“清水衙門”為何頻發(fā)集體貪腐案

 重慶“綠化貪官”集體落馬發(fā)人深省 “清水衙門”為何頻發(fā)集體貪腐案

某省檢察機(jī)關(guān)一年立案查處殯葬行業(yè)的貪污賄賂案11件16人，涉案金額達(dá)118萬(wàn)元

某地福利院院長(zhǎng)在“清水”里撈了13萬(wàn)元好處

某市檢察院查處當(dāng)?shù)夭┪镳^一些旅游景點(diǎn)私分門票款時(shí)發(fā)現(xiàn)，只有80余人的博物館，涉案人數(shù)竟達(dá)57人之多

某地愛(ài)衛(wèi)委副主任兼辦公室副主任利用購(gòu)買滅鼠藥之機(jī)貪污受賄挪用公款達(dá)30余萬(wàn)元

在各地城市建設(shè)日新月異、市政投入不斷增加的大背景下，以前市政部門中的“綠化處”等“清水衙門”已逐漸成為商家眼中的“香餑餑”。“衙門”里的人在內(nèi)則上下聯(lián)手，結(jié)成利益共同體，使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制失效；在外則與承接工程的商家結(jié)成“伙伴關(guān)系”，導(dǎo)致外部監(jiān)督梗阻，促使腐敗滋生

安個(gè)路燈，栽點(diǎn)花草，這些在普通百姓眼皮子底下進(jìn)行的事情，讓人很難將其與貪腐掛上鉤。因?yàn)椋啾容^土地規(guī)劃部門，綠化市政無(wú)疑是個(gè)“清水衙門”。然而，近段時(shí)間以來(lái)，重慶市江北區(qū)人民檢察院查處了綠化市政部門的貪腐窩案，一串掌管照明、綠化等看似“不起眼”項(xiàng)目的市政官員“集體落馬”。

綠化市政腐敗看似零敲碎打，沒(méi)有“規(guī)劃腐敗”樹(shù)大招風(fēng)，但“含金量”同樣不低。江北區(qū)檢察院職偵局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，小小的路燈、綠樹(shù)等市政設(shè)施，單筆投入往往不過(guò)萬(wàn)元，和動(dòng)輒上千萬(wàn)元的“土地規(guī)劃腐敗”雖不能比，但清水衙門也可能出現(xiàn)大貪官，綠化市政領(lǐng)域滋生的腐敗同樣令人觸目驚心。

腐敗五花八門

明目張膽開(kāi)出50%“賄率”

《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，隨著近幾年重慶市委、市政府建設(shè)宜居重慶的力度越來(lái)越大，在綠化市政領(lǐng)域暴露出來(lái)的貪腐也有逐漸增多的趨勢(shì)。

據(jù)辦案檢察官介紹，去年6月，檢察機(jī)關(guān)接到一封舉報(bào)信，反映江北區(qū)市政綠化工程處副主任羅某在苗木采購(gòu)中有經(jīng)濟(jì)犯罪行為。通過(guò)初查，檢察機(jī)關(guān)秘密訊問(wèn)了苗木供應(yīng)商沈某，發(fā)現(xiàn)其存在行賄問(wèn)題。

“在對(duì)沈某訊問(wèn)期間，羅某恰好在外地出差?！鞭k案檢察官告訴記者，專案組的同志守株待兔，等羅某到重慶一下飛機(jī)，就對(duì)其依法傳喚。

隨著羅某的交代，綠化市政領(lǐng)域的腐敗黑幕就此揭開(kāi)：從2008年至2009年年初，短短一年多的時(shí)間里，江北區(qū)綠化工程處主任陳某、副主任羅某及規(guī)劃設(shè)計(jì)科科長(zhǎng)鄭某3人共計(jì)受賄金額達(dá)130萬(wàn)余元。其中，羅某在其住家樓下的車庫(kù)一次性收受的單筆金額就達(dá)30萬(wàn)元。

《法制日?qǐng)?bào)》記者獲悉，綠化市政部門貪官的貪腐方式各式各樣，除了直接收現(xiàn)金之外，一些貪腐官員還以與承包商做“合資生意”的形式，行貪腐之實(shí)。

2008年，江北區(qū)綠化工程處的主任陳某與一商家合伙，以某照明電器公司的名義，從自己?jiǎn)挝坏南聦俟境邪?處迎春燈飾工程。2009年1月，他又“默許”了該商家的入伙之邀，再玩“左手倒右手”的把戲，又承包了一處工程。通過(guò)兩度“經(jīng)商”，陳某一共分得“利潤(rùn)”20多萬(wàn)元。

更有甚者，明目張膽開(kāi)出“賄率”，硬吃工程利潤(rùn)提成。羅某等人就曾公然和一些行賄人商定，以在江北區(qū)綠化工程處所接工程利潤(rùn)的50%作為好處費(fèi)。如此高額的“賄率”不免讓人有些瞠目結(jié)舌。

其后，江北區(qū)綠化工程處主任陳某、副主任羅某及規(guī)劃設(shè)計(jì)科科長(zhǎng)鄭某三人分別被判處有期徒刑十一年、十二年零六個(gè)月和十年。