“2012年的一場雪檢驗了青島的清雪應(yīng)急工作,主干道上的雪隨下隨清,幾乎沒有影響車輛通行,這一點(diǎn)做得非常好。但在背街小巷和小區(qū)的人行道上,不少地方到了2013年依舊蓋著一層冰。青島市有清雪的應(yīng)急預(yù)案,也有門前五包制度,可難免有對接不上的漏洞,導(dǎo)致為了不滑倒,行人到車行道上蹭著走。能不能像人防地圖那樣,把青島的大街小巷包括小區(qū)街道都畫上,每一個路段誰來負(fù)責(zé)都用不同顏色標(biāo)注上,給責(zé)任單位發(fā)清雪
探訪 背街小巷冰雪還沒清
去年12月29日,青島降下了大雪,如今距離那場雪已經(jīng)過去了4天,各條主要道路的積雪已經(jīng)基本清除完畢,可在一些背街小巷,路面仍有積雪,加上昨天氣溫再次走低,原本已經(jīng)融化的地方又結(jié)了冰。在永平路與興國路路口的一條小路,路面都是冰,過往行人不得不小心慢行,碰到一些老年人時,旁邊的攤販還會搭把手?jǐn)v扶一下。張先生在附近的車站賣報紙,他稱自從下雪以后沒見到人清掃過這里的路面。 “這里靠近車站和超市,人挺多,沒有人掃,我就把這附近清理了一下,但是有些地方冰結(jié)得很厚了,靠我一個人也鏟不動。 ”在報攤西側(cè)是一片居民小區(qū),這里的情況也不容樂觀,進(jìn)入小區(qū)的道路是個上坡,行人都要扶著旁邊的欄桿慢慢走,這時一名老年人準(zhǔn)備下坡,腳下一滑差一點(diǎn)就摔倒了。
醫(yī)院15小時接診150個病號
道路滑了,摔傷的市民也增多了。在骨傷醫(yī)院整復(fù)科里,科室和外面走廊都排滿了人,五六名醫(yī)生正在忙著給病號診治。記者隨機(jī)詢問了幾名患者,都是因為下雪天滑倒導(dǎo)致受傷的。整復(fù)科主任連軍稱,去年12月29日下雪當(dāng)天,一共診治了80多名患者,30日患者最多,一天看了150多名。 “從12月31日開始,每天也差不多有60多人吧。 ”連軍說,所有這些病號中,九成都是因為下雪天路滑導(dǎo)致的。 “傷的最多的是手腕,因為摔倒以后的本能反應(yīng)是用手支撐路面,這時身體所有的重量都壓在手腕上,容易造成骨折。 ”除此之外,腳腕受傷的也不少,還有一些老年人摔傷以后,容易出現(xiàn)髖關(guān)節(jié)骨折,甚至一些情況嚴(yán)重的都需要住院治療。
“30號那天,我下午1點(diǎn)半吃的午飯,是科室里吃的最早的,因為病號太多,原本休息的大夫全都叫回來了,總共有5個人坐診,一直忙到晚上12點(diǎn)?!边B軍說,當(dāng)天晚上看完病號后,自己連走路的力氣都沒了。 “在醫(yī)院歇了20多分鐘,才往家走。 ”
現(xiàn)狀“自掃門前雪”做起來難
從去年11月起,青島市開始實行“門前五包”,排在第一位的便是包衛(wèi)生環(huán)境,遵守城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定,保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,遇有雨、雪天氣,應(yīng)當(dāng)及時清除積水、積雪等。按照相關(guān)規(guī)定,一旦遭遇強(qiáng)降雪天氣,高架橋、主次干道的行車道以及部分高速公路將實行專業(yè)化清雪,分別由市、區(qū)兩級的專業(yè)清雪隊伍負(fù)責(zé),而一些社區(qū)道路、背街小巷、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)以及人行道等,實行社會化清雪,而這種社會化清雪就是實行門前五包。據(jù)了解,門前五包由政府部門和各個區(qū)市簽訂責(zé)任狀,各區(qū)市再和街道辦簽訂責(zé)任狀,最后街道和社區(qū)及商戶簽訂責(zé)任狀。如果簽訂責(zé)任狀后,政府部門沒有實行,將影響年底的考評,但對于社會上的機(jī)構(gòu),目前還沒有強(qiáng)制性措施,這也是門前五包面臨的一個窘境。
除了門前五包以外,環(huán)衛(wèi)部門是否應(yīng)負(fù)責(zé)背街小巷的積雪清掃工作呢?市政公用局環(huán)衛(wèi)處工作人員稱,根據(jù)責(zé)任劃分,目前背街小巷主要由各個街道社區(qū)負(fù)責(zé),但不排除各區(qū)市環(huán)衛(wèi)公司有自己的安排。市南環(huán)衛(wèi)總公司業(yè)務(wù)科工作人員稱,從今年1月1日起,市南環(huán)衛(wèi)除了清掃主要道路以外,三級以下的小路也劃歸到清掃范圍以內(nèi),不過當(dāng)遇到需要清掃積雪時,則是不同的負(fù)責(zé)區(qū)域。 “遇到下雪天,市南環(huán)衛(wèi)共負(fù)責(zé)88條道路,都是一二級的主要干道,背街小巷的道路則有街道社區(qū),不過由于街道社區(qū)人員和清掃能力有限,每次我們也都會協(xié)助他們一起清掃。 ”(記者 趙黎 王婷)