秘書長安南將于2月底提交報告,或裁員或?qū)⒐ぷ魍獍?/STRONG>
本報綜合報道 聯(lián)合國秘書長安南近日已經(jīng)制定了一項對聯(lián)合國總部進行私營化改革的計劃,準備裁減部分工作人員,或是將他們的工作外包給工資更低廉的海外人員。
努力改善聯(lián)合國形象
據(jù)美國商業(yè)在線報
道,安南已經(jīng)開始著手論證聯(lián)合國會員大會各部門以及聯(lián)合國管理機構(gòu)的“私營化”方案,并定于2月底就這一改革計劃的進展向聯(lián)大提交一份報告。安南此舉也是為了在“石油換食品”丑聞之后改善聯(lián)合國的形象,在這一丑聞當中,聯(lián)合國的一些官員被指控從伊拉克前總統(tǒng)薩達姆的政府里收受賄賂。
此前美國的一家咨詢公司已經(jīng)對聯(lián)合國改革一事進行了初步研究,并提出了三項建議,分別是通過采用新技術(shù)來提高工作效率或讓一些工作人員提前退休從而節(jié)約成本,像世界銀行和國際貨幣基金組織那樣外包一些工作,將聯(lián)大整個剝離出去建立一個私營公司或是由聯(lián)合國秘書處掌握一定控制權(quán)的獨立部門。
聯(lián)合國針對運轉(zhuǎn)機制私有化的風險問題也進行了論證,尤其著重分析了聯(lián)合國保密信息的安全和雇傭的私人公司是否會干擾到聯(lián)合國各項工作的正常開展。
美國要求引入CEO
與此同時,布什政府已經(jīng)將聯(lián)合國的管理機制改革視作重中之重。美國駐聯(lián)合國大使博爾頓曾表示,如果聯(lián)合國駐紐約總部的辦公層數(shù)能夠從38層減少到28層,“那將有明顯的效果”。博爾頓提議,聯(lián)合國應(yīng)該像私營公司一樣高效,具體辦法包括讓聯(lián)合國秘書長擔任首席運營官,并將其能力與任期掛鉤。
布什政府前國務(wù)院財務(wù)總監(jiān)克里斯托弗·博恩哈姆去年6月被任命為聯(lián)合國負責管理的副秘書長,他宣布,聯(lián)合國有必要“集中精力于那些我們有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域同時外包不具競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù)”。
事實上,美國近來一直在呼吁聯(lián)合國降低運營成本,美國為聯(lián)合國的總體預(yù)算支付22%的資金,所以出于自身利益的考慮美國當然希望聯(lián)合國盡可能“瘦身”。
聯(lián)合國的事務(wù)官員對于這項改革表示了自己的擔心,畢竟通過全球招考而成為聯(lián)合國國際公務(wù)員的模式已經(jīng)有60年的歷史,他們擔心聯(lián)合國事務(wù)部門的“私有化”進程會帶來一次“換擋”的陣痛。
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