膠南曾兩次劃歸昌濰專區(qū) 區(qū)劃調(diào)整成發(fā)展機遇

????膠南曾被稱為“昌濰專區(qū)的老十三”，因為這里耕地稀少收入年年墊底。但經(jīng)過歷次行政區(qū)劃調(diào)整后，它實現(xiàn)了一次次的發(fā)展，從一個貧窮落后、交通閉塞的地區(qū)逐漸發(fā)展成為青島西海岸新的發(fā)展引擎。“我親眼看到這個變化。這次黃島膠南合并，正好是1994年區(qū)劃調(diào)整的延續(xù)，這個延續(xù)會助力青島在未來二三十年間的騰飛?！痹z南市發(fā)改委黨組書記 、瑯琊徐福研究會《瑯琊風(fēng)》執(zhí)行主編張國光如是說。

????曾是昌濰專區(qū)“老十三”

????說起膠南的歷史，上溯數(shù)千年，最有名的當(dāng)數(shù)秦始皇東臨觀海、徐福東渡求仙丹的故事，至今在瑯琊臺還有秦朝或更早的建筑磚墻所在。而“膠南”這個名字出現(xiàn)卻是近代的事情，這要從膠南的解放說起。“在現(xiàn)在青島所轄的區(qū)域里面，泊里算是解放最早的一個地方。”張國光說起膠南的歷史如數(shù)家珍，作為地地道道的膠南人，又曾經(jīng)見證了膠南這些年的發(fā)展，他感慨萬千。

????1946年，抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，泊里是當(dāng)時的交通要道。當(dāng)年9月10日，山東省委決定在濱北地區(qū)恢復(fù)藏馬縣，縣駐地為大村，泊里戰(zhàn)役結(jié)束后移泊里；建立膠南縣，治所地為王戈莊。兩縣隸屬膠東區(qū)濱北專區(qū)。這也是膠南這個名字第一次出現(xiàn)，在此之前，歷史上沒有膠南縣這個行政區(qū)劃名稱。

????解放后，膠南先后兩次劃歸昌濰專區(qū)管轄。1958年10月，膠南縣劃歸青島市管轄。1961年2月，膠南縣重新劃歸昌濰地區(qū)。1979年1月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，膠南縣重新劃歸青島市管轄，原區(qū)域不變。

????“計劃經(jīng)濟(jì)時代以糧為綱，當(dāng)時海岸線一文不值，膠南地非常少，因此也就成為很困難的地方?！睆垏庹f，當(dāng)時膠南被稱為“昌濰地區(qū)的老十三”，因為膠南屬于昌濰專區(qū)管轄的歷史有13年左右，其中10年的收入是墊底的。這也是膠南發(fā)展最困難的一個時期。

????重歸青島迎來新機遇

????上世紀(jì)70年代，膠南迎來了一次發(fā)展時機。此時膠南剛剛重新劃歸青島管轄，在這段時間里，膠南大修水利工程，現(xiàn)在膠南的水庫、大壩、水渠大多是當(dāng)時修筑的。也就是在這個時期，膠南歷史上第一次嘗到了豐收的甜頭。除了農(nóng)業(yè)，當(dāng)?shù)剡€大搞工業(yè)，建了大量的工廠，現(xiàn)在當(dāng)?shù)厥褂玫募徔棛C械不少也是當(dāng)時生產(chǎn)的。

????“事實證明，當(dāng)時膠南再次劃入青島是一次非常正確的決定，如果當(dāng)時沒有進(jìn)行這項決策，就沒有膠南、黃島如今的發(fā)展。”張國光說。

????這一時期發(fā)展非常快，直接跟國家的重大戰(zhàn)略有直接關(guān)系。特別是1986年、1987年，青島醞釀西擴(kuò)戰(zhàn)略，解決了“青黃不接”的問題，先接通了輪渡，膠南、黃島變成郊區(qū)市；1992年青島開發(fā)西海岸的目標(biāo)更大，開通了環(huán)膠州灣高速，膠南直接向青島郊區(qū)市更靠近一步。

????此后，青島港西移，濱海大道、隧道、跨海大橋的開通，每一次跨越都是膠南的一次發(fā)展契機。張國光說，他見證了這些年膠南的騰飛，“我親眼看到這個變化。這次黃島膠南合并，正好是1994年區(qū)劃調(diào)整的延續(xù)，這個延續(xù)會助力青島在未來二三十年間的騰飛?！?記者 李曉哲 趙麗云 劉家冕)