改革開放40年：中國能源生產和消費總量居世界首位

圖為建設中的福建福清興化灣30萬千瓦海上風電場一期工程。（王軼辰 攝）

改革開放初期，全國電力缺口高達上千萬千瓦，不少工廠被迫“停三開四”（一個星期停電三天、供電四天），居民用電也無法全部保證，“停電”成為一代人的記憶，煤荒、油荒也時有發(fā)生。能源短缺一度困擾著中國經濟發(fā)展。

改革開放40年來，我國的能源發(fā)展實現(xiàn)了前所未有的重大變化，取得了舉世矚目的歷史性成就，能源生產和消費總量躍居世界首位，能源保障能力不斷增強，能源結構不斷優(yōu)化，節(jié)能降耗成效顯著，為我國經濟持續(xù)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高提供了堅實有力的基礎保障。

保障能力不斷提升：

從拉閘限電到村村通電

“我家通上三相動力電后，給羊加工飼料再也不發(fā)愁了。”甘肅省鎮(zhèn)原縣廟渠鄉(xiāng)店王村村民常榮發(fā)欣喜地說：“以前我在外地打工，辛辛苦苦一年下來也掙不了多少錢?，F(xiàn)在在家門口干活，每月至少能掙3000元，還能照顧家里?！?/p>

鎮(zhèn)原縣是國家確定的扶貧開發(fā)工作重點縣。隨著村村通動力電工程深入推進，農村經濟發(fā)展有了足夠的動力，農村面貌也一年一個樣。常榮發(fā)在村里辦起了養(yǎng)殖場，粉碎機、抽水機等設備全部上了陣。但在改革開放之初，偏遠地區(qū)別說通動力電，就連用上電燈也是件難事。

改革開放40年來，我國能源產業(yè)由弱到強，實現(xiàn)了大發(fā)展，生產能力大幅提升，初步形成了煤、油、氣、可再生能源多種能源驅動的能源生產體系，基礎保障作用顯著增強，已成為世界能源生產第一大國。1978年，我國能源生產總量僅為6．3億噸標準煤，2017年則達到35．9億噸標準煤，比1978年增長4．7倍，年均增長4．6％。

同時，各品種能源生產全面發(fā)展。2017年，原煤產量35．2億噸，比1980年增長4．7倍，年均增長4．8％；原油產量1．9億噸，增長0．8倍，年均增長1．6％；天然氣產量1480億立方米，增長9．4倍，年均增長6．5％；一次電力產量1．8萬億千瓦時，增長30．5倍，年均增長9．8％。

改革開放40年來，我國安全穩(wěn)定的能源供應和快速增長的能源消費總量，有力地支撐了國民經濟高速增長?！澳茉闯蔀闅v次經濟社會改革先行領域，每次改革都推動了我國社會快速進步?！眹野l(fā)展改革委能源研究所能源經濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任肖新建說，1978年至2017年間，我國一次能源消費量、能源生產量、發(fā)電裝機容量及全社會用電量年均分別增長5．4％、4．6％、9．2％和8．6％。同期，我國GDP由1978年的3679億元快速增長到2017年的824828億元，按不變價格計算，增長了34．5倍，年均增長9．5％。

可再生能源引領全球：

從無人問津到“風光”無限

“中國可再生能源正引領全球?！闭勂鹬袊谶@方面取得的成就，國際可再生能源署總干事阿德南阿明贊不絕口：“中國的風能和水電新增裝機容量一度占到世界一半以上，太陽能發(fā)電新增裝機容量占到了世界的三分之一?！?/p>

面對新的能源形勢和氣候變化，世界各國都在發(fā)展水能、風能、太陽能等可再生能源。加快全球能源轉型，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，已經成為國際社會的共同使命。改革開放40年來，從無到有，從落后到趕超，可再生能源跨越式發(fā)展已經成為我國能源領域最耀眼的亮點，中國作為“可再生能源第一大國”的綠色新名片越來越亮。

“中國可再生能源事業(yè)是伴隨著新中國經濟發(fā)展逐步成長壯大的?！敝袊鴩娂瘓F公司原副總經理謝長軍表示，改革開放以前，新中國的風電、光伏主要是解決海島和偏遠農村居民的用電問題，沒有產業(yè)化。上世紀70年代末，我國開始開展風電并網(wǎng)示范研究，開啟了可再生能源產業(yè)化道路。與改革開放40年同步，我國風電、光伏等非水可再生能源產業(yè)走過了一條不平凡的成長之路。

近年來，我國可再生能源建設取得了飛躍式發(fā)展，光伏、風電、水電裝機均穩(wěn)居世界第一，成為世界節(jié)能和利用可再生能源第一大國，不僅為我國節(jié)能減排、經濟增長作出了突出貢獻，也對全球能源變革產生了重大影響。據(jù)統(tǒng)計，“十二五”期間，我國水電、風電、太陽能發(fā)電裝機規(guī)模分別增長了1．4倍、4倍和168倍，直接帶動非化石能源消費比重提高了2．6個百分點。

改革開放40年來，在發(fā)展可再生能源方面，國家在體制上給予了充分保障，如國家能源局專門成立了新能源和可再生能源司。同時，國家還出臺了眾多相關法律和政策，包括總量目標、強制上網(wǎng)、分類補貼、專項資金保障等制度，以保障可再生能源消納?？稍偕茉串a業(yè)從無人問津，到形成了全面發(fā)展的開發(fā)格局。

科技創(chuàng)新實現(xiàn)突破：

從依賴進口到全面趕超

“20世紀80年代初，我們電網(wǎng)大部分主設備都是國外引進的?！被仡櫰痣娏I(yè)的發(fā)展，中國電科院首席技術專家班連庚說，改革開放后國家經濟高速發(fā)展，要求電網(wǎng)建設必須同步跟上。

通過堅持不懈的技術創(chuàng)新，在建設750千伏線路時我國已開始接近國際先進水平；到800千伏以上特高壓時，實現(xiàn)了全面趕超，并帶動了我國電力設備、設計技術、運維技術全面飛越?！疤馗邏狠旊娂夹g的進步，改變了我國輸變電行業(yè)長期跟隨西方發(fā)達國家的被動局面，確立了國際領先地位，成為中國制造的金色名片。”班連庚說。

除了電網(wǎng)技術，改革開放40年來，我國能源科技創(chuàng)新遍地開花，實現(xiàn)了多點趕超。“改革開放之初，我國能源技術體系全面落后于主要發(fā)達國家?！毙ば陆ㄕf，經過40年發(fā)展，我國能源技術水平大幅提升，尤其是近年來我國能源科技創(chuàng)新能力不斷增強，在部分領域已建立了具有國際競爭力的能源裝備產業(yè)，部分能源技術甚至達到了世界領先水平，有力保障了國家能源安全和能源結構優(yōu)化。

改革開放初期，我國能源科技水平較為落后。煤炭綜采設備需要從國外引進，煤電大多是單機30萬千瓦以下煤耗高、污染重的小機組；核電站直到20世紀80年代才在國外幫助下建成，大型水電機組長期依靠進口。

改革開放40年來，我國出臺多項能源科技發(fā)展規(guī)劃及配套政策，走出了一條引進、消化吸收、再創(chuàng)新的道路，能源技術自主創(chuàng)新能力和裝備國產化水平顯著提升。

煤炭綠色開采、機械化開采、重載鐵路運輸技術達到世界先進水平。石油天然氣復雜區(qū)塊和難開采資源勘探開發(fā)、提高油田采收率等技術取得了重大突破?！叭A龍一號”百萬千瓦核電機組開工建設，使我國成為繼美國、法國、俄羅斯之后又一個具有獨立自主三代核電技術的國家。高效燃煤發(fā)電、水電站設計建設和設備制造等技術均位居國際前列……中國這個曾經發(fā)電設備基本靠進口的國家，正在昂首闊步向能源科技強國邁進。