????據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年中國60歲以上“銀發(fā)一族”數(shù)量達(dá)到2.2億,占總?cè)丝诒戎爻^16%;預(yù)計(jì)2025年這一數(shù)字將突破3億。
????面對來勢洶洶的“老齡化浪潮”,如何做到“老有所養(yǎng)”?圍繞這一民生焦點(diǎn)議題,在今年全國兩會(huì)上,政協(xié)委員們紛紛支招,梳理其中觀點(diǎn)可發(fā)現(xiàn),應(yīng)對老齡化至少有以下四方面工作要進(jìn)一步完善:
????健全社會(huì)保障體系
????“老齡化高峰期的加速到來,將可能沖擊現(xiàn)行社會(huì)保障體系。”12日的全國政協(xié)大會(huì)發(fā)言中,全國政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任張世平特別提到社保體系“法律法規(guī)不配套、政策措施碎片化”的問題。
????她代表4位委員呼吁,盡快制定或修訂社會(huì)保障法、社會(huì)救助法、慈善事業(yè)法、社會(huì)服務(wù)保障法等,為應(yīng)對人口老齡化提供法律支撐;將長期護(hù)理保險(xiǎn)納入社保體系,實(shí)行彈性退休,統(tǒng)籌養(yǎng)老保障制度和醫(yī)療體制改革,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度整合配套。
????全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超則在提案中提到,要優(yōu)化社保基金的投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)信息化建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)管,以增大社保基金總量,化解社保風(fēng)險(xiǎn)。
????社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)
????“養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)產(chǎn)業(yè),交給社會(huì)才能做好?!比珖f(xié)委員、甘肅省工商聯(lián)副主席蘇如春接受記者采訪表示,面對老齡產(chǎn)業(yè)中管理、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等一系列問題,需要企業(yè)家的經(jīng)營,使之形成良性循環(huán)。
????目前,中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)仍然存在著市場化程度較低、發(fā)展不均衡等突出問題。他建議,鼓勵(lì)部分符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在政策、制度許可的范圍內(nèi)直接募集資金,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè);適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,讓更多企業(yè)和社會(huì)組織加入養(yǎng)老服務(wù)體系中。
????“社會(huì)力量在養(yǎng)老服務(wù)供給方面的主體作用尚未發(fā)揮?!比珖f(xié)委員、聯(lián)想集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官楊元慶也在提案中建議,優(yōu)化社會(huì)力量準(zhǔn)入及優(yōu)惠政策落實(shí)機(jī)制,讓投資者權(quán)益得到認(rèn)可,同時(shí)要加強(qiáng)對民營機(jī)構(gòu)的扶持政策落實(shí)力度。
????推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式
????“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有助于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,也有助于緩解床位緊缺問題,提高醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)效率?!比珖f(xié)委員、民建廣西區(qū)委主任委員錢學(xué)明在提案中道出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的優(yōu)勢。
????這一模式如何推進(jìn)?錢學(xué)明認(rèn)為關(guān)鍵在于“一體化”。他建議,建設(shè)大型綜合性醫(yī)院,承擔(dān)醫(yī)療和養(yǎng)老的雙重功能;以醫(yī)院為依托,開辦大型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū),連鎖經(jīng)營,集團(tuán)化管理。
????全國政協(xié)委員、東風(fēng)汽車公司高級(jí)工程師馬力則提出,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)深度融合,需充分利用大數(shù)據(jù)分析和社會(huì)化媒體服務(wù)平臺(tái),通過社區(qū)先期做一些數(shù)據(jù)采集,摸清情況,以便為老年人提供精準(zhǔn)養(yǎng)老照料及護(hù)理服務(wù)。
????加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)
????“中國康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員的人均擁有量不到發(fā)達(dá)國家十分之一?!毙〗M討論中,全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)主席張海迪擔(dān)憂地給出這一數(shù)字。她呼吁加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),著力解決康復(fù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)護(hù)理人才嚴(yán)重短缺問題。
????全國政協(xié)委員樸惠善在接受記者采訪時(shí)建議,在大學(xué)中設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),對學(xué)生進(jìn)行心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面培訓(xùn)?!斑@樣既可以解決這部分大學(xué)生的就業(yè)問題,也可以壯大養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員隊(duì)伍?!?/p>