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年底將推出《二手車市場管理辦法》
青島新聞網(wǎng)  2004-07-22 08:29:01 金羊網(wǎng)-新快報(bào)

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    據(jù)權(quán)威人士透露:繼今年6月1日國家發(fā)展改革委員會(huì)出臺新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》后,與之相配套的《汽車貿(mào)易政策》正在緊張的蘊(yùn)釀中,今年年底可能率先推出盼望已久的《二手車市場管理辦法》,國務(wù)院已明確由商務(wù)部牽頭制定汽車貿(mào)易政策。

    據(jù)悉,自2003年5月以來
,商務(wù)部就著手開展汽車貿(mào)易政策和法規(guī)研究。組織有關(guān)汽車行業(yè)機(jī)構(gòu)對汽車銷售體系建設(shè)、二手車流通、汽車租賃、汽車配件流通等領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行了課題研究。今年3月25日,國務(wù)院就汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商,明確提出由商務(wù)部牽頭制定汽車服務(wù)貿(mào)易政策。可以看出,國家即將推出的一系列管理辦法將使汽車服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)更多商機(jī)。業(yè)內(nèi)人士稱,雖然最新的征求意見稿還不是正式出臺的文本,但它傳遞出我國汽車經(jīng)銷模式改革的一些信息,國內(nèi)汽車生產(chǎn)制造商和銷售商可以從中看到國家對汽車經(jīng)銷模式的政策走向。

    二手車經(jīng)營主體資格將放開是《管理辦法》中的一個(gè)重要信息。該辦法將使二手車市場經(jīng)營主體多元化,允許個(gè)人之間直接交易;除涉及國有資產(chǎn)的車輛外,二手車的交易價(jià)格可能由買賣雙方商定,并建立二手車自愿申請?jiān)u估制度,促進(jìn)二手車流通。據(jù)悉,《二手車市場管理辦法》還強(qiáng)調(diào)了汽車交易信息公開化,將出臺嚴(yán)格的信息披露標(biāo)準(zhǔn),保證交易信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,并簡化交易手續(xù),保證經(jīng)銷商和供應(yīng)商的平等權(quán)。如果以上內(nèi)容能敲定,制約二手車交易的“瓶頸”將被解除,二手車有效的需求將會(huì)被釋放出來,這對長期低迷的二手車市場無疑是一支興奮劑。日前在廣州市舉行的首場公車拍賣會(huì)上,43臺公車竟引來了數(shù)千市民參與競拍,所有公車以整體上揚(yáng)65%的價(jià)格成交,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出市場價(jià)。業(yè)內(nèi)人士分析,公車拍賣熱潮反映了市民對二手車的真實(shí)需求,公車拍賣信息高度公開、透明是這次拍賣成功的關(guān)鍵。而二手車市場的交易信息極不對稱是影響成交的主要因素之一。

    與新車銷售的增速相比,我國二手車市場相對滯后。不能提供售后服務(wù)、手續(xù)繁雜、信息不對稱等因素讓許多潛在的購買者望而卻步。美國每年二手車交易量占其汽車總銷售量的75%。2002年,美國的二手車交易量高達(dá)4300多萬輛,是其當(dāng)年新車交易量的3.5倍左右。而我國的二手車交易量僅占汽車銷售量的30%。因此,許多經(jīng)銷商呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)能順應(yīng)二手車市場的發(fā)展需求,盡快制定有關(guān)法規(guī),加大供求信息的透明度和引進(jìn)汽車置換等新的交易方式,為買賣雙方提供更大的便利。但也有人擔(dān)心:“二手車市場取消前置審批,市場放開了,會(huì)不會(huì)一夜之間冒出幾十家二手車市場?

    據(jù)悉,盡管取消行政審批,但國家將制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),解決二手車價(jià)格評估體系、二手車售后服務(wù)體系、二手車交易的統(tǒng)一稅收標(biāo)準(zhǔn)等問題。 

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