加大融資支持力度

　　一是融資信用擔(dān)保體系建設(shè)方面，財(cái)政資金對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保補(bǔ)助實(shí)行基數(shù)內(nèi)按照不超過1.5%的原比例補(bǔ)助，新增部分不超過2.5%的比例補(bǔ)助。并將每家機(jī)構(gòu)補(bǔ)助上限由原來不超過100萬元提高到300萬元。二是擴(kuò)大中小微企業(yè)低收費(fèi)貸款周轉(zhuǎn)金規(guī)模。市財(cái)政按貸款周轉(zhuǎn)金0.3%的比例補(bǔ)助中小微企業(yè)。三是完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。市財(cái)政籌集3億元信用保證金，用于金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)藍(lán)色、高端、新興板塊及其他市政府重點(diǎn)支持發(fā)展領(lǐng)域的新增信用貸款，承諾風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例提高至5%。四是明確融資租賃補(bǔ)貼方式，對(duì)通過融資租賃渠道融資的小微企業(yè)，按不超過融資額2%給予補(bǔ)助。五是增加了融資服務(wù)體系、信用體系建設(shè)、小額貸款公司建設(shè)等內(nèi)容。上述支持企業(yè)融資政策比原市已出臺(tái)政策力度融資扶持政策都有新的突破。進(jìn)一步明確了擔(dān)保補(bǔ)助、貸款周轉(zhuǎn)金補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、融資租賃補(bǔ)助的方式和額度。

　　促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

　　一是培育小微企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，推進(jìn)中小企業(yè)“百千萬成長(zhǎng)工程”，扶持“專精特新”和科技型小企業(yè)，將“專精特新”小微企業(yè)認(rèn)定工作與資金扶持銜接，不斷壯大“專精特新”小企業(yè)發(fā)展群體。二是通過培育扶持創(chuàng)新型小微企業(yè)和落實(shí)加計(jì)扣除政策，促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是引導(dǎo)小微企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。與以往政策相比，我市將進(jìn)一步加大中小微企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)建設(shè)，支持和扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，引導(dǎo)小微企業(yè)重視品牌建設(shè)。

　　支持多渠道開拓市場(chǎng)

　　增加支持小微企業(yè)開拓國內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)容，首次提出了對(duì)小微企業(yè)參加國內(nèi)專業(yè)性展會(huì)給予扶持。引導(dǎo)小微企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)；鼓勵(lì)小微企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展市場(chǎng)。

　　提高經(jīng)營管理水平

　　針對(duì)小微企業(yè)管理薄弱的實(shí)際，實(shí)施小微企業(yè)管理提升計(jì)劃，引導(dǎo)鼓勵(lì)小微企業(yè)利用管理咨詢機(jī)構(gòu)提高管理水平。引導(dǎo)小微企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，做好中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的管理人員培訓(xùn)工作。

　　促進(jìn)集聚集約發(fā)展

　　針對(duì)小微企業(yè)普遍反映的用地難和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度不高的實(shí)際，明確加快小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的意見和支持政策。支持各類投資主體集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)達(dá)標(biāo)園區(qū)給予補(bǔ)助或股權(quán)融資扶持，優(yōu)先安排小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園（基地）土地指標(biāo)。建設(shè)千萬平米科技孵化器，引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化。

　　加強(qiáng)公共服務(wù)

　　加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，升級(jí)改造市級(jí)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)和完善小微企業(yè)聚集園區(qū)服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展社會(huì)化專業(yè)平臺(tái)，完善三級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展面向小微企業(yè)的服務(wù)。建立小微企業(yè)按季度、分行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。發(fā)揮市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，形成工作合力。將小微企業(yè)發(fā)展工作列入各區(qū)市和部門年度考核。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好政策的宣傳和解讀，幫助小微企業(yè)知曉政策、用足用好政策。

　　項(xiàng)陽青主任介紹，10月份，市優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)國發(fā)14號(hào)文件和本貫徹意見的落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，提高各級(jí)扶持政策的到位率。建設(shè)政務(wù)與專業(yè)化服務(wù)相統(tǒng)一的公共服務(wù)體系、實(shí)體平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)協(xié)同的服務(wù)平臺(tái)，努力為小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。同時(shí)，圍繞緩解小微企業(yè)融資難、打造小微企業(yè)成長(zhǎng)梯隊(duì)、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、小微企業(yè)品牌建設(shè)等重點(diǎn)工作，創(chuàng)新工作理念，突破瓶頸問題，努力營造全市適宜小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，真正使小微企業(yè)成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的內(nèi)生增長(zhǎng)力。 （劉惠）