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貧困縣運(yùn)管站長酒后吐真言:靠罰款發(fā)工資(圖)

來源:新京報(bào) 2011-05-15 07:57:30

  運(yùn)管站罰款提成60%

  姚彬海曾明確地說,運(yùn)管站罰款他們提成60%。采訪中,李剛卻反復(fù)強(qiáng)調(diào),林甸不存在罰款返還的問題。

  當(dāng)天,記者到林甸縣財(cái)政局核實(shí)。黑龍江省林甸縣財(cái)政局預(yù)算股股長苗翠成提供了林甸縣道路運(yùn)輸管理站三年來向財(cái)政上繳的罰款收入:2010年是3073000元,2009年是294萬元,2008年是1678150元。

  苗翠成說,他們實(shí)行的是收支兩條線政策,所有

罰款收入必須上交財(cái)政,財(cái)政每年根據(jù)部門實(shí)際做出預(yù)算。苗翠成提供的數(shù)字是,2008年運(yùn)管站預(yù)算105萬,實(shí)際支出88萬;2009年預(yù)算100萬,實(shí)際支出102萬;2010年預(yù)算184萬,實(shí)際支出284萬。

  從林甸縣財(cái)政局提供的數(shù)字看,運(yùn)管站這三年的實(shí)際支出和罰款之間并不符合60%的聯(lián)系。然而,記者在道路運(yùn)輸管理站采訪時(shí),從運(yùn)管站財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人戚娟向記者提供的運(yùn)管站2010年會(huì)計(jì)賬簿可以看出,財(cái)政補(bǔ)助以辦案費(fèi)的名義定期進(jìn)入到運(yùn)管站。戚娟說:“就是你往那個(gè)財(cái)政繳,財(cái)政就給你返?;旧暇褪悄莻€(gè)姚站長直接去辦的。”

  截止到12月31日,2010年來自財(cái)政的補(bǔ)助總額是2422260元,去掉2009年結(jié)轉(zhuǎn)的余額619700元,總的補(bǔ)助是1802560元。戚娟提供的賬本顯示,2010年運(yùn)管站的罰款收入是3012450元,和林甸縣財(cái)政局提供的數(shù)字3060750基本接近,那么財(cái)政補(bǔ)助占罰款的比例是多少?戚娟表示是60%。這與之前姚彬海說的數(shù)字吻合。

  突增百萬預(yù)算發(fā)工資

  記者還注意到2010年運(yùn)管站預(yù)算突然增加到184萬元?苗翠成說,主要增加的是82.6萬元辦案費(fèi)。

  苗翠成說,這82.6萬元辦案費(fèi)是由林甸縣財(cái)政支出的,此前從來沒有給過運(yùn)管站這筆費(fèi)用。那為什么會(huì)突然間增加這筆預(yù)算?苗翠成表示并不清楚。

  更讓人不解的是,2010年林甸縣財(cái)政撥付給運(yùn)管站的實(shí)際支出在這一預(yù)算基礎(chǔ)上又多增加了100萬元。苗翠成說,這100萬是年終獎(jiǎng)。在這筆年終獎(jiǎng)支出表中,記者注意到,100萬的獎(jiǎng)勵(lì)中用于工資福利支出612688元,苗翠成承認(rèn),這筆錢大部分是用于發(fā)放運(yùn)管站非省編人員工資,平均每個(gè)人每月2200元,這在人均收入1000多元的林甸,已是高收入。

  實(shí)際上,2010年林甸縣運(yùn)管站并未獲過榮譽(yù)稱號(hào),那是依據(jù)什么獲得年終獎(jiǎng)?苗翠成表示,他也只是照上級(jí)指示辦理,自己并不清楚。

  編后

  一方面是林甸縣運(yùn)管站財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提供的會(huì)計(jì)賬簿表明,運(yùn)管站的經(jīng)費(fèi)確實(shí)是按當(dāng)年罰款的60%,以補(bǔ)助的方式入賬;一方面是財(cái)政部門強(qiáng)調(diào),他們是在嚴(yán)格地執(zhí)行收支兩條線,這背后到底隱藏著什么呢?

  在暗訪時(shí),原站長姚彬海之前的一番話道出了其中的秘密:“如果是你個(gè)人胡作非為,你自己兜著,不用在乎,什么行風(fēng)評(píng)價(jià),新聞媒體曝光,都沒關(guān)系?!?/p>

  事實(shí)上,林甸縣是一個(gè)國家級(jí)貧困縣,每年要靠上級(jí)財(cái)政撥款補(bǔ)助好幾個(gè)億才能勉強(qiáng)維持財(cái)政收支平衡。那么發(fā)給運(yùn)管站的這些錢,到底是從哪里來的?真的和罰款無關(guān)嗎?據(jù)央視報(bào)道

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