工程質(zhì)量
盼企業(yè)爭創(chuàng)“魯班獎”
除了改造模式創(chuàng)新外,工程質(zhì)量也決不放松。根據(jù)《關(guān)于加快主城區(qū)危舊房改造工作的意見》,要求高標準、高水平地搞好危舊房改造項目的設計、施工和管理,完善基礎設施和功能配套,確保建筑質(zhì)量,提高管理的精細化水平,切實提高居民的居住水平和生活質(zhì)量。通過危舊房改造,進一步提升中心城區(qū)的品質(zhì),把城區(qū)改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活服務配套結(jié)合起來,促進老城區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,改善群眾生活條件。
“在改造中我們要樹立精品意識,要是拆遷安置房中能出個‘魯班獎’,那老百姓絕對給你豎大拇指。退一步來講,不要說國家級的‘魯班獎’,就是能出個省級、市級優(yōu)質(zhì)工程獎,也是非常了不起的,希望大家謹記這一點,建筑質(zhì)量絕對不能含糊?!笔蓄I導在動員大會上指出。
征收補償政策
1、以房屋安置為主
提到拆遷改造,市民最關(guān)心的是如何補償安置,如何做到公平透明。記者從會上獲悉,針對危舊房改造的具體情況,市政府制定發(fā)布了《青島市主城區(qū)危舊房改造房屋征收補償安置辦法》,將采取“房屋安置為主,貨幣補償為輔”的辦法解決居民的住房困難,在保證群眾基本選擇權(quán)的前提下,鼓勵和引導居民選擇房屋安置,根本目的就是直接改善困難群眾的居住條件和生活質(zhì)量,最大限度地為群眾提供最直接、最有效的支持和幫助。
在房屋征收過程中,將推行項目改造事前兩輪征詢制度,第一輪征詢改造意愿,同意改造戶數(shù)超過80%的,辦理地塊改造前期手續(xù);第二輪征詢房屋征收補償安置方案意見,在一定時間內(nèi)簽訂附生效條件的房屋征收補償安置協(xié)議的居民戶數(shù)超過95%的,進入實施改造階段。在房屋征收補償過程中,建立公示制度、信訪接待制度、投訴舉報制度、承諾書制度和監(jiān)管制度,全部公開補償政策和征收補償結(jié)果,讓居民可以獲知每戶人家的補償結(jié)果,確保陽光征收、公平補償。
2、不得跨檔安置房源
在戶型上面,將嚴控安置房戶型標準。用于危舊房改造的安置房應當嚴格執(zhí)行國家住房建設標準,以中小戶型為主,安置戶型面積以現(xiàn)行房屋征收補償政策計算后上靠至最接近的設計戶型面積,不得跨檔安置,安置住房的最大戶型建筑面積原則上控制在90平方米以內(nèi)。
被征收住宅房屋的應補償面積按以下規(guī)定執(zhí)行:按照被征收房屋建筑面積給予補償;被征收房屋面積不足25平方米的,按照25平方米計算;增加10平方米住房改善面積;被征收房屋面積與住房改善面積之和不足45平方米的,按照45平方米補償,差額部分由被征收人按照被征收房屋評估單價的50%支付房款。
選擇就地房屋補償?shù)?,房屋征收部門按被征收房屋應補償面積就近上靠標準戶型補償,不得跨檔安置,補償房屋自然超出部分的建筑面積按照綜合造價繳納超面積安置費,被征收人對補償房屋的自然超出部分享有完全產(chǎn)權(quán)。選擇異地房屋補償?shù)?,按照“征收一套安置一套”的原則安置,安置房屋價款與貨幣補償金存在差價的,應結(jié)清差價款。
3、新房公攤大將給予補貼
由于新建的住宅大多是高層住宅,高層住宅的公攤較大,也是拆遷市民反映較大的一個問題。在本次危舊房征收辦法中也對此進行了規(guī)定:征收住宅房屋,被征收人選擇就地房屋補償?shù)?,應補償房源的公攤面積大于被征收房屋的公攤面積,應當對公攤面積差給予補貼,大于部分的公攤面積產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。另外,選擇房屋補償?shù)?,給予每家6萬元的獎勵。選擇貨幣補償?shù)?,按照應補償面積結(jié)合被征收房屋評估單價確定的補償金額的5%給予獎勵。此外對于住宅房屋,還有搬遷補助費、臨時過渡補助費等,非住宅房屋有搬遷補助費和停產(chǎn)停業(yè)損失補助費等。
撫順路19號筒子樓
危舊房探訪
18平方米小房住了三代人
“沒有上下水,用水別提多難了,每家每戶都要到這兒接水喝?!碑斢浾邅淼剿姆絽^(qū)撫順路19號筒子樓時,三樓住戶池玉琴正拿著水桶在樓梯邊一個簡陋的轉(zhuǎn)角處接水,提起這事池女士氣就不打一處來。老樓已經(jīng)40年了,年久失修,到處滲水漏雨。“老樓每層只有一個水龍頭,就在樓梯拐角處。你看那個墻都裂縫了,今天是天兒好,要是遇到下雨天,都要打著傘來接水?!?/p>
與接水的地方相距不遠的是茅房?!拔覀冏约杭依餂]有廁所,每層一個男廁一個女廁,大家只能到公共廁所方便,還有的人家為了方便,只能在廚房邊上放個馬桶算是臨時廁所,用完了還得往外倒?!奔易∷臉堑膭⒅螛s老人告訴記者,這片筒子樓是當年第三印染廠的職工宿舍房,他從房子一建好就搬進來了,一住就是40年,但老樓一天比一天舊,墻皮全酥透了,經(jīng)不起折騰了。
而最讓大家頭疼的還是房子面積,僅有不到18平方米的小房內(nèi),住了池女士三代人?!胺孔犹×耍环诺孟乱粋€床,爸媽帶著孩子睡床上,我打地鋪。大熱天的,只能委屈媳婦回娘家住?!背嘏康膬鹤永钕壬鷮τ浾哒f,全樓上下盼拆遷改造盼了很多年,希望盡快啟動,給大家解決實際困難。劉治榮告訴記者:“我孩子大了,閨女嫁出去了,兒子也是好不容易買了個房,搬出去了,這才讓家里顯得寬敞一點。當年孩子還小的時候,我們把進門處的廚房拆了,搬到外面走廊上,才騰出塊地兒搭了個上下鋪,否則一家四口人都住不開。”而劉治榮老人口中的“寬敞”也僅有18平方米,一間小屋里除了一張床一張桌和一個電視機,再無他物。
樓長李女士說,筒子樓太破太小,實在沒法住了,尤其是三四口人的家庭,很多老住戶都搬走了,把房子租給一些外來打工者。“我們這棟樓共80戶,老住戶才18戶?!崩钆空f。
記者從四方區(qū)危舊房改造指揮部獲悉,隨著我市主城區(qū)危舊房改造工程的啟動,撫順路19號筒子樓已列入今年改造計劃。據(jù)悉,撫順路19號位于撫順路以北、鞍山二路以西,涉及到兩棟筒子樓及部分平房,總拆遷戶120戶,目前該項目已展開規(guī)劃,未來將建設商業(yè)辦公項目,居民將實行異地安置。
四方區(qū)危舊房改造指揮部負責人指出,四方區(qū)現(xiàn)有危舊房537處,涉及居民20599戶,均居全市首位,任務很重,百姓期盼改造已久。在分期分批、有序推進的基礎上,今年下半年四方區(qū)將率先啟動鞍山路北片(一期)、洛陽路34號片、中心醫(yī)院片、順昌路片,寧化路兩側(cè)、嘉興路4號片、金華路22號共7個危舊房片區(qū)改造項目,改造危舊房5737戶。同時將率先開工建設一處危舊房改造異地集中安置區(qū),可提供房源約2000套,該項目位于四流南路附近的原閥門廠地塊上。
幾萬元房款難籌集
隨后記者又來到市北區(qū)華陽路42號大院,一進入大院,一排排亂搭亂建的小屋映入眼簾,整個大院四周是兩層的老樓,本該是大院公共空間的院子中央也搭建了各式違章小房,院內(nèi)堆滿了雜物,不大的院子內(nèi)住了53戶人家,擁擠得很。只見老墻都已經(jīng)酥了,一拍打就掉皮。據(jù)老住戶們說,這個大院已經(jīng)有60多年歷史了?!耙驗榈貏莸屯?,每到下雨天就被水淹,水能沒過小腿?!痹诖笤簝?nèi)住了一輩子的李大爺說。
記者在采訪中也了解到,由于院內(nèi)老住戶多是貧困家庭,聽到全市主城區(qū)危舊房改造要啟動的好消息后,既高興又發(fā)愁。高興的是終于有盼頭了,能住上新房,可是手頭拮據(jù),要拿出好幾萬元的房款絕非易事。住在華陽路42號14戶的盧亮今年60歲,他自幼患有腿部殘疾,目前是肢體二級殘疾人士,愛人多年前因為得乳腺癌一直臥病在床,兒子正讀初中,一家人靠低保和殘疾補助度日,目前全家住在一個20多平方米的老房子里,為了生活方便,他在屋內(nèi)搭建了衛(wèi)生間和廚房。“一家三口每月低保1200多塊錢,只夠勉強生活,每個100元我都要計劃著花,看能不能夠一家人吃3天。”盧師傅說,在這種情況下他根本不敢想拆遷安置時能買上新房,他希望征收補償政策能考慮到他們這類群體,給他們更大的支持。
記者從昨日的危舊房改造動員大會上了解到,對于危舊房改造中符合保障性住房條件的困難家庭,選擇保障性住房安置的,在同等條件下由市國土資源房屋管理局有限給予配租配售,同時不再享受危舊房改造征收補償安置政策。(記者 孫靜 實習生 陶曉玲)