12月7日,備受矚目的山東異地高考政策正式公布。雖然政策本身沒有對外地學(xué)生在山東高考提出“家長門檻”,但想要拿到高中學(xué)籍,必須要符合當?shù)氐娜雽W(xué)條件,“家長”仍是邁不過的一道坎。從目前已經(jīng)出臺的部分省市異地高考要求來看,隱形的“家長門檻”還存在。不少網(wǎng)友也在驚呼,異地高考不要催生新一輪高考移民,最終演變成“拼爹”,而損害農(nóng)民工子弟的利益。
外來子女入學(xué)不“拼爹”很難
今年9月初,教育部部長袁貴仁首次提及異地高考的3條準入條件:一是家長條件,如穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住處、穩(wěn)定收入、各種保險等;二是學(xué)生條件,各地根據(jù)實際情況來制定;三是城市條件,看城市發(fā)展需不需要這個行業(yè)、這個群體,這個城市能發(fā)展到多大規(guī)模,要根據(jù)城市的發(fā)展需要和承載能力。準入條件一經(jīng)公布,就在社會上引起軒然大波,“異地高考助推合法拼爹”的說法一時盛行。因為,這三條門檻幾乎再一次將外來人口群體中人數(shù)最多的農(nóng)民工子女排除在外。
之后,教育部強力推動各地異地高考政策的落實,但目前真正公布具體條件的只有黑龍江、山東等為數(shù)不多的幾個地方。從已經(jīng)公布的各地異地高考政策來看,雖然政策本身沒有過多涉及對家長、城市的要求,但高中學(xué)籍是政策中的硬指標。
外來學(xué)生想拿到當?shù)氐母咧袑W(xué)籍,必須要符合當?shù)馗咧腥雽W(xué)條件,參加當?shù)刂锌紟缀跏俏ㄒ煌緩?,這就把問題推到了義務(wù)教育階段。記者查閱了黑龍江和福建等地在義務(wù)教育階段對外來務(wù)工人員子女入學(xué)的要求發(fā)現(xiàn),義務(wù)教育階段外來人員子女入學(xué)必須要考查父母的工作、社保、住房等硬性指標。
“家長門檻”或引發(fā)新一輪不公
隱形的“家長門檻”引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。
網(wǎng)友“農(nóng)機行業(yè)分析師”也說,現(xiàn)時推異地高考的人別忘了,今后有錢有權(quán)有關(guān)系者可以到西藏、新疆、青海等地去參加高考啊,最后異地高考演變成了拼爹的游戲很多農(nóng)民工子弟利益照樣受損。
記者在采訪時,有的老師就表示,異地高考的這些條件,表面上是條件,實質(zhì)上是門檻?!凹议L要有‘合法穩(wěn)定職業(yè)’、有‘社會保險’,僅這兩條就把大部分底層勞動者排除在外,最終只是讓一部分家庭條件較好的外地孩子先‘異地高考’,農(nóng)民工子弟的利益還是被損害了?!?/p>
有學(xué)者認為,如果異地高考政策門檻太高,就會有一部分有特殊資源的人“忙活”起來,他們會向特大城市和落后地區(qū)兩個方向移民,前者錄取率相對較高,后者的錄取分數(shù)線相對較低。如果異地高考制度設(shè)計不當,可能會引導(dǎo)這個投機群體伺機取利。
孩子在哪考,外來人員很糾結(jié)
山東《關(guān)于做好進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實施意見》中明確規(guī)定,高中入學(xué)的政策制定必須要考慮“城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力,綜合考慮進城務(wù)工人員在當?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國家規(guī)定在當?shù)貐⒓由鐣kU年限,以及隨遷子女在當?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況”。這與教育部提出的異地高考3條準入條件幾乎如出一轍。
老家在江西、在濟南務(wù)工的侯先生一直關(guān)注異地高考的消息,因為他的孩子已經(jīng)上初二了,孩子究竟在哪里高考,他一直搖擺不定?!盎乩霞铱挤值?,但最好高中就回去,這樣學(xué)籍有保障;可我們兩口子都在濟南,孩子回去只能上寄宿制學(xué)校,自己生活三年?!?/p>
侯先生說,他現(xiàn)在最關(guān)注的不是山東異地高考政策,而是江西異地高考政策,“山東政策寬松,分也高;我們老家分低,就怕放開后在外打工的讓孩子回去,一部分高考移民的也會去,人多了把老家的分也抬高了?!?/p>