改革開放四十年 回顧青島金融業(yè)發(fā)展

交通銀行青島分行舊址。邱修海 攝 

青島自開埠以來,經(jīng)過多年的發(fā)展,逐漸成為山東半島的經(jīng)濟中心。

據(jù)《青島市志·金融志》記載,中國收回青島后,當時青島市政當局收回金融主權,青島的金融業(yè)也開始振興,至上世紀三十年代,國有銀行逐步居于青島銀行業(yè)主導地位。青島銀行業(yè)在中國銀行青島分行的帶動下,打破了日本橫濱正金銀行對青島金融市場的壟斷;后中央銀行分行逐步控制青島的金融市場;國內(nèi)各地的商業(yè)銀行紛紛在青島設立分支機構,當時青島市政當局主導創(chuàng)辦青島農(nóng)工銀行,扶助當?shù)剞r(nóng)工商業(yè),青島銀行業(yè)進入發(fā)展的繁榮時期。同時,華商保險公司、外商保險公司在青設點的數(shù)量都呈增加趨勢,青島保險業(yè)也進入繁榮時期。 

國有大行發(fā)力拓展業(yè)務 

據(jù)《青島市志·金融志》記載,1929年以后,國有大行采取措施,使外國銀行在青勢力逐漸減弱。中央銀行于1928年在上海成立,是當時中國政府的金融中心,具有特殊國家銀行地位,是國內(nèi)最高金融機關,享有發(fā)行貨幣等特權。1929年中央銀行青島辦事處在保定路前青島地方銀行舊址成立,歸濟南分行管轄,1932年該行升格為支行。1933年該行通過實行“廢兩改元”,以及1935年的“市制改革”等,業(yè)務迅速發(fā)展,并由支行改為分行,逐步控制青島金融業(yè)。 

而稍早在青島設立分支機構的國有大型銀行也各自發(fā)力,積極拓展業(yè)務。中國銀行青島分行自統(tǒng)轄山東境內(nèi)中行業(yè)務后,積極恢復和增設機構。據(jù)《青島市志·金融志》記載,至1937年中國銀行青島分行共轄支行3個、辦事處8個、寄莊2個、辦事分處1個,1936年末,該行擁有存款1133萬元,放款1145萬元,其中同業(yè)存款200余萬元,該行設有保險公司,經(jīng)營保險業(yè)務,還投資經(jīng)營義利油廠、中興面粉廠等企業(yè),成為當時青島實力最強的銀行。1935年交通銀行青島支行升格為分行,統(tǒng)轄山東省交行序列內(nèi)機構,成為交行在山東的貨幣發(fā)行和資金調(diào)撥中心;1936年底存款達673萬元,放款476萬元,在青島各銀行中僅次于中國銀行。 

商辦銀行豐富金融結構 

根據(jù)《青島市志·金融志》,上世紀三十年代左右,上海實業(yè)銀行、上海商業(yè)儲蓄銀行、金城銀行、鹽業(yè)銀行等許多實力較強的全國性商辦銀行紛紛在青島設立分支機構。這些商辦銀行的成立和發(fā)展,豐富了青島當?shù)氐慕鹑诮Y構,彌補了外國銀行和國有大行忽視中低端金融市場服務的空白,充實了青島的金融能量,提高了青島在全國金融市場中的地位。 

青島開埠以來,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,廣大鄉(xiāng)區(qū)的存款、結算和資金融通都十分不便。1933年,時任市長沈鴻烈為“調(diào)劑農(nóng)村金融”,聯(lián)合市商會和銀行公會共同創(chuàng)辦青島農(nóng)工銀行,規(guī)定資本10萬元,分作1000股,每股100元,其中市政府認300股,商會認300股,銀行公會認400股,銀行公會所認股份中,中、交兩行各70股,中國實業(yè)銀行青島分行50股,上海、大陸、金城、明華、東萊、山左、中魯?shù)茹y行各30股。1933年5月8日,青島農(nóng)工銀行在河南路67號開業(yè),經(jīng)營存、放款,代理市庫和發(fā)行銅元券。 

保險市場繁榮監(jiān)管加強 

而據(jù)《青島保險史話》記載,上世紀二三十年代,青島社會經(jīng)濟形勢較好,工商業(yè)和進出口貿(mào)易持續(xù)發(fā)展,受益于此,保險業(yè)進入一個快速發(fā)展時期。華商保險公司先后在青島設立的分公司和代理處有20多家,掀起了華商保險公司在青島發(fā)展的一次高潮。外商銀行、洋行也相繼來青設立機構,開展進出口貿(mào)易和銀行業(yè)務的同時,兼營保險業(yè)務,一時間外商保險公司增加到14家。雖然這個時期華商保險公司也有較快發(fā)展,但占優(yōu)勢地位的還是外商保險公司?？傊?這段時期青島的保險業(yè)務從主要以水險、火險、人壽保險逐步向汽車保險、意外保險擴展,保險市場呈現(xiàn)出一派繁榮景象。 

青島保險業(yè)快速發(fā)展的同時,對保險業(yè)的監(jiān)管也隨之加強。當時中國政府規(guī)定保險公司屬于公司組織,青島的保險業(yè)歸青島市社會局管理。根據(jù)青島市社會局辦事細則第十二條丙款第三項規(guī)定,“凡一切工商行政,均應由本局第四科主管,如是銀行保險公司等之登記核轉亦不得例外”,青島保險業(yè)監(jiān)管由社會局第四科商業(yè)股具體負責。 青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者 邱修海