高速通行費(fèi)流失千萬(wàn) 局長(zhǎng)縱容收費(fèi)員監(jiān)守自盜

　　荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局三名收費(fèi)員勾結(jié)社會(huì)閑雜人員，以“換卡”等方式，協(xié)助外省載重大貨車(chē)偷逃通行費(fèi)，并從中謀利，導(dǎo)致數(shù)十萬(wàn)元通行費(fèi)流失。在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)政策背景之下，真正為此買(mǎi)單的并非荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局，而是漢十和襄荊等兄弟高速路段。知情人士透露，荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局近年來(lái)此類(lèi)內(nèi)外勾結(jié)偷逃高速通行費(fèi)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，所涉金額至少上千萬(wàn)。

　　局長(zhǎng)說(shuō)，“我不想為難任何員工”

　　12月9日，荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局紀(jì)檢主任王安林向時(shí)代周報(bào)記者講述了他所窺見(jiàn)的黑幕，“前段時(shí)間，我在一次例行調(diào)看監(jiān)控錄像時(shí)，發(fā)現(xiàn)收費(fèi)員李維威神色不正常?！北O(jiān)控錄像證實(shí)，李維威自今年7月調(diào)到荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局下轄橋南收費(fèi)站后，在半個(gè)多月的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)以小貨車(chē)信息替換大貨車(chē)信息收取“270元”通行費(fèi)的方式，讓120多輛本應(yīng)繳納1300元左右的外省籍載重大貨車(chē)通過(guò)。

　　荊州市公安局治安大隊(duì)隨后介入調(diào)查，李維威交代部分作案事實(shí)；而隱匿在此案背后的社會(huì)閑雜人員摩的司機(jī)孫某等進(jìn)入警方視線(xiàn)。高速公路收費(fèi)員與貨車(chē)司機(jī)、社會(huì)人員內(nèi)外勾結(jié)，導(dǎo)致看不見(jiàn)的“黑洞”吞噬通行費(fèi)的圖景清晰呈現(xiàn)。

　　警方計(jì)算了李維威此舉造成的通行費(fèi)流失金額，僅以一輛載重貨車(chē)應(yīng)繳1300元計(jì)算，除去實(shí)繳270元后，一車(chē)次流失的通行費(fèi)就高達(dá)1000元。以李維威總放行120輛計(jì)，其流失金額就高達(dá)12萬(wàn)元。一名位居荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局關(guān)鍵崗位的知情人士披露，李維威實(shí)際上已是第三次采取這種內(nèi)外勾結(jié)方式“搞票”。

　　李維威最終被辭退，其余兩人則被“從輕發(fā)落；孫某被拘半月后被釋放。對(duì)此，荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局局長(zhǎng)郭小軍的解釋是：“荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局不能出現(xiàn)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的案子，我也不想為難任何員工”。

　　偷逃通行費(fèi)的4種手法

　　12月9日，荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局費(fèi)收所所長(zhǎng)徐明遷，向時(shí)代周報(bào)記者描述換卡逃費(fèi)的方式：在相關(guān)人員操控下，從毗鄰荊州的荊門(mén)進(jìn)入高速公路的小貨車(chē)司機(jī)，與從陜西過(guò)來(lái)的大貨車(chē)司機(jī)取得聯(lián)系后，在荊門(mén)境內(nèi)服務(wù)區(qū)調(diào)換通行卡后，小貨車(chē)?yán)U納大貨車(chē)所通過(guò)長(zhǎng)途路程的通行費(fèi)用，而大貨車(chē)則按荊門(mén)至荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局的短途里程繳納通行費(fèi)。

　　知情人士透露，前段時(shí)間，荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局一下轄公司員工劉某，經(jīng)常駕駛一輛小貨車(chē)多次從大橋橋北收費(fèi)站拿到通行卡，在行至橋南站時(shí)沖崗逃費(fèi)，再指使其他人駕駛摩托車(chē)逆行，將這一里程記錄只有4公里多的通行卡，送給在超限超載檢測(cè)站等候的長(zhǎng)途貨車(chē)司機(jī)，并將原有的卡調(diào)換?！斑@樣一次就可以偷逃約千元的通行費(fèi)用，”知情者說(shuō)。

　　“換卡”地點(diǎn)一般在襄荊高速公路荊門(mén)服務(wù)區(qū)。12月5日中午，襄荊高速荊門(mén)服務(wù)區(qū)，一名來(lái)自陜西神木的高姓貨車(chē)司機(jī)告訴時(shí)代周報(bào)記者，他常年從陜西漫川關(guān)進(jìn)入湖北省內(nèi)，途經(jīng)荊州長(zhǎng)江公路大橋前往湖南和廣東等地，他們常在一名戴眼鏡的收費(fèi)員的協(xié)助下，以換卡的方式偷逃通行費(fèi)，給對(duì)方的報(bào)酬是700-800元，自己也能省掉四五百元的費(fèi)用。

　　因載重大貨車(chē)在高速公路上的通行費(fèi)以計(jì)重方式收取，在行車(chē)?yán)锍滩蛔兊那闆r下，載重越多，收費(fèi)越高。李維威將以前通過(guò)的小噸位貨車(chē)的信息保存在電腦中，作案時(shí)，用它代替大噸位載重貨車(chē)。

　　兩外還有兩種偷逃通行費(fèi)的方式，一種是，收費(fèi)員故意讓“關(guān)系戶(hù)”車(chē)輛沖崗逃費(fèi)。另一種是巧借名目逃費(fèi)，據(jù)該局局長(zhǎng)郭小軍介紹，收費(fèi)員張良曾利用假“國(guó)安局特別通行證”幫其他車(chē)輛逃費(fèi)，還有內(nèi)部員工為外界辦理施工許可證逃費(fèi)牟利。

　　巨額通行費(fèi)流失致兄弟路段不滿(mǎn)

　　為荊州長(zhǎng)江公路管理局員工與外部勾結(jié)所造成的通行費(fèi)嚴(yán)重流失買(mǎi)單者，并非荊州長(zhǎng)江公路管理局，而是漢十高速和襄荊高速等聯(lián)網(wǎng)兄弟路段。

　　途經(jīng)荊州長(zhǎng)江公路大橋逃費(fèi)的載重大貨車(chē)多為“南下”車(chē)輛，其主要路線(xiàn)為兩條，第一條是，從鄂陜交界漫川關(guān)進(jìn)入湖北境內(nèi)十堰市的載重大貨車(chē)，途經(jīng)十漫高速、襄十高速、襄荊高速和順達(dá)高速，抵達(dá)荊州長(zhǎng)江公路南站繳費(fèi)后下高速，全程約500公里；第二條路線(xiàn)是，從鄂豫交界的魏家集進(jìn)入湖北襄陽(yáng)，途經(jīng)樊魏高速、漢十高速、襄荊高速和順達(dá)高速后，抵達(dá)荊州長(zhǎng)江公路大橋后下高速，全程約260公里。湖北省高速公路管理局一負(fù)責(zé)人如是說(shuō)：“真正流失掉的，就是漢十高速和襄荊高速的通行費(fèi)?！?/p>

　　不少過(guò)往司機(jī)告訴時(shí)代周報(bào)記者，從漫川關(guān)進(jìn)入湖北的車(chē)輛多為從陜西神木載煤炭而來(lái)，一般小車(chē)隊(duì)10輛左右，大車(chē)隊(duì)則多達(dá)300多輛，它們常年經(jīng)過(guò)荊州長(zhǎng)江公路，往湖南、廣東拉運(yùn)煤炭。一郭姓司機(jī)介紹，“我們車(chē)隊(duì)每個(gè)月要跑三四趟，一般情況下，都會(huì)通過(guò)熟悉的收費(fèi)員搞票，不然，我們也賺不了什么錢(qián)”。郭姓司機(jī)說(shuō)，他們一般采取前述“換卡”方式逃費(fèi)，每輛車(chē)只需繳納數(shù)十元至一百余元費(fèi)用即可通行。如此一來(lái)，一車(chē)次便導(dǎo)致國(guó)家至少流失1100元的高速通行費(fèi)。

　　襄荊高速一負(fù)責(zé)人估算：如果一個(gè)車(chē)隊(duì)以300輛計(jì)算，平均每車(chē)每月通行3次荊州長(zhǎng)江公路大橋，若全部采取“換卡”等方式偷逃通行費(fèi)，一年下來(lái)，僅這一車(chē)隊(duì)就可逃費(fèi)1100多萬(wàn)元。

　　漢十高速一名負(fù)責(zé)人指責(zé)：“荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局實(shí)際是為了部門(mén)利益，才對(duì)違紀(jì)收費(fèi)員姑息縱容，極大損害了路網(wǎng)單位的利益。”

　　“姑息政策”讓部分員工鋌而走險(xiǎn)

　　荊州長(zhǎng)江公路管理局的費(fèi)收、紀(jì)檢等部門(mén)負(fù)責(zé)人均表示，之所以出現(xiàn)收費(fèi)員采取“換卡”等方式與外部勾結(jié)致使通行費(fèi)流失，是因?yàn)橥ㄟ^(guò)監(jiān)控系統(tǒng)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以查處。

　　在接受時(shí)代周報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)，荊州長(zhǎng)江公路大橋管理局局長(zhǎng)郭小軍多次強(qiáng)調(diào)，“對(duì)犯錯(cuò)的員工要實(shí)行人性化管理，就算我的員工犯天大的錯(cuò)，我也絕對(duì)不會(huì)砸他的飯碗”。

　　郭小軍在12月11日于武漢接受時(shí)代周報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)，道出了難言之隱：“荊州(長(zhǎng)江)大橋這些年獲得了很多省、市乃至全國(guó)榮譽(yù)，一旦深究，鬧得外界都知道了，很多考核就過(guò)不了關(guān)，員工的工資福利都要受到影響?！惫≤娬f(shuō)：“6個(gè)考核指標(biāo)如果全達(dá)標(biāo)，大橋局所有員工就可多發(fā)6個(gè)月工資，1年就可發(fā)18個(gè)月工資。但只要有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，就會(huì)少發(fā)1個(gè)月或6個(gè)月工資?！?/p>

　　一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是，當(dāng)時(shí)代周報(bào)記者要求調(diào)看監(jiān)控錄像查詢(xún)近幾個(gè)月是否還存在類(lèi)似逃費(fèi)現(xiàn)象時(shí)，費(fèi)收所所長(zhǎng)徐明遷婉拒：“所有監(jiān)控都只保留1個(gè)月就刪掉覆蓋了，誰(shuí)都無(wú)法繼續(xù)查?！睂?duì)此，湖北省高速公路管理局聯(lián)網(wǎng)部處長(zhǎng)王斌并不認(rèn)同，他說(shuō)：“很多重要信息是永久保留，監(jiān)控信息1個(gè)月后就要抹掉的說(shuō)法不可能，只要認(rèn)真查，肯定可以查出流失金額和犯罪嫌疑人。”王斌認(rèn)為：“如果一個(gè)單位的監(jiān)控信息只保留1個(gè)月的話(huà)，就會(huì)助長(zhǎng)某些收費(fèi)員鋌而走險(xiǎn)?！?/p>

　　“對(duì)這種收費(fèi)員(與社會(huì)閑雜人員)內(nèi)外勾結(jié)導(dǎo)致高速通行費(fèi)流失的行為，必須嚴(yán)肅查處。”12月13日中午，湖北省高速公路管理局局長(zhǎng)謝強(qiáng)，在接受時(shí)代周報(bào)采訪(fǎng)時(shí)言辭激憤。對(duì)于時(shí)代周報(bào)記者查訪(fǎng)到的收費(fèi)員參與“搞票”的現(xiàn)象，他表示感到很痛心。針對(duì)上述通行費(fèi)流失情況，湖北省高速公路管理局已定于近日開(kāi)展“100天聯(lián)合大檢查”行動(dòng)。