市教育局長徐劍波線下二答網(wǎng)友 調(diào)查

    【貼號:398】nengminkanfangzi 請問局長關(guān)于托管班亂辦班的問題怎么解決

    近幾年隨著學(xué)校托管停止后,出現(xiàn)了許多托管,他們現(xiàn)在不僅托管學(xué)生還辦起了輔導(dǎo)班,難道這樣的做法真沒有辦法去管理嗎?

    教育局回復(fù)：為解除雙職工家庭的后顧之憂，保障小學(xué)生健康成長，2009年，青島市在全國同類城市中率先以市政府名義出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市內(nèi)四區(qū)小學(xué)生學(xué)校托管工作的通知》（青政辦字【2009】107號），在市內(nèi)四區(qū)全面實(shí)施小學(xué)生學(xué)校托管工作，明確了小學(xué)生托管的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，切實(shí)解決了部分小學(xué)生放學(xué)后無人看護(hù)的難題。目前，市內(nèi)四區(qū)小學(xué)均按照《通知》精神，對符合條件的學(xué)生實(shí)施了托管。這項(xiàng)措施解除了群眾的后顧之憂，受到群眾的稱贊。為切實(shí)保障中小學(xué)生的健康成長，下一步，我市將采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范小學(xué)生托管工作：一是不斷提高學(xué)校托管的服務(wù)水平。進(jìn)一步完善學(xué)校托管制度，豐富學(xué)校托管內(nèi)容和形式，形成具有青島特點(diǎn)的學(xué)校托管工作模式。并對小學(xué)生托管工作進(jìn)行督查，督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)文件要求，滿足學(xué)生家長的需要。堅(jiān)決糾正“被不需要”現(xiàn)象的發(fā)生。二是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)和推廣社區(qū)托管。借鑒上海、深圳等地的經(jīng)驗(yàn)，在全市具備一定條件的社區(qū)積極開展托管工作的有益試驗(yàn)和探索。三是加強(qiáng)社會托管班的監(jiān)管。向市政府建議，研究制定社會托管機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、消防標(biāo)準(zhǔn)，組織由教育、工商、公安消防、衛(wèi)生、物價和街道等部門依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期或不定期聯(lián)合整治，對托管企業(yè)、個體工商戶作全面摸查、清理整治。

    【貼號:400】留言板 陽光工資？

    我們平度高中教師績效工資，一點(diǎn)音訊也沒有。我現(xiàn)在所說的是陽光工資什么時候發(fā)點(diǎn)？

    教育局回復(fù)：現(xiàn)行的教育管理和財(cái)政投入管理體制以各縣市為主。2006年以前，縣域內(nèi)教師工資待遇水平不一致，影響到教師工作積極性的提高和隊(duì)伍穩(wěn)定。歷年來，各級政府重視教育、關(guān)注教師，不斷加大教育投入，2006年，按照國家、省有關(guān)要求，青島市所屬區(qū)市已實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)統(tǒng)一工資發(fā)放項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

    按照國務(wù)院部署，義務(wù)教育學(xué)校從2009年1月1日起實(shí)施績效工資。其他事業(yè)單位從2010年1月1日起實(shí)施績效工資。目前，國家還未出臺相關(guān)政策，待政策出臺，將根據(jù)省、市統(tǒng)一布署，做好貫徹落實(shí)。

    【貼號:401】尋尋覓覓188 建議青島增加公辦幼兒園的數(shù)量

    目前青島有2000多所幼兒園，只有21所公辦幼兒園，占1%的比例。普通市民的子女，想要進(jìn)入公辦幼兒園，是難上加難。而私立幼兒園辦園質(zhì)量參差不齊，收費(fèi)昂貴。幼兒園作為義務(wù)教育的前身，是每一名小市民進(jìn)入學(xué)習(xí)生涯的必經(jīng)之路，昂貴的收費(fèi)，給普通百姓帶來很大的壓力。目前，多數(shù)家長同時背負(fù)著沉重的房貸，承擔(dān)著養(yǎng)老責(zé)任，幼兒園高昂的收費(fèi)，更使百姓在繁重的生活壓力之下，增添了又一層枷鎖。據(jù)說，北京、鄭州等城市已經(jīng)在醞釀增加公辦幼兒園的比例，建議青島也適當(dāng)增加公辦幼兒園的比例，使普通百姓也能進(jìn)入公立幼兒園。

    教育局回復(fù)：學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，國家明確規(guī)定，由政府辦園為示范，社會各單位辦園為主體。目前我市90%多的幼兒園為自收自支、自負(fù)盈虧單位。市區(qū)的170所幼兒園和200余所家庭托兒所中只有21所財(cái)政撥款的公辦幼兒園。按照國家有關(guān)規(guī)定，公辦幼兒園的收費(fèi)由政府限價，自收自支幼兒園的收費(fèi)是按照成本自主核算，并到物價部門備案。我們將在進(jìn)一步調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極向有關(guān)上級部門反映, 爭取加大學(xué)前教育投入，以減輕家長負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市市區(qū)80%的托幼園所每月收費(fèi)在500元之下，收費(fèi)不是衡量教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，有些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低的幼兒園，一樣可以得到很好的發(fā)展。

    【貼號:404】尋尋覓覓188 合江路小學(xué)和丹東路小學(xué)合并問題

    徐局長，聽說合江路小學(xué)可能并入丹東路小學(xué)，請問是這樣嗎？如果合并，可能會在哪一年？附近小學(xué)生的入學(xué)問題怎么解決？我在嫩江路。非常感謝。

    教育局回復(fù)：您好，小學(xué)的報名學(xué)區(qū)以當(dāng)年發(fā)布的招生公告為準(zhǔn)，請?jiān)趫竺?dāng)年咨詢市北區(qū)教體局。

    【貼號:408】留言板 請慎重進(jìn)行小學(xué)初中的合并工作。

    初中生處在青春發(fā)育期，有些行為會對小學(xué)生產(chǎn)生不良影響。另外，初中生的活動范圍和活動力度都較小學(xué)生大。如果在一起，會沖撞低年級的學(xué)生。

    教育局回復(fù)：你好！你的意見我們會很好地研究，并在實(shí)踐中充分考慮。謝謝你對教育的關(guān)心。

    【貼號:414】留言板 萊西績效工資

    績效工資為啥2010年1月才發(fā)

    教育局回復(fù)：國務(wù)院規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校自2009年1月1日實(shí)施績效工資，義務(wù)教育學(xué)校教師規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼平均水平，按不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。市教育局要求各區(qū)市嚴(yán)格按國務(wù)院政策規(guī)定執(zhí)行。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行“以縣為主”的管理體制，績效工資總量按照不低于所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員津貼補(bǔ)貼平均水平確定。

    2010年1月1日以前，萊西市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資水平相對較低，公務(wù)員的平均工資和教師平均工資水平大體持平，符合《義務(wù)教育法》中關(guān)于“教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”的政策規(guī)定。萊西市機(jī)關(guān)公務(wù)員也是從2010年1月1日起規(guī)范了津補(bǔ)貼，建立了生活性津貼和工作性補(bǔ)貼，津補(bǔ)貼規(guī)范后比規(guī)范前相應(yīng)進(jìn)行了提高。義務(wù)教育學(xué)校教師比照公務(wù)員增資幅度對津補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范，從2010年1月起實(shí)行了績效工資。

    實(shí)行績效工資并不意味著漲工資，只是工資分配方式的變化。根據(jù)2006年事業(yè)單位收入分配制度改革的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行績效工資并非意味著要漲工資。因2009年1月萊西市公務(wù)員的平均工資和教師平均工資水平大體持平，況且2009年的工資已經(jīng)發(fā)放到教師手中，在不漲工資的情況下實(shí)施績效工資，勢必要從教師已發(fā)放的工資中收繳獎勵性績效工資部分，很難推行。

    【貼號:418】留言板 平度高中焦慮的教師

    尊敬的徐局長：剛才看了您的一些回帖，感到您是一個做事業(yè)的人。表示敬佩。但我還是有一個問題麻煩你：我們平度高中的老師的陽光與績效工資有什么政策嗎？如沒有，我們的陽光與績效就真的無望了嗎？

    教育局回復(fù)：按照國務(wù)院部署，義務(wù)教育學(xué)校從2009年1月1日起實(shí)施績效工資。其他事業(yè)單位從2010年1月1日起實(shí)施績效工資。目前，國家還未出臺相關(guān)政策，待政策出臺，將根據(jù)省、市統(tǒng)一布署，做好貫徹落實(shí)。

    【貼號:420】轉(zhuǎn)身忘記 關(guān)于上學(xué)放學(xué)期間交通壓力問題

    徐局長，您好，現(xiàn)在重點(diǎn)學(xué)校道路早高峰問題還是依然嚴(yán)峻，也從側(cè)面反映出擇校的問題。孩子上學(xué)擇校問題，從大的方面說，是教育不均衡造成的，您可以說要改變不均衡狀態(tài)，但是我覺得首先還要解決托關(guān)系進(jìn)學(xué)校的擇校問題。 現(xiàn)在明令禁止擇校，但是。。。各教體局依然再收擇校費(fèi)，只是名稱改變了，您不可能不知道吧。 我覺得，禁止擇校的種種規(guī)定只是針對老百姓而言，太不公平了，一個很簡單的例子：教育局內(nèi)部的人員孩子都上的什么小學(xué)？全是好學(xué)校！這是問什么？難道員工的、領(lǐng)導(dǎo)的孩子都這么符合入學(xué)規(guī)定？ 甚至延伸到政府部門，只要有點(diǎn)權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)，都能把關(guān)系送入好學(xué)校。當(dāng)然，我知道教體局有時候也是無奈，因?yàn)槎际巧霞壷鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)安排的，也沒有辦法。 每年上學(xué)只是從市教育批條子的有多少？我想，可能徐局長也打招呼、批條子過吧！ 我只是想說。己所不欲，勿施于人。任何政策、法規(guī)都是針對每一位普通公民的，是平等的。首先要從咱們上級和公務(wù)員做起，上梁不正下梁歪，自己都保證不了，怎么去要求百姓做到？你們是否可以以身作則呢？ 或者，大家都公開一些，統(tǒng)一收費(fèi)交錢，擇校，正大光明，也讓百姓有擇校的權(quán)利，也行！ 己所不欲，勿施于人。己所不欲，勿施于人。??！

    教育局回復(fù)：我們將進(jìn)一步加大依法辦學(xué)的力度，努力解決擇校現(xiàn)象。同時，產(chǎn)生擇?，F(xiàn)象的根本原因是義務(wù)教育學(xué)校的不均衡。2010年，我們重點(diǎn)從以下幾個方面加大工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)市區(qū)教育資源的均衡發(fā)展：一是積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，七區(qū)所有中小學(xué)將基本達(dá)到山東省制定的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。二是繼續(xù)加強(qiáng)市區(qū)初中建設(shè)，均衡市區(qū)初中學(xué)校辦學(xué)水平。三是積極推廣市南等區(qū)市定期交流校長教師的經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)師資的均衡。四是加大將優(yōu)質(zhì)高中部分招生指標(biāo)均衡分配到初中學(xué)校的招生辦法，進(jìn)一步遏制擇?，F(xiàn)象。五是加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵和特色發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

    【貼號:422】為了孩子一切 關(guān)于居民區(qū)辦托管問題

    我是青島開發(fā)區(qū)一居民，請問徐局長，在居民區(qū)內(nèi)開辦托管是否需教育主管部門審批？這些私辦的托管一是對孩子的安全沒有保障；二是擾亂了居民的正常生活和居住秩序。當(dāng)前，全社會對創(chuàng)建“平安校園”活動普遍關(guān)注，孩子在校內(nèi)校外，時時事事都與我們的學(xué)校和教育部門相關(guān)聯(lián)，不要學(xué)一放就事不關(guān)己了。很多家長工作很忙，孩子放學(xué)走出校園，到家長接到孩子往往需要一段時間。這段時間怎么辦？把孩子交給托管就算完成任務(wù)了？一旦出現(xiàn)問題其咎誰負(fù)？其責(zé)誰擔(dān)？建議徐局長在決策時，可否考慮一下：讓各小學(xué)學(xué)校負(fù)起孩子托管的責(zé)任！其實(shí)這不是一個負(fù)擔(dān)，反而可給各學(xué)校帶來一定的利益，是一種多贏的做法。

    教育局回復(fù)：為解除雙職工家庭的后顧之憂，保障小學(xué)生健康成長，2009年，青島市在全國同類城市中率先以市政府名義出臺了《關(guān)于加強(qiáng)市內(nèi)四區(qū)小學(xué)生學(xué)校托管工作的通知》（青政辦字【2009】107號），在市內(nèi)四區(qū)全面實(shí)施小學(xué)生學(xué)校托管工作，明確了小學(xué)生托管的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容和要求，切實(shí)解決了部分小學(xué)生放學(xué)后無人看護(hù)的難題。目前，市內(nèi)四區(qū)小學(xué)均按照《通知》精神，對符合條件的學(xué)生實(shí)施了托管。這項(xiàng)措施解除了群眾的后顧之憂，受到群眾的稱贊。為切實(shí)保障中小學(xué)生的健康成長，下一步，我市將采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范小學(xué)生托管工作：一是不斷提高學(xué)校托管的服務(wù)水平。進(jìn)一步完善學(xué)校托管制度，豐富學(xué)校托管內(nèi)容和形式，形成具有青島特點(diǎn)的學(xué)校托管工作模式。并對小學(xué)生托管工作進(jìn)行督查，督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)文件要求，滿足學(xué)生家長的需要。堅(jiān)決糾正“被不需要”現(xiàn)象的發(fā)生。二是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)和推廣社區(qū)托管。借鑒上海、深圳等地的經(jīng)驗(yàn)，在全市具備一定條件的社區(qū)積極開展托管工作的有益試驗(yàn)和探索。三是加強(qiáng)社會托管班的監(jiān)管。向市政府建議，研究制定社會托管機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、消防標(biāo)準(zhǔn)，組織由教育、工商、公安消防、衛(wèi)生、物價和街道等部門依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期或不定期聯(lián)合整治，對托管企業(yè)、個體工商戶作全面摸查、清理整治。