青島長期醫(yī)護制度施行 養(yǎng)老院護理費報銷九成(圖)

　　7月1日，市人力資源社會保障局等部門制定的《關(guān)于建立長期醫(yī)療護理制度的意見（試行）》正式施行。今后，入住定點服務(wù)機構(gòu)接受醫(yī)療護理，居家接受醫(yī)療護理照料的參保人，發(fā)生的醫(yī)療護理費，由長期醫(yī)療護理保險基金支付96%；在定點醫(yī)院接受醫(yī)療專護發(fā)生的醫(yī)療護理費，長期醫(yī)療護理保險基金暫定支付90%，此次列為定點的醫(yī)院和養(yǎng)老院，共為住院增加了2000余張床位。

　　數(shù)字

　　25萬老人需要照料

　

　市人力資源和社會保障局陳玉崎局長表示，從我市人口構(gòu)成來看，截至2011年底，60歲以上老年人132.7萬，占總?cè)丝诘?7.32%，大大高于全國13.26%的比率。目前80歲及以上戶籍人口已達21.5萬，占老年人口的16.71%，失能失智老年人數(shù)也在快速增加。老齡化所帶來的一系列社會問題日漸突出。老齡化帶來的慢病管理，失能人員的醫(yī)療護理等，社會需求很大，但缺乏必要的制度保障。據(jù)推算我市目前需要照料的老年人約有25萬人，完全失能的也有8萬多人。盡快建立起長期醫(yī)療護理保險制度以應(yīng)對老齡化高峰的到來，已經(jīng)非常緊迫。

　　政策解讀

　　城鎮(zhèn)醫(yī)保參保者享護理保險

　　《試行意見》規(guī)定，凡參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的在職職工及退休人員、老年居民、重度殘疾人、城鎮(zhèn)非從業(yè)人員，均應(yīng)該同時參加長期醫(yī)療護理保險。為避免投機參保，體現(xiàn)公平公正，我出出臺規(guī)定稱，基本醫(yī)療保險未參保、中斷參?；蜃孕薪K止參保繳費的，不得享受護理保險的相關(guān)待遇。未參保、中斷參保后重新參保的，應(yīng)按規(guī)定補繳基本醫(yī)療保險費，自享受基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌支付待遇起，同時享受護理保險待遇。

　　已參加社會統(tǒng)籌的離休人員也可享受護理保險待遇，其在定點護理機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)及居家接受醫(yī)療護理照料所發(fā)生的醫(yī)療護理費由離休人員醫(yī)療基金支付。

　　單位和個人不需另外繳費

　　為了最大限度地減輕參保人和用人單位負擔，護理保險試行期間，護理保險費主要通過調(diào)整基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌金和個人賬戶結(jié)構(gòu)進行籌集，財政根據(jù)基金使用情況給予補助，用人單位和個人不需另行繳費。

　　居民護理保險基金以參保居民（不含少年兒童和學生）上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為基數(shù)，按0.2%的比例從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金中劃轉(zhuǎn)。市財政按照每年度2000萬元的標準，從福彩公益金劃轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)居民護理保險基金。鑒于2012年該項制度剛剛啟動，市財政從福彩公益金中分年度另外劃撥1億元，作為城鎮(zhèn)居民護理保險制度運行的啟動資金。

　　護理費報銷最高達96%

　　按照規(guī)定，在定點服務(wù)機構(gòu)接受醫(yī)療護理、醫(yī)療專護或居家接受醫(yī)療、護理照料的參保人，發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療護理費等相關(guān)費用，可以納入護理保險基金支付范圍。參保人享受長期醫(yī)療護理保險待遇期間，不能重復(fù)享受住院、門診大病、普通門診等應(yīng)由城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金支付的相關(guān)待遇。

　　入住定點服務(wù)機構(gòu)接受醫(yī)療護理，居家接受醫(yī)療護理照料的參保人，發(fā)生的醫(yī)療護理費，由長期醫(yī)療護理保險基金支付96%；在定點醫(yī)院接受醫(yī)療專護發(fā)生的醫(yī)療護理費，長期醫(yī)療護理保險基金暫定支付90%。不再設(shè)立起付標準。

　　承擔醫(yī)療專護業(yè)務(wù)的定點護理服務(wù)機構(gòu)名單：

　　山東青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院市南區(qū)人民醫(yī)院湛海醫(yī)院濟南軍區(qū)第四零一醫(yī)院嶗山分院青島鹽業(yè)職工醫(yī)院開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院青島市交通醫(yī)院濟南軍區(qū)青島第一療養(yǎng)院圣德腦血管醫(yī)院

　　承擔長期醫(yī)療護理業(yè)務(wù)的定點護理服務(wù)機構(gòu)名單：

　　樂萬家老年公寓 秀湛路綜合診所 長海社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 八大峽街道頤和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 鎮(zhèn)江路街道福彩社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 敦化路街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 市北區(qū)洪山坡街道新永安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 大港街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 福壽樂老年公寓醫(yī)務(wù)室 洛陽路街道前哨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 紅十字老年護理院 興隆路聯(lián)創(chuàng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 青島四方普濟醫(yī)院 青島四方新惠康醫(yī)眾和門診部 福壽樂老年護理院 青島市四方區(qū)紅宇民建老年護養(yǎng)院 永清路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 李村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 永安路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 振華路老年康復(fù)護理中心 李滄區(qū)社會福利院門診部 鑫再康護理院興城路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 李滄陽光愛心護理院 中韓街道海大麥島社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 中韓街道海清路福彩東部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站吉星老年公寓醫(yī)務(wù)室

　　首批定點機構(gòu)共175家

　　昨天，我市確定了市南區(qū)人民醫(yī)院等9家醫(yī)療機構(gòu)承擔長期醫(yī)療護理保險醫(yī)療專護業(yè)務(wù)、市南區(qū)老年愛心護理院等27家單位承擔長期醫(yī)療護理保險長期醫(yī)療護理業(yè)務(wù)，八大湖街道巢湖路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等139家醫(yī)療機構(gòu)承擔長期醫(yī)療護理保險居家醫(yī)療護理照料業(yè)務(wù)。

　　社保經(jīng)辦機構(gòu)對定點服務(wù)機構(gòu)的結(jié)算標準，分三個標準：對入住定點護理機構(gòu)或居家接受醫(yī)療護理照料的參保人，每床日定額包干費用為60元；在二級醫(yī)院接受醫(yī)療專護的參保人，每床日總費用定額包干費為170元；在三級醫(yī)院接受醫(yī)療專護的參保人，每床日總費用定額包干費為200元。試行期間，社保經(jīng)辦機構(gòu)將根據(jù)實際運行情況對入住機構(gòu)接受護理的人員狀況及包干標準進行適度調(diào)整。

????“本質(zhì)上是在養(yǎng)老院住院也能醫(yī)保報銷醫(yī)療和護理費用了，二、三級醫(yī)院每天包干費用170元，如果花了這些錢，患者只需要承擔10%?！庇嘘P(guān)負責人表示，實際上很多輕癥患者每天花不了那么多，而重病者又不夠，統(tǒng)籌互濟之下才能長久持續(xù)下去。但各養(yǎng)老機構(gòu)中有一部分自負部分，不列入醫(yī)保報銷的，包括床位費、飯費和生活照料費等。

????哪些人可以享受長期醫(yī)療護理待遇？

????參保人必須參加城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險并正常享受統(tǒng)籌支付待遇，下列具體情況可以享受長期醫(yī)療護理待遇：因年老、疾病、傷殘等導(dǎo)致人身某些功能全部或部分喪失，長年臥床，生活無法自理，需要臨床醫(yī)療護理的參保人可以申請在定點護理機構(gòu)接受長期醫(yī)療護理，以及病情發(fā)生變化，需要醫(yī)護人員上門提供醫(yī)療護理服務(wù)的。

????以下情況可以申請在有關(guān)醫(yī)院接受醫(yī)療專護：因病情需長期保留胃管、氣管套管、膽道外引流管、造瘺管、深靜脈置換管等各種管道的；需要長期依靠呼吸機等醫(yī)療設(shè)備維持生命體征的；因各種原因?qū)е禄杳裕唐谧≡褐委煵荒芎棉D(zhuǎn)的；患各種嚴重慢性病且全身癱瘓、偏癱、截癱并且生活不能自理的；其他術(shù)后仍需長期住院維持支持治療的；經(jīng)社保經(jīng)辦機構(gòu)認定的其他符合享受醫(yī)療專護的情況。