青島暫時進至第13位！這五城咬得很緊，誰上誰下，很快見分曉！

又值歲末，正是回望盤點的時候。中國最前排城市的表現(xiàn)始終受到最多關注的目光。因為疫情的原因，原本就難以預測的城市競爭格局再添變數(shù)，不進則退、進慢了也是退。

2020年年度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐還需要一段時間，但通過今年以來各個季度數(shù)據(jù)走向的分析，可以窺見各個城市所處的位置，以及數(shù)字背后的努力，預測其“期末考試”成績。

今年前三季度，最大的熱點莫過于天津退出十強行列，整個北方地區(qū)十強城市僅剩下北京一城，南北經(jīng)濟失衡再一次受到熱議。

此外，GDP萬億之城中，因為長沙經(jīng)濟數(shù)據(jù)遲遲未發(fā)布，競爭最為激烈的寧波、青島、無錫、長沙、鄭州五城的排名始終不明朗。

4天前，長沙市統(tǒng)計局終于“官宣”了2020年1－9月長沙經(jīng)濟運行情況：全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8689．87億元，同比增長3．1％。

至此，上述五城2020年前三季度GDP座次排定：寧波排名第12，青島排名第13，無錫排名第14，長沙排名第15，鄭州排名第16。

與2019年年底排名相比，寧波排名不變，無錫排名下降1位，青島排名上升1位，長沙排名上升1位，鄭州排名下降1位。

從數(shù)據(jù)看，五市的差距仍然沒有拉開，排名第12位的寧波領先排名第13位的青島22．71億元，青島領先身后的無錫42．1億元，無錫領先身后的長沙僅7．62億元，長沙領先身后的鄭州284．34億元，優(yōu)勢稍大一些。

在萬億體量面前，這樣的差距微乎其微，誰上誰下皆有可能。這讓我們對今年第四季度各城的表現(xiàn)更加充滿期待。

01

競爭之激烈前所未有

我們關注城市間競爭，到底是在關注什么？

改革開放40年有很多值得紀念、關注和總結(jié)的東西，但最眩目、最直觀的或許就是中國的城鎮(zhèn)化。

從1978年的190多個城市和2000多個小城鎮(zhèn)發(fā)展到今天的600多個城市和2萬多個小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)了數(shù)量的大發(fā)展和規(guī)模的大擴張，撐起了中國經(jīng)濟的脊梁，為超過8億人提供工作與生活的場所與機會，居功至偉。

在眾多城市中，GDP萬億之城是實力強勁的佼佼者。截至2019年年底，全國共誕生了17個萬億之城，分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州、天津、南京、寧波、無錫、青島、鄭州、長沙、佛山（按照2019年GDP排名）。

在這個陣營中，頭部被上海、北京這兩個超級城市牢牢占據(jù)，暫時還沒遇到對手，其他城市只能爭奪第三。

前十強的競爭較為激烈，除老牌的一線城市外，成都、武漢、杭州都是新貴，今年前三季度，天津退出十強行列，南京成功晉級。

最為激烈的競爭發(fā)生在“下半?yún)^(qū)”，尤其是寧波、無錫、青島、鄭州、長沙五城之間的爭奪戰(zhàn)趨同白熱化。

2019年，五城的排名為寧波（12）、無錫（13）、青島（14）、鄭州（15）、長沙（16）。其中，寧波領先無錫132．8億元，無錫領先青島111．01億元，青島領先鄭州151．61億元，鄭州領先長沙15．48億元。五城咬得很緊，排名第12位的寧波領先排名第16位的長沙也僅有410．9億元，稍有不慎就會重新洗牌。

果然，今年以來，五城排名出現(xiàn)變化。先是今年上半年，長沙連升4個位次，取代寧波成為五城榜首，寧波從第12滑落至第15，無錫、青島位次不動仍排名第13、第14，鄭州下滑1個位次至第16位。

到今年第三季度，排名再次大調(diào)整：寧波重回第12，青島排名上升一個位次至第13，無錫下滑一個位次至第14，長沙下滑三個位次至第15，鄭州排名第16保持不變。

從前三季度數(shù)據(jù)看，五城差距仍然很小，排名第16的鄭州與排名第12的寧波差距也就356．77億元。第四季度，領先城市能否保持住優(yōu)勢，落后城市能否實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，都不得而知，可以說充滿了懸念。

從增長勢頭上看，今年前三季度，五城都實現(xiàn)了正增長，殊為不易。

其中，長沙增速最快，達到3．1％，比全國平均增速高出2．4個百分點，這個增速在萬億之城中僅次于南京（3．3％）、杭州（3．2％），非常厲害；無錫、青島，同比分別增長2．5％、2．2％；寧波、鄭州，同比分別增長1．9％、1．2％。

五城增長勢頭都不錯，尤其是長沙勢頭最猛。如果第四季度能延續(xù)這一勢頭，長沙有望在五城競爭中取得好的位次。

其他四個城市同樣有機會，只要努力，一切皆有可能。

02

關鍵在工業(yè)

工業(yè)是立國之本，是城市經(jīng)濟的“脊梁”。一個城市想要進位爭先，必須首先“挺直”工業(yè)這個“脊梁”。

2019年，寧波之所以能領銜五城，關鍵就在于工業(yè)很給力。當年，寧波實現(xiàn)工業(yè)增加值3991．50億元，無錫實現(xiàn)工業(yè)增加值3753．19億元，青島實現(xiàn)工業(yè)增加值3159．86億元。寧波比無錫、青島分別高出238．31億元、831．64億元，而當年其GDP只比無錫、青島分別高出132．8億元、243．81億元。

也就是說，在工業(yè)之外的其他產(chǎn)業(yè)領域，寧波是輸給無錫和青島的。

今年以來，五市都在“加碼”工業(yè)。

先來看寧波。工業(yè)是寧波立市之本、強市之基。昔日，寧波的商賈們奔赴上海灘，闖出中國工商界赫赫有名的“寧波幫”，開了中國制造的先河。如今，寧波擁有9個全國唯一的產(chǎn)業(yè)基地稱號，形成8個超千億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，是全國重要的先進制造業(yè)基地、全國最大的石化產(chǎn)業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地、全國四大家電生產(chǎn)基地和三大服裝產(chǎn)業(yè)基地之一……

深厚的積淀，讓寧波工業(yè)經(jīng)受住了疫情的沖擊。今年前10個月，寧波工業(yè)增加值達到3220億元，同比增幅達到3．4％。全市35個行業(yè)大類中，28個行業(yè)增加值實現(xiàn)正增長，增長面達到80％。

工業(yè)之于無錫同樣無可替代。無錫百年來取得的輝煌成果，從本質(zhì)上講是工商實業(yè)所創(chuàng)造的輝煌成果，表現(xiàn)為民族工商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，成為一座以制造業(yè)見長、實體經(jīng)濟比較發(fā)達的城市，還是蘇南模式的發(fā)源地。

眼下，無錫正深耕物聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)成為國內(nèi)乃至全球物聯(lián)網(wǎng)的新高地。在物聯(lián)網(wǎng)的牽引下，無錫工業(yè)較好地對沖了疫情的影響。今年前10個月，無錫實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值3205．56億元，同比增長5．1％。33個行業(yè)大類中，20個同比增長，增長面為66％。表現(xiàn)相當不錯。

長沙被譽為“工程機械之都”，制造業(yè)在長沙經(jīng)濟總量中所占比重超過40％，不久前，長沙市“以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的先進典型獲得國務院點評表揚。疫情之下，長沙的工業(yè)恢復勢頭也很強勁。1－9月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4．4％。

鄭州制造業(yè)實力也不弱。鄭州明確了七大主導產(chǎn)業(yè)、五大新興產(chǎn)業(yè)，加快推進鄭州的產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展，形成了電子信息、汽車、裝備制造、新興材料，現(xiàn)代食品與加工六個超千億的產(chǎn)業(yè)集群。目前，鄭州市形成了智能終端、信息安全、智能傳感器三個較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有富士康等行業(yè)龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)手機2億部，占世界的1／3；傳感器占全國70％以上的規(guī)模；汽車產(chǎn)業(yè)方面現(xiàn)有宇通客車、東風日產(chǎn)、上汽、鄭州日產(chǎn)等六個整車企業(yè)，10個專用車企業(yè)，整車汽車產(chǎn)能超過了200萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近一千億元。今年前10個月，鄭州工業(yè)增速加速回升，相關指標支撐有力，企業(yè)效益明顯回升，軟件和信息服務業(yè)增長較快。

青島工業(yè)基礎雄厚，工業(yè)門類齊全，又抓住了國家消費品工業(yè)產(chǎn)品的市場機遇，迅速崛起，曾經(jīng)創(chuàng)造了“上青天”的輝煌。但因為沒有及時抓住消費市場和整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，也沒有跟上IT、網(wǎng)絡設備、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交平臺等幾波信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮，產(chǎn)業(yè)更新蝶變逐漸滯后于時代發(fā)展，工業(yè)對GDP的強支撐逐步減弱。2019年，青島工業(yè)增加值占GDP的比重僅為26．9％，遠低于同類城市。

意識到這一點，青島開始發(fā)力追趕，尤其是大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，加快搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革的制高點。

效果正在顯現(xiàn)。青島1－10月份，規(guī)上工業(yè)增加值增長4．9％。35個大類行業(yè)中，21個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，行業(yè)增長面為60．0％。第四季度，如果工業(yè)能延續(xù)良好發(fā)展勢頭，青島經(jīng)濟將交出一份不錯的答卷。

可以看出，五城在工業(yè)上都實力雄厚，各有所長，誰率先突圍，誰就能在城市競爭中占據(jù)主動權(quán)。

03

“三駕馬車”誰動力足

投資、消費、出口“三駕馬車”，是驅(qū)動城市經(jīng)濟前行的主動力。今年以來，受疫情沖擊，“三駕馬車”均不同程度受到影響。

先來看投資。今天的投資就是明天的增長。抓投資就是抓經(jīng)濟工作全局，就是抓經(jīng)濟工作全鏈條。受疫情影響，資本觀望情緒濃厚，投資意愿不強。越是艱難越向前。五城都把投資作為重要抓手。

1－10月，寧波固定資產(chǎn)投資同比增長4．8％。其中，工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、民間投資分別增長9．8％、7．0％和6．8％；基礎設施投資增長5．5％；全市工業(yè)技改投資同比增長10．7％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17．1％。投資回暖勢頭很猛。

無錫固定資產(chǎn)投資增長勢頭更猛。1－10月份，無錫全市固定資產(chǎn)投資3207．01億元，同比增長5．8％。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)完成投資1470．46億元，同比增長12．0％；分經(jīng)濟類型看，國有投資682．52億元，同比增長14．6％；民間投資2016．79億元，同比增長10．0％。可謂“國民同進”。

青島前10個月，固定資產(chǎn)投資同比增長2．8％，分領域看，工業(yè)投資增速放緩，增長0．2％；房地產(chǎn)投資增速回升，增長3．9％；基礎設施投資增長4．8％；社會民生領域投資增長15．4％。從重點產(chǎn)業(yè)鏈看，新一代信息技術(shù)、高端裝備投資保持了39．4％、18．7％的較快增長。

五城中寧波、無錫、青島三城都是“吃開放飯”的外貿(mào)強市。2019年，按照進出口總額排名為寧波、無錫、青島，其進出口總額分別為9170．3億元、6366．63億元、5923．4億元。在全國城市中分別排名第7、第10、第11，都是好手，實力超過很多中西部省份。今年以來，三市進出口同樣呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

其中，寧波1－10月完成外貿(mào)自營進出口總額7985．1億元，同比增長5．6％；其中出口5217．9億元，增長5．8％。

無錫外貿(mào)表現(xiàn)不佳，有些令人意外。1－10月，無錫實現(xiàn)進出口總額707．30億美元，同比下降8．1％，其中出口總額408．67億美元，同比下降11．6％。

青島1－10月份，貨物進出口總額5120．8億元，增長7．1％；其中，出口3049．7億元，增長12．9％。

可見，青島在外貿(mào)領域的表現(xiàn)最好，如果能發(fā)揮好外貿(mào)的牽引作用，青島制造業(yè)將享受到外需市場的利好，為整個經(jīng)濟注入活力。

最后來看消費。中國經(jīng)濟發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內(nèi)需求特別是消費需求拉動轉(zhuǎn)變。在三駕馬車中，消費馬車受疫情沖擊最大。于城市而言，誰能率先重啟消費市場，誰就有可能在競爭中掌握主動權(quán)。從五城看，消費馬車還沒有完全跑起來。

寧波1－10月實現(xiàn)社會消費品零售總額3349．6億元，同比下降2．2％；無錫1－10月全市實現(xiàn)社會消費品零售總額2411．87億元，同比下降3．2％；長沙1－9月，全市社會消費品零售總額3088．86億元，同比下降4．5％；前10月，鄭州消費品零售總額4086億元，同比下降6．3％。均未能實現(xiàn)轉(zhuǎn)正。

今年以來，為對沖疫情對消費的影響，青島出臺了一系列政策措施，包括為市民發(fā)放消費券、優(yōu)惠券、購車補貼等，效果立竿見影。10月份，市場總體向好，內(nèi)需潛力進一步釋放。1－10月份限上零售業(yè)銷售額同比下降1．4％；全市限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長32．2％。1－10月份，限上批發(fā)業(yè)銷售額增長22．2％。生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，消費需求不斷擴大，基本生活類商品需求旺盛。青島消費馬車在五城中恢復得最好。

綜上所述，比較三駕馬車，青島在五城中擁有相當?shù)膬?yōu)勢，只要持續(xù)加力，必能為城市注入強勁動力。

不論是深度融入和服務“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，還是實現(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展，都離不開高質(zhì)量的投資和消費增長。

剛剛舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理。形成強大國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。

青島要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合，探索運用更多市場化的手段，強化拓展投資空間，全面促進擴大消費，不斷增強投資需求和消費需求對城市發(fā)展的貢獻度。

抓好了上述幾個關鍵環(huán)節(jié)，就抓住了“穴位”，就一定可以在年終交出一份令人滿意的答卷。

作者｜沈默