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杭州出租車頻頻出逃 引發(fā)政府公司反思(圖) 評(píng)

青島新聞網(wǎng)  2006-02-14 10:34:12 新華網(wǎng)

  
 

由于奔馳出租車運(yùn)營(yíng)成本過高,杭州部分奔馳出租車司機(jī)出現(xiàn)了虧損

這是一位奔馳出租車司機(jī)在杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)排隊(duì)待客

  2月8日凌晨,19輛紅旗出租車在夜色中駛離杭州。這些出租車的經(jīng)營(yíng)者連夜將車開回了自己的原籍--河南許昌市鄢陵縣,并于當(dāng)日向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)“自首”。而就在一個(gè)月前,由于在杭州承包了豪華奔馳出租車后處于長(zhǎng)期虧損狀態(tài),在與出租車公司多次要求取消承包合同并償還押金均無結(jié)果的情況下,7名河南籍司機(jī)將自己經(jīng)營(yíng)的奔馳出租車開回了河南省西華縣老家。

  杭州的高檔豪華出租車曾是這個(gè)有“天堂”美譽(yù)的城市里一道靚麗的風(fēng)景,可如今頻頻發(fā)生的出租車經(jīng)營(yíng)者駕車“出逃”的怪事卻讓整個(gè)城市蒙羞。杭州豪華出租車政策是否盲目、河南籍打工者形象的褒貶之辨這些老話題,隨著駕車“出逃”事件的升溫再一次成為輿論的焦點(diǎn)。

  19輛“紅旗”為甩包袱上演逃亡劇

  “我們是因?yàn)楹贤m紛才把車開回老家,不是把車偷走! 許昌市鄢陵縣一位姓牛的駕駛員這樣告訴鄢陵縣公安局的民警。

  據(jù)記者了解,之所以會(huì)出現(xiàn)駕車“出逃”這樣極端的行為,主要是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者在汽車維修點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)用與出租車公司發(fā)生矛盾,多次協(xié)商沒有結(jié)果。

  雙方最初的矛盾是在維修點(diǎn)的選擇上。根據(jù)大眾出租車公司和司機(jī)簽定的協(xié)議,其中有一個(gè)條款:事故車輛必須到指定的維修點(diǎn)修理。一名出租車司機(jī)告訴記者,過年前,曾有40多位河南籍“紅旗”司機(jī)要求大眾公司方更換維修點(diǎn),否則就將帶車離開杭州。而大眾公司則提出要司機(jī)推薦,由公司考察后再作決定。此事雖經(jīng)杭州市交通治安分局多次調(diào)解,但雙方仍各持一端,不肯讓步。

  隨著雙方矛盾的加深,矛盾的焦點(diǎn)也從“維修點(diǎn)換不換”變成了“車子還開不開”!業(yè)內(nèi)人士說,維修點(diǎn)只是一根導(dǎo)火線,關(guān)鍵還是經(jīng)濟(jì)問題,事實(shí)上,矛盾早就潛在,但因?yàn)榍皫啄晟夂米觯?jīng)濟(jì)效益好,沒暴露出來。

  “承包的時(shí)候,我們每人繳納了5萬到8萬不等的押金。”一名“紅旗”司機(jī)說,承包合同簽了7年,現(xiàn)在還遠(yuǎn)沒有到期。他告訴記者,目前,杭州大眾出租汽車公司的“紅旗”出租車承包價(jià)每月為8000元左右,包括管理費(fèi)等其他費(fèi)用,每月1.1萬元才能保住本,一天平均300多元。原來,做一個(gè)白班司機(jī)每月純收入在兩三千元左右,日子還過得去。但去年油價(jià)上漲,紅旗車相對(duì)其它車型更耗油一些,現(xiàn)在實(shí)在吃不消了。

  “奔的”無奈“出逃”引發(fā)模仿效應(yīng)

  事實(shí)上,出租車“出逃”在杭州并不是第一次,一個(gè)月前,杭州大眾出租車公司朱鐵鋼、馬寶宏等7名河南籍“奔的”司機(jī)一起行動(dòng),將各自經(jīng)營(yíng)的奔馳車開回了河南老家。他們提出,只要杭州大眾出租車公司能夠退回他們事先繳納的押金,就把車還給公司。

  這些出租車司機(jī)之所以采取這樣的做法,主要是由于司機(jī)經(jīng)營(yíng)豪華奔馳出租車的過程中,長(zhǎng)期無利可圖甚至處于虧損狀態(tài)。經(jīng)營(yíng)者向公司提出修改合同降低承包金或者退車解除合同,而公司則堅(jiān)持按照當(dāng)初所簽定的合同辦事,如果要退車則必須交納4萬元的違約金。在多次和公司協(xié)商沒有結(jié)果的情況下,部分經(jīng)營(yíng)者采取了這種極端的做法,希望以此引起當(dāng)?shù)卣块T的重視,同時(shí)也求助家鄉(xiāng)政府為自己“出面協(xié)調(diào)”。

  2004年9月,杭州市引進(jìn)了100輛原裝進(jìn)口“奔馳”出租車,通過競(jìng)標(biāo)投放市場(chǎng)!八姆健、“外事”和“大眾”三家獲得了這些奔馳出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)。有關(guān)人士坦言當(dāng)初投放奔馳出租車一方面是政府為了提升城市形象,另一方面也是為了提升出租車企業(yè)的形象。投放奔馳出租車是政府決策,企業(yè)自愿參加競(jìng)標(biāo)。由于政府承諾對(duì)“奔的”15年的經(jīng)營(yíng)權(quán)只收2萬元的經(jīng)營(yíng)權(quán)證費(fèi),且“奔的”可以采取議價(jià)經(jīng)營(yíng),對(duì)企業(yè)很有吸引力。但“奔的”上路后才發(fā)現(xiàn)“騎虎難下”了。40多萬的車價(jià)、不斷上漲的油價(jià),還有高額的維修費(fèi),讓出租車企業(yè)和司機(jī)不堪重負(fù),更難堪的是每4公里12元起價(jià)的“奔的”,并不被市民所接受。由于找不到足夠的承包司機(jī),尚有一半左右的“奔的”還停在倉(cāng)庫(kù)里。

  一名在“大眾”公司開奔馳出租車的駕駛員告訴記者,杭州目前共有“外事”、“四方”和“大眾”三家公司有“奔的”。大眾公司每個(gè)月交納的承包金是11500元左右,是三家公司中最貴的。司機(jī)至少每天要做450元(不包括油費(fèi))才能保本。侯師傅開“奔的”近一年,沒有賺到錢,反而虧了1萬多元。更令人擔(dān)心的是,由于奔馳車的修理費(fèi)用很高,隨著車輛使用年限的增加,修理費(fèi)用還將直線上升。

  “奔的出逃”事件發(fā)生后,大眾公司和杭州市交通治安分局立即派人到華西縣,在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)助下與司機(jī)協(xié)商,最終和對(duì)方達(dá)成協(xié)議,在收取5000元違約金后終止了承包合同。

  有關(guān)人士表示,也許正是因?yàn)榭吹搅饲懊妗氨嫉摹彼緳C(jī)“出逃”達(dá)到了效果,才會(huì)有更多的“紅旗”司機(jī)集體出走。

  兩次“出逃”何以不同應(yīng)對(duì)?

  面對(duì)再一次的司機(jī)集體駕車“出逃”,這一回杭州大眾出租車公司表現(xiàn)出了前所未有的強(qiáng)硬!大眾公司負(fù)責(zé)人態(tài)度堅(jiān)決地表示:“我們不會(huì)退讓!”

  2月10日,大眾出租車公司發(fā)函,責(zé)令“出逃”的司機(jī)3天內(nèi)駕車返回。公司的負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于“紅旗”出租車司機(jī)提出的更換修理點(diǎn)的要求,公司已經(jīng)考察過,他們推薦的那家維修點(diǎn)不具備二類資質(zhì),不符合更換條件。但公司同意由司機(jī)們先提出2-3家二類資質(zhì)的維修企業(yè),然后由他們?cè)偃タ疾煺J(rèn)定。

  該負(fù)責(zé)人還表示,按當(dāng)初雙方簽訂的合同,每個(gè)承包人在承包時(shí)繳納了5萬-8萬不等的押金。按合同,如果司機(jī)將車開走,10天內(nèi),按每天損失加上1%滯納金計(jì)算,從押金里扣;10天后,將以“違約金”條款,以最高違約金4萬元計(jì)。合同還沒有到期,司機(jī)必須履行合同條款,否則司機(jī)必須承擔(dān)違約責(zé)任。

  一位長(zhǎng)期從事交通治安工作的負(fù)責(zé)人分析,前一次大眾公司對(duì)“奔的”司機(jī)退讓,是由于事件在社會(huì)上造成了很大的影響,“奔的”也確實(shí)長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài),司機(jī)生活難以為繼,社會(huì)輿論比較同情,因此盡管那些司機(jī)使用了不妥當(dāng)?shù)姆绞,公司也采取了相?duì)寬容的處理。而這一次如果再退讓,很可能進(jìn)一步導(dǎo)致模仿效應(yīng),造成更多的不穩(wěn)定因素,因此公司必須采取強(qiáng)硬的態(tài)度。

  而一位從事出租車行業(yè)多年的司機(jī)也指出,事實(shí)上,已經(jīng)跑路兩三年的紅旗車,在市場(chǎng)上只值五六萬元,還不夠押金,因此公司方面顯然掌握了主動(dòng),而當(dāng)?shù)卣脖硎静恢С炙緳C(jī)的極端行為,這些司機(jī)將出租車挾持回鄉(xiāng),想變“客場(chǎng)”為“主場(chǎng)”,借地理優(yōu)勢(shì)與大眾公司討價(jià)還價(jià)似乎不靈光了。另一方面,與“奔的”相比,“紅旗”的經(jīng)營(yíng)狀況要好得多。那些司機(jī)提出終止合同,顯然是不合適的,因?yàn)橐还?年合同,每年的成本核算是平均的。前兩年是新車,車況好,修理費(fèi)省,經(jīng)營(yíng)者自然占便宜,要是大家都在后幾年要求退車,出租車公司肯定受不了,出租車市場(chǎng)也會(huì)被搞亂。

  “出逃”事件頻發(fā)敲響三家警鐘

  有關(guān)人事認(rèn)為,杭州作為全國(guó)聞名的風(fēng)景旅游城市,出租車“出逃”事件頻頻發(fā)生無疑將有損杭州的城市形象。對(duì)此,政府有關(guān)部門、出租車公司和經(jīng)營(yíng)者本人都應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行反思。

  杭州一出租車公司競(jìng)標(biāo)所得的50輛奔馳出租車中的35輛由于無人承包,依然存放在汽車銷售公司的倉(cāng)庫(kù)里。

  早在“奔的”事件之后,就有專家指出,司機(jī)“出逃”是對(duì)杭州盲目發(fā)展高檔出租車的一種諷刺,“如果不做好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,穩(wěn)定出租車市場(chǎng),以后這種事情還會(huì)不斷出現(xiàn)!

  幾年前,杭州市為了提高城市形象,大力推廣高檔出租車,盡管也起到了美化城市環(huán)境,提升城市檔次的作用,但高油耗、高維修保養(yǎng)成本,也給出租車公司和經(jīng)營(yíng)者造成了不小的負(fù)擔(dān)。特別是近年來,隨著汽油價(jià)格的上漲,出租車行業(yè)的壓力越來越大,出租車公司和經(jīng)營(yíng)者的矛盾也越來越突出。在這種情況下,政府有關(guān)部門出臺(tái)政策相對(duì)滯后,無法及時(shí)解決矛盾,最終造成了極端行為的出現(xiàn)。

  事情發(fā)生后,大眾公司也在反省。大眾公司方透露,當(dāng)時(shí)招外地籍出租車司機(jī)時(shí),本來需杭州當(dāng)?shù)厝藫?dān)保,但因?yàn)樵摴竟芾韺佑腥恕俺雒妗,于是在沒有擔(dān)保的情況下,招入了20位河南籍司機(jī)。沒想,老鄉(xiāng)找老鄉(xiāng),前前后后招了近100名河南籍司機(jī)。由于管理上的漏洞,給這些司機(jī)“挾持”車輛創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

  也有一些出租車司機(jī)表示,雖然說簽合同是雙方的事情,但由于出租車公司處于強(qiáng)勢(shì)地位,因此很多合同里的條款對(duì)經(jīng)營(yíng)者并不公平,公司將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)最大限度地轉(zhuǎn)嫁到承包者身上,使出租車行業(yè)成為了高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),一旦出現(xiàn)不利經(jīng)營(yíng)的因素,很容易出現(xiàn)矛盾,而公司又一味要求根據(jù)合同辦事,不肯讓步,這樣只能使矛盾激化,不利于社會(huì)的和諧和行業(yè)的健康發(fā)展。

  當(dāng)然,無論出租車“出逃”事件的最后處理結(jié)果如果,最終受到損害最大的還是那些司機(jī)。杭州市公安局交通治安分局局長(zhǎng)鄭彤輝表示,目前警方還只是將此事定為經(jīng)濟(jì)糾紛,沒有采取刑事措施。但作為經(jīng)營(yíng)者,采取如此極端的行為肯定是不對(duì)的,外來務(wù)工人員如果遇到利益受損害的情況,可以向政府和勞動(dòng)部門反映,或是通過法律渠道解決。

  有關(guān)人士也表示,經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)狀況不佳的情況下采取極端手段要求解除合同,反映了他們事先對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期不夠,缺乏一定的心理承受能力。這樣做的直接后果就是使他們的信譽(yù)受到損失,甚至還會(huì)牽連同鄉(xiāng)。

  記者在采訪時(shí)了解到,目前在杭州至少有數(shù)千名河南籍出租車司機(jī),他們?cè)诤贾莩抢锶找贡疾,為杭州的出租車行業(yè)作出了很大的貢獻(xiàn)。而由于兩次“出逃”事件的主角都是河南人,使河南籍司機(jī)在杭州出租車市場(chǎng)的招聘行情大減,個(gè)別杭州出租車經(jīng)營(yíng)者在招聘司機(jī)時(shí)已經(jīng)提出不要河南人。

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