點(diǎn)睛
國(guó)家審計(jì)署8月發(fā)布的社保審計(jì)報(bào)告顯示,從2005年至2011年,我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)13.4%,由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元,跑贏了CPI。
不過(guò)在這些數(shù)據(jù)背后,記者卻發(fā)現(xiàn),盡管養(yǎng)老金水平不斷提高,但是我國(guó)養(yǎng)老金替代率卻在下降,目前已低于國(guó)際勞工組織的最低標(biāo)準(zhǔn)。如何提高養(yǎng)老金替代率,將日益變成迫切的問(wèn)題。
從2005年到2011年,我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金連續(xù)8年,年年上漲養(yǎng)老金,年均增長(zhǎng)13.4%。
但是對(duì)于退休職工來(lái)說(shuō),8年連漲并沒(méi)有特別大的感受,生活水平并未有顯著提升。
原因之一就是養(yǎng)老金替代率一直呈下降趨勢(shì)。
企業(yè)養(yǎng)老金替代率大幅下降
社保專家褚福靈指出,2011年中國(guó)企業(yè)養(yǎng)老金替代率為42.9%,遠(yuǎn)低于制度預(yù)期的58.5%
2012年1月21日,人社部宣布,今年我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金再次調(diào)高,漲幅為10%。從2005年算起,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)八年,年年調(diào)高企業(yè)職工養(yǎng)老金。
而國(guó)家審計(jì)署8月發(fā)布的審計(jì)報(bào)告也顯示,從2005年至2011年,我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)13.4%,由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元。
審計(jì)報(bào)告特別指出,和同期居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)相比,養(yǎng)老金平均上漲幅度高出10.03個(gè)百分點(diǎn)。這也意味著,在過(guò)去這七年中,養(yǎng)老金漲幅跑贏了CPI。
但是,過(guò)去這十多年,我國(guó)養(yǎng)老金替代率呈下降趨勢(shì)。因此,養(yǎng)老金連年上漲,退休職工生活水平未有太大提高。
養(yǎng)老金“替代率”是指勞動(dòng)者退休時(shí),養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。
社科院世界社保中心主任鄭秉文9月3日向新京報(bào)記者介紹,1997年我國(guó)建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí),預(yù)期的平均替代率為58.5%。不過(guò),這幾年平均替代率已經(jīng)在50%以下,維持在40%的水平,總體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。
人社部專家咨詢委員會(huì)專家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社保系主任褚福靈曾專題調(diào)研過(guò)我國(guó)養(yǎng)老金替代率問(wèn)題。
褚福靈的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,1999年,我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老金替代率為69.18%,到2002年時(shí),已下降到59.28%。
按照褚福靈的測(cè)算,2005年企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率降低到47.94%水平后,一直處于45%左右的區(qū)間。
2011年我國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資42452元,月均約3537.67元,而國(guó)家審計(jì)署近日的審計(jì)報(bào)告則顯示,2011年,我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老金為月均1516.68元。
褚福靈9月6日向新京報(bào)記者介紹,若按照這個(gè)數(shù)據(jù),可簡(jiǎn)易計(jì)算出,2011年我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老金替代率僅為42.9%。
從中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)看,2009年企業(yè)職工替代率為47.34%,2011年的42.9%,有較大幅度下降。