河南周口平墳遭痛批 政府漠視民意我行我素

　　11月16日，國務(wù)院第628號令要求對《殯葬管理條例》第二十條進行修改，新規(guī)定刪除了“拒不改正的，可以強制執(zhí)行”部分。即自明年1月1日起，違規(guī)土葬、亂建墳墓將不再允許民政部門強制平毀。而在此之前，河南省周口市從今年年中開始開展了大規(guī)模的“平墳復耕”運動，據(jù)當?shù)卣块T披露，截至目前“已平遷200多萬墳墓，復種耕地近3萬畝”。周口“平墳運動”自實施伊始就遭遇了民眾不同程度的抵制，因此在平墳過程中采取了簡單粗暴的方式，出現(xiàn)了強制平遷村民墳墓的情況。國務(wù)院628號令發(fā)布之后，成為民眾和社會輿論質(zhì)疑周口“平墳運動”的最新也是最有力量的法律依據(jù)。

　　今天下午，教育部原新聞發(fā)言人、語文出版社社長王旭明和人民日報海外版記者張永恒做客人民網(wǎng)輿情會商室，就周口“平墳運動”中凸現(xiàn)出來的移風易俗、推廣火葬這一惠民舉措與傳統(tǒng)喪葬文化之間的沖突和對抗這一話題進行探討。

　　粗暴舉措成為質(zhì)疑之源

　　人多地少是我國的重要國情，為了更好地節(jié)約和利用土地資源，造福民眾，新中國成立以來，堅持倡導移風易俗、推廣火葬的政策。由此可見，周口市的做法從根本上講大方向上沒有瑕疵，值得肯定，但是卻遭到了社會的廣泛質(zhì)疑。對此，張永恒認為民眾質(zhì)疑周口“平墳運動”主要有兩點原因，“一是周口平墳事件在法律上是沒有依據(jù)的，是行政違法行為。二是平墳所用手段，無所不用其極。”因此才遭受到了輿論的廣泛質(zhì)疑。他表示“傳統(tǒng)的喪葬文化，有合理的地方，也有落后的地方，就像中國文化，有精華，也有糟粕。但你不應(yīng)該一平了之，這不是以人為本的工作態(tài)度。而且有的家人都在外地工作，有的家人在海外，不通知就把人家的祖墳用推土機推平，這是不對的?？梢詮V為宣傳，因勢利導，逐漸引導大家接受?！?/p>

　　對此，王旭明表示，周口“平墳運動”中，當?shù)孛癖娫诒举|(zhì)上處于被迫狀態(tài)，感情受到了巨大傷害。這是招致批評的重要原因。他認為，“如果不是迫在眉睫，不是國家重大工程，或者特殊需要，這樣的事情應(yīng)該充分考慮民情、民意和民愿。我們應(yīng)該讓更多行為成為人民的自覺，而不是讓更多的行為成為一種被迫?！边@樣質(zhì)疑之聲音自然消解。

　　面對民意當?shù)卣粦?yīng)我行我素

　　目前，網(wǎng)絡(luò)輿論如火如荼，除了普通網(wǎng)友質(zhì)疑之外，諸多微博粉絲過百萬的意見領(lǐng)袖包括一些境外媒體都對周口市的做的法提出了批評。但是在洶涌澎湃的民意面前，周口市一直以堅決的態(tài)度繼續(xù)推行“平墳運動”，同時還繼續(xù)加強宣傳，展示決心。要求“學好周口‘真經(jīng)’”、“對還沒有平、遷的墳頭，堅決平、遷到位，不留死角”、“要一戰(zhàn)到底”。值得注意的是，相關(guān)上級政府部門截至目前也未做出直面回應(yīng)，平墳輿情態(tài)勢在進一步升級、惡化中。

　　面對周口市政府部門在“平墳運動”中的我行我素的態(tài)度和對當?shù)孛褚獾哪?，王旭明表示反對。他提醒到“對于這件事，輿論如此熱烈，當?shù)赜嘘P(guān)部門卻不予理睬，這也是對輿論的一種漠視。另一方面，我們還是希望當?shù)卣纳霞壊块T能夠積極干預，在輿論已經(jīng)如此火熱的情況下，還是保持一種冷漠和我行我素，這種狀態(tài)和我們當前的科學發(fā)展、以人為本的大背景顯然是十分不符合的。”最后他建議“一方面我們希望當?shù)卣?、當?shù)氐挠嘘P(guān)部門能夠自覺主動地認識到這種行為的不妥，及時調(diào)整和完善，同時積極應(yīng)對媒體。特別希望在今晚，至少在明天，當?shù)卣軌蛱固故幨幍卣境鰜韺@件事有一個合理、合法、合情，還能讓公眾和媒體接受的一個說法。其實做到這一點并不難，關(guān)鍵是看勇氣?！?/p>

　　溫和、依法是處理平墳和傳統(tǒng)喪葬文化矛盾的重要舉措

　　平遷墳墓和傳統(tǒng)喪葬文化之間的矛盾由來已久，不可避免，而且對抗激烈。傳統(tǒng)文化中的落后思想和習俗需要改變，土地資源也需要整合，民眾的感情和信仰同樣需要尊重，如何在這些層層的矛盾中探索出一條有效的解決之道，就成為一個難題橫在各政府面前。周口市的“平墳運動”之所以招致爭議，就是因為未能找到一條科學有效的路徑。關(guān)于如何破局，王旭明認為，根本解決之道在于“弘揚社會主義新風尚，而且一定是和風細雨式的，潤物細無聲，而不是強制的、鎮(zhèn)壓的、血腥的，這也是有特色的中國社會主義的一個標志。我們提出科學發(fā)展，提出和諧發(fā)展，提出美麗中國，都是這個意思?！?/p>

　　對于張永恒而言，他認為法治是解決此癥結(jié)的關(guān)鍵?！捌綁灈]有法律依據(jù)，按照新政強制法，行政機關(guān)無權(quán)直接作出強制行為。要采取行政強制措施，只能申請法院強制執(zhí)行，而現(xiàn)在實施平墳的主體，是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?！憋@然有違法治。

　　十八大提出“美麗中國”的思想理念，人民安居樂業(yè)，無憂無慮，社會和諧穩(wěn)定是“美麗中國”的核心所在。我們期望在未來的日子里，平墳與傳統(tǒng)喪葬文化之間的矛盾能夠得到有效化解，讓人民感受到幸福。