青島西海岸船舶和海洋工程產(chǎn)業(yè)集群。

　　今年以來，令人振奮的消息，從港城青島頻頻傳出。一個個涉海大項目，一項項挺進“深藍”的新舉措，讓黃海之濱這座美麗的城市激流奔涌，標志著青島正闊步邁向“深藍”。

　　全域統(tǒng)籌，拓展空間，構(gòu)筑發(fā)展高地

　　青島擁有711公里海岸線，49處天然港灣，近海海域1.22萬平方公里。2011年，全市海洋經(jīng)濟實現(xiàn)增加值669億元，增長20%以上。山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，青島被定位為藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的龍頭城市，迎來千載難逢的發(fā)展機遇。

　　“在陸地資源有限的情況下，很多國家已把發(fā)展的戰(zhàn)略目光轉(zhuǎn)向廣袤海洋，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，并以此實現(xiàn)國家的崛起。我們不能簡單重復他們所走過的路。可以說，藍色經(jīng)濟是更高層次的海洋經(jīng)濟，是陸海統(tǒng)籌，更是可持續(xù)的海洋經(jīng)濟?！敝泄采綎|省委常委、青島市委書記李群說。

　　青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)辦公室主任任振剛介紹，按照“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，青島規(guī)劃啟動了西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷和紅島經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，全面拓展藍色經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　按照規(guī)劃，西海岸經(jīng)濟新區(qū)陸域面積2096平方公里，海域面積約5000平方公里，重點建設(shè)保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)等六大功能區(qū)以及中德生態(tài)園、中央商務(wù)區(qū)等。新區(qū)內(nèi)的前灣港和董家口港總吞吐能力將超過7億噸。這片幾乎匯聚了所有處于國家前沿的開放政策的土地，將成為藍色經(jīng)濟發(fā)展的“爆破點”。

　　藍色硅谷重點建設(shè)“一區(qū)一帶一園”，即藍色硅谷核心區(qū)、海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)。充分發(fā)揮海洋科技的獨特優(yōu)勢，打造國際一流的海洋科技研發(fā)中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產(chǎn)業(yè)培育中心，加快構(gòu)建青島東部的濱海科技新城。

　　地處膠州灣北部的紅島經(jīng)濟區(qū)，以打造北部科技、生態(tài)、人文新城為目標，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化、轉(zhuǎn)化重點區(qū)域。目前正在組織編制總體規(guī)劃，緊盯產(chǎn)業(yè)重點方向。

　　青島市市長張新起表示，圍繞藍色主題，青島市堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，進一步優(yōu)化藍色經(jīng)濟布局，突出“藍色、高端、新興”發(fā)展方向，加速推進總投資1100億元的140個藍色重點項目建設(shè)，保持海洋三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，構(gòu)成鏈條，打造聯(lián)合艦隊

　　藍色經(jīng)濟從何處破題？青島找到突破口：科技引領(lǐng)，創(chuàng)新主導，打造“中國藍色硅谷”。

　　青島有獨特的海洋科研優(yōu)勢，然而從總體上看，只有20%的海洋科技成果在本地轉(zhuǎn)化?！案驹蛟谟谌狈姶蟮暮Ｑ罂萍汲晒趸c產(chǎn)業(yè)化平臺，缺少發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的重點項目和龍頭企業(yè)?！敝袊こ淘涸菏?、中國水產(chǎn)科學研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員雷霽霖分析說。

　　依托“藍色硅谷”，青島強化與國內(nèi)外知名科研院所合作。目前海洋科學與技術(shù)國家實驗室、國家深?；?、海洋科考船、國家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心、國家水下文化遺產(chǎn)保護青島基地、中科院青能所等院所，以及中船重工725所等一批海洋科研項目陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)，開工建設(shè)了孵化器“千萬平方米工程”，突破一批海洋高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)。硅谷核心區(qū)在建重點項目9個，總投資195.5億元；年內(nèi)爭取開工的重點項目10個，總投資60多億元。

　　以高新技術(shù)為特征的紅島經(jīng)濟新區(qū)和西海岸經(jīng)濟新區(qū)成為科研成果的轉(zhuǎn)化區(qū)和大規(guī)模承接區(qū)。目前，西海岸經(jīng)濟區(qū)已初步形成石油化工、家電電子、船舶海工、倉儲物流業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開項目支撐。青島將項目作為藍色經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機和助推器，以項目促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促空間優(yōu)化、促科技創(chuàng)新。青島建立了藍色經(jīng)濟招商項目庫，篩選項目60個，總投資2500億元。堅持科學管理，重點推進總投資1100億元的140個藍色重點項目建設(shè)。

　　聚攏人才，銳意創(chuàng)新，釋放發(fā)展活力

　　人才團隊，隨著青島藍色經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的聚集，正在不斷向這個人才高地匯集，成為青島“率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越”的生力軍。青島擁有涉海兩院院士占全國的70%、各類海洋專業(yè)技術(shù)人才5000余人，是我國海洋科研和教育中心。即使如此，青島仍求賢若渴，不遺余力地培育和吸納八方英才。

　　政策優(yōu)勢構(gòu)筑起人才發(fā)展優(yōu)勢。2009年，青島市組織實施“300海外高層次人才引進計劃”。2010年，對“青島英才”人選，青島市一次性給予100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金，連續(xù)5年每年再給予20萬元科研扶持資金。2011年，對世界一流的創(chuàng)業(yè)項目，青島給予不低于5000萬元的“創(chuàng)業(yè)扶持資金”，并在投融資等方面給予特殊政策扶持。

　　青島市積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為人才成長提供沃土。各區(qū)市相繼建成高層次人才創(chuàng)業(yè)中心和大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，吸引入駐企業(yè)346家，吸納人才3629人，投資額達13.7億元。目前中科院系統(tǒng)已有6家院所落戶青島。日前，國家又批準青島市創(chuàng)建“中國青島留學人員創(chuàng)業(yè)園”，成為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。

　　不斷創(chuàng)新體制和機制，積極爭取先行先試，實現(xiàn)政策突破，是青島釋放藍色經(jīng)濟發(fā)展活力的重要舉措。金融、航運等領(lǐng)域的先行先試已顯成效；青島國際集裝箱過境城市地位即將法定化，“外國籍干線船舶中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)”試點全面展開，20多家國際航運巨頭逐步將區(qū)域性分撥中心轉(zhuǎn)移到青島保稅港區(qū)。（徐錦庚宋學春 劉成友）