路的承載能力。

    二是改善交通管理：在張家口市確保進京車輛不超載前提下，北京不再進行二次檢測，予以放行，或北京對目測能判定的不超載車輛，不再進站檢測，直接放行。同時，允許八達嶺高速公路通行“四軸”以下車輛。

    錢宗飛（全國人大代表）：按照專家的預(yù)測雙向六車道，每天24小時，最多可容納5萬輛汽車的過往，那么我們現(xiàn)在可能這條路就目前情況看呢，就是雙向四車道每天可能有近10萬輛從京張高速公路通過。所以這個京張鐵路存在非常重要，急需要對它進行重新的，進行思考或者建筑，或者擴修。

    3年過去了，鄭雪碧提出、62位代表支持的這份議案不能不說取得了一些成果，張家口和山西、內(nèi)蒙多次召開會議商討對策，張承高速、張涿高速、京化高速、京新高速相繼開工建設(shè)，但距離徹底解決道路擁堵問題，似乎還有很長一段路要走。

    錢宗飛（全國人大代表）：有關(guān)領(lǐng)導對這問題一定要認真研究。從北京到張家口很近，就一個小時他們可以到達瓶頸地帶，經(jīng)常走一走，經(jīng)常實地考察、考察，實事求是的科學的解決問題才是最好的。這是中國的問題，不是一個張家口市的問題，我覺得我的期望是趕快解決這樣的問題，讓老百姓不要堵車，讓我們交通暢通，讓老百姓的心松，不要堵心。

    半小時觀察

    進入6月份以來，河北省公安、交通部門多次與山西、內(nèi)蒙古、北京等地協(xié)調(diào)，緩解京張高速的堵車事宜，河北高速交警還和北京、內(nèi)蒙古的有關(guān)部門建立了聯(lián)絡(luò)員制度，各方每天互相通報本區(qū)域的路況信息，及時調(diào)整道路管理措施。但這100多公里的路段長期嚴重堵車，根本原因還是路網(wǎng)建設(shè)與交通流量不匹配，車多路少，司機們明知前方的堵車路難于上青天，也只能頭頂烈日苦苦煎熬。目前，河北正在加緊建設(shè)張涿、張石、張承三條繞行北京的高速路，希望從根本上改變京張之間漏斗狀的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。不過，從根本上改變公路規(guī)劃、管理上，以省為界，各不相同帶來的問題，看來還需要各地各部門打通協(xié)作機制上的障礙。