本報(bào)訊 日前，投資10億元的龐巴迪高速列車二期開始試生產(chǎn)，該項(xiàng)目主要包括涂裝廠房、整車試驗(yàn)車房、總裝車間、存車線、鋁合金車體制造車間等，項(xiàng)目2010年4月簽約，當(dāng)年12月開工，今年6月涂裝車間投產(chǎn)，目前進(jìn)入全面試生產(chǎn)，一年多時(shí)間就從立項(xiàng)進(jìn)入試生產(chǎn)，建設(shè)速度出乎投資方預(yù)料。不過(guò)，在城陽(yáng)，像龐巴迪這樣的大項(xiàng)目也總是格外“受寵”，除享受“綠色通道”外，還被納入“OA管理”系統(tǒng)，工程建設(shè)層層推進(jìn)，遇到問(wèn)題及時(shí)解決。

如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，是每個(gè)區(qū)市都在思考的問(wèn)題。城陽(yáng)區(qū)的做法就是依托“儲(chǔ)備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”環(huán)環(huán)相扣的有效機(jī)制，緊抓大項(xiàng)目，蓄足發(fā)展后勁，用高端項(xiàng)目的發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。今年上半年，全區(qū)大力實(shí)施集群式、組團(tuán)式、鏈條式招商，成果顯著，投資138億元的54個(gè)大項(xiàng)目簽約落戶，新批過(guò)億、過(guò)千萬(wàn)美元項(xiàng)目44個(gè)，實(shí)際利用內(nèi)資79.6億元，增長(zhǎng)21.7%，到賬外資3.3億美元，增長(zhǎng)20.5%。

目前，城陽(yáng)各街道、區(qū)域都確定了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的、有潛力的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目。以高鐵及配套產(chǎn)業(yè)為例，通過(guò)對(duì)南車配套企業(yè)的分析，城陽(yáng)確定了“提升產(chǎn)業(yè)配套率”和“配套技術(shù)研發(fā)生產(chǎn)”兩項(xiàng)招商重點(diǎn)；隨后，該區(qū)邀請(qǐng)南車四方、龐巴迪等重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)實(shí)際需求列出需要的配套技術(shù)及配套企業(yè)名錄，組織專門的招商隊(duì)伍登門招商。去年以來(lái)，城陽(yáng)先后引進(jìn)海力威新材料等過(guò)千萬(wàn)美元、過(guò)億元大項(xiàng)目9個(gè)，新開工龐巴迪高速列車產(chǎn)業(yè)基地二期等大項(xiàng)目3個(gè)，目前全區(qū)已集聚高速列車相關(guān)企業(yè)60多家，今年目標(biāo)產(chǎn)值將達(dá)400億元以上。

去年，城陽(yáng)曾針對(duì)大項(xiàng)目打響了“集中簽約、集中開工、服務(wù)提速”戰(zhàn)役，促使其早日開工投產(chǎn)。據(jù)悉，今年，除總投資576億元的106個(gè)大項(xiàng)目集中開工外，城陽(yáng)目前還有總投資598億元的88個(gè)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目在建，總投資409億元的60個(gè)項(xiàng)目在談，為今后發(fā)展蓄足了后勁。

據(jù)了解，在城陽(yáng)區(qū)，大項(xiàng)目一旦確定，就自然進(jìn)入“綠色通道”，與龐巴迪一樣享受“特殊待遇”。為給大項(xiàng)目提供周到服務(wù)，城陽(yáng)上下齊上陣，步步推進(jìn)。記者在城陽(yáng)區(qū)的全過(guò)程控制政府管理平臺(tái)上看到，城陽(yáng)區(qū)2012年重點(diǎn)項(xiàng)目分為民生重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)在建項(xiàng)目、內(nèi)資工業(yè)在建項(xiàng)目等10大類196項(xiàng)。每一類下面都用藍(lán)、綠、橙、紅等不同顏色標(biāo)注著項(xiàng)目的進(jìn)展情況。進(jìn)入到具體項(xiàng)目頁(yè)面，則清楚地標(biāo)明著聯(lián)系項(xiàng)目的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)以及細(xì)化到每周的工作計(jì)劃和進(jìn)展情況等。

在城陽(yáng)街道OA系統(tǒng)中，天安新型產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目聯(lián)系人為區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)注顏色為綠色——這意味著此項(xiàng)目正在按計(jì)劃推進(jìn)。（下轉(zhuǎn)第八版） （上接第一版）城陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)宋瑞武給記者解釋說(shuō)，這體現(xiàn)了城陽(yáng)為順利推進(jìn)大項(xiàng)目建立的兩項(xiàng)制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度和“OA”平臺(tái)全過(guò)程控制管理，“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系項(xiàng)目起到示范作用，OA管理則貫穿始終，可謂‘重點(diǎn)突出、貫穿始終’。”全過(guò)程控制下效率極大提高：項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理由之前的254個(gè)工作日壓縮到現(xiàn)在的146個(gè)工作日，提高審批效率約42%。

城陽(yáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，去年城陽(yáng)區(qū)高速列車、精密機(jī)械、電子信息、汽車制造四大高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到353億、179億、191億、100億；而今年，這四大產(chǎn)業(yè)將分別達(dá)到400億、300億、210億、110億，同時(shí)，總投資87億元的雨潤(rùn)國(guó)際等10個(gè)物流項(xiàng)目都正在有序推進(jìn)：城陽(yáng)正走出一條“二產(chǎn)高端、三產(chǎn)特色”的新路。 （劉錕鋒 李 政 王 剛）