????3月13日上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議將在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,聽取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告,聽取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。中新社記者金碩 攝
????中國(guó)最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明13日分別向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作工作報(bào)告。中新社記者梳理出兩高報(bào)告共同關(guān)注的五大問題,或可從中感知中國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的“風(fēng)向”。
????關(guān)注一:嚴(yán)打暴恐
????在兩高報(bào)告中,打擊暴恐犯罪都處在重要位置。
????根據(jù)最高法工作報(bào)告,2015年,中國(guó)各級(jí)法院審結(jié)危害國(guó)家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件,判處罪犯1419人。周強(qiáng)稱,2016年各級(jí)法院將深入實(shí)施國(guó)家安全法、反恐怖主義法,嚴(yán)懲煽動(dòng)分裂國(guó)家、暴力恐怖等犯罪。
????曹建明在工作報(bào)告中表示,檢察機(jī)關(guān)去年堅(jiān)決貫徹國(guó)家安全法,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。今年將堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂和極端宗教活動(dòng)。
????關(guān)注二:嚴(yán)懲腐敗
????周永康、蔣潔敏的名字,兩高報(bào)告亦均有提及。
????曹建明稱,中國(guó)檢察機(jī)關(guān)在2015年對(duì)令計(jì)劃、蘇榮、周本順等41名原省部級(jí)以上干部立案?jìng)刹?,?duì)周永康、蔣潔敏、李崇禧等22名原省部級(jí)以上干部提起公訴。他說,今年檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
????“審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國(guó)家秘密案,彰顯黨和國(guó)家從嚴(yán)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。”周強(qiáng)說,中國(guó)司法機(jī)關(guān)去年審結(jié)蔣潔敏等15起重大職務(wù)犯罪案件,對(duì)腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)。他表示,今年將加強(qiáng)重大職務(wù)犯罪案件審判工作。
????關(guān)注三:依法糾錯(cuò)
????如何糾正冤錯(cuò)案,周強(qiáng)和曹建明都很關(guān)心。
????談及陳滿故意殺人、放火案,周強(qiáng)直言,“從中深刻汲取教訓(xùn)”,健全冤錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。數(shù)據(jù)顯示,2015年中國(guó)各級(jí)法院對(duì)667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪,再審改判刑事案件1357件。
????曹建明也表示,對(duì)近年來糾正的冤錯(cuò)案件進(jìn)行深入剖析,“深刻反省檢察機(jī)關(guān)自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重問題和沉痛教訓(xùn)”,著力完善糾正和防止冤錯(cuò)案件的常態(tài)化機(jī)制。他表示,檢察機(jī)關(guān)今年將嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅(jiān)守防止冤錯(cuò)案件底線。
????關(guān)注四:終身負(fù)責(zé)
????在報(bào)告中,周強(qiáng)和曹建明都提到了對(duì)案件“終身負(fù)責(zé)”。
????曹建明稱,去年中國(guó)檢察機(jī)關(guān)健全檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和司法責(zé)任體系。檢察官依法履職受法律保護(hù),在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)所辦案件作出決定、對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。周強(qiáng)亦表示,針對(duì)審判中存在的行政化、層層審批、權(quán)責(zé)不清等問題,最高法出臺(tái)完善人民法院司法責(zé)任制的意見,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé),法官在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。
????曹建明和周強(qiáng)均提出,今年將全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。
????關(guān)注五:凈化隊(duì)伍
????如何加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè),是擺在兩高面前的共同問題。
????周強(qiáng)在報(bào)告中坦陳,一些法官法治信仰不強(qiáng),司法作風(fēng)不正,違背職業(yè)道德,違反黨紀(jì)政紀(jì)甚至徇私枉法,尤其是奚曉明違紀(jì)違法案件“影響惡劣、教訓(xùn)深刻”。最高法去年查處本院違紀(jì)違法干警14人,各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警721人。他強(qiáng)調(diào),將堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。
????曹建明透露,去年檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為,查辦涉嫌犯罪的司法工作人員2424人。同時(shí)查處違紀(jì)違法檢察人員465人,同比上升15.1%。他表示,將建立檢察人員權(quán)力清單制度,建立檢察官懲戒制度,對(duì)違紀(jì)違法行為敢于亮劍、敢于亮丑,堅(jiān)定不移懲治腐敗。