7成網(wǎng)友從無高溫津貼選擇沉默

????雖已立秋，但青島的天氣仍然又悶又熱。那些在室外及高溫下辛勤勞作的工作者們更是辛苦。早在2006年，山東省便下發(fā)《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求各單位為工作人員發(fā)放高溫津貼。但是，記者采訪發(fā)現(xiàn)，真正領(lǐng)到高溫津貼的人少之又少，很多人都沒意識(shí)到有高溫津貼這回事兒。

????發(fā)一提礦泉水就很開心

????8月19日下午2時(shí)，在香港中路一超市門前，一位女環(huán)衛(wèi)工人正冒著烈日

拿著笤帚仔細(xì)清掃路面。記者走近發(fā)現(xiàn)，她脖子上圍了一塊毛巾，已經(jīng)被汗水打濕。當(dāng)記者問她，環(huán)衛(wèi)工人是否有補(bǔ)貼時(shí)，她一臉茫然，經(jīng)記者解釋什么是高溫補(bǔ)貼后，她才搖了搖頭，“沒聽說有這個(gè)補(bǔ)貼啊，干這個(gè)夏天和冬天的工資一樣，沒什么變化?！睒銓?shí)的她表示，20多天前環(huán)衛(wèi)公司曾經(jīng)每人發(fā)了一提礦泉水，“俺們還挺高興的，一般都是自己燒水帶著喝，不太愿意麻煩別人。”

????在不遠(yuǎn)處打掃的劉師傅說，聽說過有這個(gè)補(bǔ)貼，但是從來沒發(fā)過?！?同行們說有的區(qū)發(fā)了200元補(bǔ)貼，我們問過領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)說沒有?！杯h(huán)衛(wèi)工人的任務(wù)是每天上午7點(diǎn)半工作到11點(diǎn)半，再從下午1點(diǎn)半工作到5點(diǎn)半，“ 最熱的時(shí)候站在馬路上都要烤暈了，只能咬牙堅(jiān)持，實(shí)在撐不住了就站在樹蔭里休息一會(huì)?！彼硎荆约翰粫?huì)去要這部分錢，工作機(jī)會(huì)遠(yuǎn)比這200元重要。

????在南京路地鐵工地，記者詢問一位姓王的工人師傅是否有高溫補(bǔ)貼時(shí)，他說這邊沒有?！?熱的話就自己花錢買點(diǎn)冰鎮(zhèn)水喝，至于你說的會(huì)不會(huì)發(fā)西瓜、礦泉水什么的，我們是真沒享受過。有份工作就不錯(cuò)了，還想這想那的。”

????在香港中路與南京路路口處的建筑工地上，記者看到工人們都在揮汗如雨地勞作著。一位工人剛剛灌滿一大瓶熱水，蹲著用涼水管子沖。“你們有高溫補(bǔ)貼嗎？”這位工人謹(jǐn)慎地回頭看了一眼工頭，說自己是新來的，不了解情況。正在擺鋼管的徐師傅告訴記者，沒發(fā)過高溫補(bǔ)貼，“熱的話就忍著唄。”記者詢問戴白色安全帽的工頭時(shí)，他很反感，不讓拍照也不回答問題，另一位工頭模樣的人沖記者說：“有啊，你說的這里都有?！钡透邷匮a(bǔ)貼的細(xì)節(jié)問題他不再回答。

????有的不僅發(fā)補(bǔ)貼還獎(jiǎng)勵(lì)

????19日下午，記者在浮山所車站上了一輛26路公交車，司機(jī)耿師傅說，“公司每人發(fā)了200元錢作為補(bǔ)貼，回總站休息的時(shí)候也提供冰糕、礦泉水等?！彼f，高溫補(bǔ)貼的事情自己比較了解，“應(yīng)該不光是26路車有這塊補(bǔ)貼，其他公交車線路也都有?！奔幢闳绱?，耿師傅還是覺得公交車司機(jī)夏天工作很辛苦，“有時(shí)候人特別多，空氣都不夠用，汗淌得很厲害，一天下來總感覺要中暑了。”

????青島公交26車隊(duì)一名工作人員告訴記者，車隊(duì)夏季發(fā)放的費(fèi)用分兩部分，第一部分是夏季補(bǔ)貼，六至九月份按照大車每月120元、小車每月100元發(fā)放；第二部分是高溫補(bǔ)貼，七、八兩個(gè)月份滿勤的公交司機(jī)可獲每月200元的獎(jiǎng)勵(lì)。也就是說，如果一個(gè)大車司機(jī)夏季正常工作，并且七 、八兩個(gè)月滿勤，那一個(gè)夏天可比其他季節(jié)多拿880元。

????“ 我們單位每年發(fā)高溫津貼1000元，好幾年了?！痹谀z南一家企業(yè)工作的劉先生說，單位這兩年夏天都發(fā)高溫津貼，估計(jì)這個(gè)月的工資上就體現(xiàn)出來了，不過不叫高溫津貼，叫勞保費(fèi)，自己一直以為所有單位都發(fā)，是國家規(guī)定的，沒想到還是單位的福利。

????“ 單位效益不錯(cuò)，其實(shí)我們室內(nèi)工作也都有空調(diào)，也算是單位關(guān)心大家?！眲⑾壬f，對(duì)于高溫津貼，如果單位不發(fā)的話，自己可能也想不到會(huì)有，發(fā)了當(dāng)然很開心。

????一夏天就發(fā)12元降溫費(fèi)

????“很多人都說是不是公務(wù)員、事業(yè)單位的高溫津貼特別多啊，這可真是冤枉，我們一年就發(fā)12元錢。”市民趙女士在萊西政府部門工作，是一名公務(wù)員，據(jù)她了解，青島很多公務(wù)員還有事業(yè)單位工作人員，每年夏天就往個(gè)人銀行卡上打12元的降溫費(fèi)，因?yàn)槭秦?cái)政撥款，這個(gè)數(shù)字是固定的，好多年了。

????“12元錢，像現(xiàn)在的物價(jià)，也就能買個(gè)西瓜吧？”趙女士開玩笑說，12元的降溫費(fèi)，確實(shí)不算高。不過趙女士也表示，有些大的政府部門或效益比較好的事業(yè)單位，雖然工資條上的降溫費(fèi)只有12元，但是單位會(huì)額外給發(fā)一些降溫茶什么的，有的效益好的企業(yè)，發(fā)得會(huì)更多。

????“我們單位今年發(fā)不發(fā)錢不知道，但是前一陣發(fā)了奶、綠豆還有礦泉水。”在一家國企上班的辛女士告訴記者，自己也記不清單位發(fā)不發(fā)高溫津貼，但是每年到了夏天，都會(huì)多少發(fā)些東西。

????記者隨機(jī)采訪的10人中，有兩名是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員，每人每年12元，還有3人表示單位會(huì)發(fā)水、茶葉等福利，此外5人則表示，單位里啥都不發(fā)，夏天和其他季節(jié)一個(gè)樣。

????在線調(diào)查

????七成網(wǎng)友稱沒領(lǐng)過高溫津貼

????關(guān)于高溫津貼的發(fā)放，在2006年山東省下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》中有明確的規(guī)定，“企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元；非高溫作業(yè)人員每人每月80元。全年按六月、七月、八月、九月4個(gè)月計(jì)發(fā)，列入企業(yè)成本費(fèi)用?！?/p>

????《通知》實(shí)施近 6年，高溫津貼發(fā)得如何？近日，本報(bào)與聯(lián)合發(fā)起“ 您所在的單位發(fā)放高溫津貼嗎？”的調(diào)查，共有178名網(wǎng)友參與，其中124人也就是 69.66%的網(wǎng)友投給了所在單位從不發(fā)放高溫津貼一項(xiàng)。

????“高溫津貼，那就是個(gè)傳說啊?！眳⑴c調(diào)查的網(wǎng)友中，不少人如此調(diào)侃。

????調(diào)查結(jié)果顯示，高溫津貼在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和效益較好的大型國有企業(yè)發(fā)放情況相對(duì)較好。然而在私營(yíng)企業(yè)中能夠按照政策規(guī)定足額發(fā)放高溫補(bǔ)貼的寥寥無幾，有將近4成的私企員工表示，單位不發(fā)放高溫津貼。

????而在不發(fā)放高溫津貼的調(diào)查對(duì)象中，有45.51%的人還恰恰需要高溫作業(yè)，占了將近一半。

????當(dāng)被問及“用人單位不按規(guī)定發(fā)放高溫津貼，您是否會(huì)向相關(guān)部門舉報(bào)”時(shí)，接近七成的人選擇“不會(huì)，為了保住飯碗，選擇啞巴吃黃連?！?/p>

????相關(guān)部門

????為保飯碗很少有人投訴單位

????“很少有人投訴單位不發(fā)高溫津貼的?！笔腥松缇钟嘘P(guān)工作人員表示，在各種勞動(dòng)投訴中，欠薪投訴是最多的，而高溫津貼的投訴則非常少，很多人覺得只要能正常發(fā)工資就很不錯(cuò)了。

????“從現(xiàn)在的情況來看，很多人覺得高溫津貼是件比較奢侈的事兒，足額拿到更奢侈，很少有人會(huì)在這種事兒上較勁兒?！币幻麉^(qū)人社局的工作人員表示，區(qū)里每年接到的欠薪投訴、不投保的投訴都很多，和這些相比，高溫津貼可能真是個(gè)小事了。

????根據(jù)山東省2011年發(fā)布的《山東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》，用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者在高溫天氣期間工作的，或者未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放防暑降溫費(fèi)的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處以2000元以上20000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

????說法

????補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)4個(gè)月不發(fā)可以維權(quán)

????山東勞謙律師事務(wù)所何德寶律師表示，關(guān)于高溫津貼，青島市目前執(zhí)行的是2006年7月份下發(fā)的山東省《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》以及2011年7月份下發(fā)的《山東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》。

????何德寶表示，對(duì)于高溫補(bǔ)貼很多人存在兩個(gè)誤區(qū)：一是4個(gè)月和2個(gè)月的問題?！锻ㄖ废掳l(fā)日期是2006年的7月份，因此通知中有“可只發(fā)8、9月兩個(gè)月的防暑降溫費(fèi)”這一句，之后每年均應(yīng)該發(fā)放4個(gè)月，而不是2個(gè)月。

????二是《通知》并未規(guī)定需要超過多少攝氏度才能發(fā)放降溫費(fèi)，《辦法》只規(guī)定了高溫天氣的概念沒有規(guī)定高溫作業(yè)的概念，理解為超過35攝氏度才發(fā)放費(fèi)用也是不對(duì)的。兩個(gè)文件結(jié)合起來，則夏季至少應(yīng)該發(fā)放4個(gè)月的費(fèi)用，每月120元、80元的標(biāo)準(zhǔn)是最低的，效益好的企業(yè)可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。

????何律師說，勞動(dòng)者如果沒有得到勞動(dòng)單位的夏季補(bǔ)貼，可以通過兩種方式解決：一個(gè)是申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，一個(gè)是通過勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)，由相關(guān)機(jī)構(gòu)查處。（記者 劉雪蓮 見習(xí)記者 郭玉華）