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昨日的聽證會(huì)上，陳述人提出了不少好建議。 |
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本報(bào)記者張莉在作陳述報(bào)告 |
青島早報(bào)訊
昨天上午，市人大常委會(huì)法制工作室就市民關(guān)注的《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例（修訂草案）》在八大關(guān)小禮堂舉行立法聽證會(huì)，15名來自各行各業(yè)的代表在聽證會(huì)上陳述了各自的觀點(diǎn)。早報(bào)記者張莉作為陳述人之一，在聽證會(huì)上陳述了綜合上千讀者觀點(diǎn)的陳述報(bào)告。
據(jù)悉，聽證會(huì)的各方意見將被整理用作市人大常委會(huì)10月審議該條例時(shí)的參考。
陳述三類觀點(diǎn)最集中
物業(yè)管理?xiàng)l例如何制定關(guān)乎每個(gè)市民的切身利益，每一位陳述人都提出了自己鮮明的觀點(diǎn)，盡管聽證會(huì)的形式不是辯論賽，但陳述人對(duì)同一問題提出的截然相反的觀點(diǎn)，還是讓整個(gè)聽證會(huì)充滿了“火藥味”。
“我不同意以上觀點(diǎn)。”在討論業(yè)主投票權(quán)這一問題時(shí)，上一位陳述人剛發(fā)表了自己的看法，來自山東德衡律師事務(wù)所的叢廣林便表示反對(duì)：“我認(rèn)為，業(yè)主投票應(yīng)該采用戶和面積相結(jié)合的投票方式�！贬槍�(duì)這一問題，記者統(tǒng)計(jì)了一下，5名陳述人提出了5種方案，意見也集中在三類觀點(diǎn)中。
爭(zhēng)論小細(xì)節(jié)上起沖突
在關(guān)于小區(qū)車位的問題上，早報(bào)記者首先陳述，提出了露天車位物業(yè)無權(quán)出售，小區(qū)停車收費(fèi)應(yīng)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)后應(yīng)向業(yè)主公示并征求此項(xiàng)費(fèi)用的使用意見等主要觀點(diǎn)。
隨后又有四名陳述人針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行陳述，陳述人的觀點(diǎn)基本一致，但在細(xì)節(jié)上又發(fā)生了“小沖突”。如有人將小區(qū)車位分為五類，有人分成三類，因?yàn)榉值姆N類不同，在具體意見上陳述人也產(chǎn)生了不少分歧。
建議解決方法各不同
陳述人謝東認(rèn)為，小區(qū)入住率未達(dá)到三分之一前是一個(gè)未交付的工程，同時(shí)物業(yè)合同是開發(fā)商與前期物業(yè)公司簽訂的，業(yè)主未參與合同的簽訂，可以不受合同約束，因此前期物業(yè)管理費(fèi)應(yīng)由開發(fā)商來支付。但陳述人叢廣林則認(rèn)為，業(yè)主享受服務(wù)，卻不交費(fèi)有悖于民法的精神。市人大在制定該法規(guī)時(shí)，究竟會(huì)采納哪方的意見還是個(gè)未知數(shù)。本版撰稿攝影臧旭平
新聞焦點(diǎn)
車位收費(fèi)，應(yīng)該花在小區(qū)里
陳述人昨爭(zhēng)論四大焦點(diǎn)問題，在公用設(shè)施收費(fèi)方面“統(tǒng)一”意見
在昨天舉行的聽證會(huì)前，市人大常委會(huì)法制工作室召開了兩次準(zhǔn)備會(huì)，也通過早報(bào)對(duì)市民關(guān)注較多的話題進(jìn)行征詢，最終擬定了“業(yè)主投票權(quán)，車位、會(huì)所等公共場(chǎng)所的收費(fèi)，前期物業(yè)和物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)”四個(gè)焦點(diǎn)問題。
焦點(diǎn)1：業(yè)主投票權(quán)
關(guān)于這一問題，各位陳述人的觀點(diǎn)較多，主要有以下三種觀點(diǎn)：第一種，所有的業(yè)主按產(chǎn)權(quán)證分配投票權(quán)，每張產(chǎn)權(quán)證擁有一個(gè)投票權(quán)，開發(fā)商不具有投票權(quán)；第二種，按照房屋面積每10平方米或者每一平方米作為單位計(jì)算投票權(quán)，房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)自用的建筑有投票權(quán)，但需有所限制；第三種意見的陳述人堅(jiān)持按面積計(jì)算投票數(shù)量，且未出售的房屋同樣擁有投票權(quán)。
焦點(diǎn)2：公用設(shè)施收費(fèi)
關(guān)于這一問題，陳述人的意見比較統(tǒng)一。如果小區(qū)內(nèi)的車位建設(shè)能夠達(dá)到每戶一個(gè)，業(yè)主是可以免費(fèi)使用的；如果無法滿足這一條件，物業(yè)公司可以收取一定的管理費(fèi)。另外，收取費(fèi)用必須經(jīng)過全體業(yè)主委員會(huì)的同意，而且收取的費(fèi)用要用到整個(gè)小區(qū)的公共設(shè)施維護(hù)中。
焦點(diǎn)3：選擇前期物業(yè)
前期物業(yè)公司大多是開發(fā)商的子公司，要拿到新房鑰匙必須先交上半年的物業(yè)管理費(fèi)……在早報(bào)前期征求市民意見時(shí)，有關(guān)前期物業(yè)公司服務(wù)的問題是業(yè)主關(guān)注的熱點(diǎn)。昨天在聽證會(huì)上，這一問題同樣是陳述人爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，比較統(tǒng)一的意見是，開發(fā)商在選擇前期物業(yè)公司時(shí)必須公開招標(biāo)，并限定一定的服務(wù)時(shí)間，在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立后，小區(qū)與前期物業(yè)的合同必須強(qiáng)制解除。
焦點(diǎn)4：物業(yè)服務(wù)和收費(fèi)
如何解決這一矛盾，陳述人提出了一些不錯(cuò)的建議。如將物業(yè)公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行分類，代收水、電費(fèi)、保安服務(wù)、公共設(shè)施維護(hù)等服務(wù)種類分別明碼標(biāo)價(jià)。如因家中失盜而對(duì)小區(qū)保安工作不滿，業(yè)主可拒交保安費(fèi)。
另外，陳述人俞谷平則建議業(yè)主每月交納物業(yè)管理費(fèi)的70％，余下的30％留到年底，經(jīng)過全體業(yè)主大會(huì)對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)進(jìn)行評(píng)議后再收取。如果大部分業(yè)主對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)比較滿意，業(yè)主再將余下的部分交清。
新聞對(duì)話
以后制定法規(guī)會(huì)多開聽證會(huì)
這是我市首次舉行公開聽證立法，各方面對(duì)這次聽證會(huì)是否滿意，是否能起到應(yīng)有的效果呢？為此，記者專訪了市人大常委會(huì)副主任張先平。
記者：你認(rèn)為今天的聽證會(huì)成功嗎？
張先平：非常成功，這是我市人大首次為立法召開公開聽證會(huì)，它拓寬了人民群眾參與立法的渠道，讓市民成了制定法規(guī)的參與者。
記者：今天陳述人的觀點(diǎn)大都比較尖銳，也比較鮮明，你如何看待這些問題。
張先平：我們召開聽證會(huì)就是要廣泛征求大家的意見，大家的建議提得很有水平，達(dá)到了我們預(yù)期的效果。
記者：這些陳述人的觀點(diǎn)下一步將如何處理？
張先平：接下來，市人大常委會(huì)法制工作室會(huì)將所有陳述人的意見整理成一份正式的報(bào)告，作為市人大常委會(huì)10月份審議這一草案的重要參考意見。
記者：以后的法規(guī)制定還會(huì)采取開聽證會(huì)的形式嗎？
張先平：是的，以后在地方法規(guī)的制定中，將會(huì)越來越多地采取這種形式。
早報(bào)提醒
想提建議？還剩最后5天
記者昨天從聽證會(huì)上獲悉，從今天起5天內(nèi)市民對(duì)物管條例還有什么建議，可繼續(xù)通過早報(bào)轉(zhuǎn)交或者直接與市人大常委會(huì)法制工作室聯(lián)系。早報(bào)服務(wù)熱線82881515,E－mail地址：990535＠qingdaonews．com；市人大常委會(huì)法制工作室的E－mail地址：rdfgzx＠qingdao．gov．cn。
