學(xué)習(xí)印象|請(qǐng)你批閱，看看這四位考察團(tuán)成員的學(xué)習(xí)作業(yè)

沒(méi)有改革，活力難以迸發(fā)

□淄博市委書(shū)記周連華

無(wú)論是一個(gè)區(qū)域，還是一個(gè)企業(yè)，如何才能在激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、脫穎而出？廣州、深圳的實(shí)踐給出了答案——那就是緊緊抓住改革這個(gè)“牛鼻子”，真正用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。廣州琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為載體創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，正在快速形成新的中國(guó)電商總部集聚地。深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)通過(guò)體制機(jī)制全面創(chuàng)新，市場(chǎng)化管理運(yùn)行模式激活了一個(gè)新的發(fā)展高地。深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)突出打造全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成了高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。它們的突破發(fā)展，得益于用改革創(chuàng)新謀劃藍(lán)圖，用改革創(chuàng)新打破瓶頸，用改革創(chuàng)新激發(fā)活力。

創(chuàng)新的核心是人才，得人才者贏發(fā)展、贏未來(lái)。中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院實(shí)施全球招聘戰(zhàn)略，成為國(guó)內(nèi)海歸密度最高的國(guó)家研究機(jī)構(gòu)，2016年專利授權(quán)數(shù)在全國(guó)科研院所中排名第一。華為公司擁有8萬(wàn)人的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，占員工人數(shù)的45％。正是大量高端人才的集聚，使企業(yè)由跟跑變?yōu)椴⑴苌踔潦穷I(lǐng)跑。

淄博作為一個(gè)老工業(yè)城市，如何突破轉(zhuǎn)型難題，出路就在于改革創(chuàng)新。沒(méi)有改革，活力難以迸發(fā)；不圖創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型不會(huì)突破。廣州、深圳的實(shí)踐，給我們上了生動(dòng)一課。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，讓舊動(dòng)能鳳凰涅槃，使新動(dòng)能早挑大梁，必須把功夫用在改革上，使資源聚到創(chuàng)新中。

差距背后還是觀念問(wèn)題

□煙臺(tái)市委書(shū)記張術(shù)平

從廣州到深圳，從花城廣場(chǎng)兩側(cè)的國(guó)際金融中心和周大福金融中心，到前海蛇口自貿(mào)區(qū)內(nèi)包括金融服務(wù)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，顯示著廣州、深圳兩市以創(chuàng)新金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成。在當(dāng)前我省不少地方中小企業(yè)融資難、融資貴，轉(zhuǎn)型難、轉(zhuǎn)型慢的情況下，兩市培育資本市場(chǎng)的做法，給我們以深刻啟示。

與廣州同為我國(guó)首批沿海開(kāi)放城市的煙臺(tái)，在培育資本市場(chǎng)、推動(dòng)企業(yè)上市方面在省內(nèi)一直處于領(lǐng)先位置，但與廣州、深圳相比，差距依然很大。從數(shù)量上看，煙臺(tái)現(xiàn)有上市公司47家，而廣州有97家、深圳有273家。從質(zhì)量效益看，煙臺(tái)上市公司大多集中在化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，平均營(yíng)業(yè)收入57．8億元，平均凈利6億元。而深圳上市公司大都是高科技企業(yè)，2017年平均營(yíng)業(yè)收入126．7億元，平均凈利14．2億元。廣州上市公司平均營(yíng)業(yè)收入79．2億元，平均凈利8億元。

這些數(shù)據(jù)指標(biāo)差距的背后，歸根結(jié)底還是個(gè)思想觀念問(wèn)題、發(fā)展觀念問(wèn)題。從這兩天的所見(jiàn)所聞看，廣州、深圳都把發(fā)展多層次資本市場(chǎng)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。而我們，近年來(lái)一直沒(méi)有把資本市場(chǎng)發(fā)展上升到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，政府層面缺乏高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的統(tǒng)籌謀劃和工作策劃。

廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)證明，加快高質(zhì)量發(fā)展，金融不可或缺，資本不可替代，加快培育資本市場(chǎng)迫在眉睫。要以更大力度解放思想，在更高層次上尋標(biāo)對(duì)標(biāo)、定標(biāo)追標(biāo)，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)思維謀發(fā)展，借助資本力量干事業(yè)。

打通“堵點(diǎn)”破解“痛點(diǎn)”

□日照市委書(shū)記、市長(zhǎng)齊家濱

數(shù)臨琶洲島，因?yàn)樗菑V交會(huì)的會(huì)址，商賈云集，貿(mào)易繁盛，享譽(yù)九州。而今，隨省黨政代表團(tuán)再來(lái)琶洲島，又見(jiàn)另一番盛景：騰訊、阿里、復(fù)星、小米、唯品會(huì)、國(guó)美等眾多互聯(lián)網(wǎng)和科創(chuàng)“巨頭”云集，“中國(guó)硅谷”呼之欲出。

據(jù)介紹，從規(guī)劃到現(xiàn)在，琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)僅用了3年多。是什么成就了琶洲島？這其中，固然有廣州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施完善、通達(dá)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)活躍等方面的原因，但從黨委、政府的角度講，更應(yīng)關(guān)注營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。在媒體上出現(xiàn)過(guò)前后兩幅對(duì)比鮮明的圖景：第一幅是2013年初的廣州市“兩會(huì)”上，一位政協(xié)委員繪制的行政審批“萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”，它形象地反映了當(dāng)時(shí)行政審批的繁瑣；另一幅是前不久媒體報(bào)道的琶洲行政服務(wù)中心的一個(gè)場(chǎng)景，辦事人員不是坐在冰冷的玻璃窗后，而是坐在類似銀行VIP客戶專區(qū)里，與企業(yè)辦事員面對(duì)面洽談，了解企業(yè)需求；大廳里備有免費(fèi)的咖啡，更有機(jī)器人親自送上，等等。據(jù)介紹，現(xiàn)在廣州市通過(guò)壓縮審批流程，已將建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限縮短到37個(gè)工作日。這其中，有“速度”的提高，更有“溫度”的提升。

與廣州相比，我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境上還有一定的差距。因此，省委、省政府旗幟鮮明地提出，推進(jìn)“一次辦好”改革，這抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵。我們一定認(rèn)真落實(shí)，加快梳理營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題清單，該合并的合并，該優(yōu)化的優(yōu)化，打通“堵點(diǎn)”，破解“痛點(diǎn)”，全力打造辦事效率最高、干部作風(fēng)最優(yōu)、營(yíng)商環(huán)境最好的城市，真正讓群眾辦事更舒心，讓企業(yè)辦事更方便。

慢走一步就會(huì)喪失機(jī)遇

□省科技廳廳長(zhǎng)劉為民

多年前，我就曾有機(jī)會(huì)到中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院參觀學(xué)習(xí)，這里“敢為天下先”的特區(qū)精神和先進(jìn)的創(chuàng)新管理理念深深地感染了我。

今天再次到深研院學(xué)習(xí)，驚訝地發(fā)現(xiàn)這里又發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化。感受最深的是該院在體制機(jī)制上破舊立新，呈現(xiàn)出更加欣欣向榮的發(fā)展氣象，表現(xiàn)出了突出的創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Γ讶怀蔀橐I(lǐng)自主創(chuàng)新的新標(biāo)桿。

機(jī)遇抓住才是良機(jī)。這幾年省里也組建了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了一定作用，但與深研院相比還有差距，尤其是在體制機(jī)制創(chuàng)新上力度不夠，這應(yīng)當(dāng)引起我們的反思。當(dāng)前，全國(guó)各地都在競(jìng)相加快科技創(chuàng)新，比速度、比水平、比效益。慢走一步就會(huì)喪失機(jī)遇，延誤一時(shí)就會(huì)落后，形勢(shì)十分逼人。通過(guò)此次學(xué)習(xí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。深研院的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單講就是敢闖、敢試、敢改。我們要舉一反三，清醒地看到與先進(jìn)地區(qū)的差距，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，敢于提出超常規(guī)的思路和招法，敢于改革不適應(yīng)的體制機(jī)制，大膽進(jìn)行路徑和模式創(chuàng)新，以一天也不耽誤、一刻也不松勁的勁頭，進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐，不斷為高質(zhì)量發(fā)展提供更多、更有力的科技支撐。