青島首批商品房產(chǎn)權(quán)到限 市民盼政策出臺(圖)

    等待，還是等待

    從“阿里山”到“紫金山”，黃島為什么會有這么多“撞限”房，它們的未來又將如何？

    作為國務(wù)院最早批準成立的14個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一，1989年，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在國有土地使用權(quán)出讓上作出大膽的嘗試：對以阿里山小區(qū)為主的部分住宅用地使用權(quán)，設(shè)定20年和30年不等的期限。然而，就在一年之后，即1990年5月19日，《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條

    住宅用地期滿后究竟怎么辦？2007年10月1日起施行的 《物權(quán)法》第149條規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期”，但如何續(xù)？《物權(quán)法》并沒有作更多解釋。這也就造成了黃島“撞限”房今日的尷尬。

    黃島國土資源分局局長柳訓華最近與網(wǎng)民在線交流的時候表示，《物權(quán)法》中未對土地使用權(quán)續(xù)期應(yīng)有償還是無償做進一步說明，且國家也尚未出臺相應(yīng)的實施細則作為登記的參考依據(jù)，造成了“撞限”小區(qū)目前的“困局”。為了最大化的保障此類業(yè)主的利益，解決房屋所有者的燃眉之急，黃島國土資源分局已就該類問題請示上級部門，希望能盡快尋求到妥善的解決方案，待上級部門明確辦理意見后，將抓緊時間為用戶辦理延期手續(xù)。

    等待，成了破解“撞限”房問題最現(xiàn)實，或許也是最有效的手段。 土地續(xù)期方式是核心 根據(jù)有關(guān)報道，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自成立以來，包括阿里山小區(qū)在內(nèi)的出讓20年、30年使用年限的住宅出讓用地共計41宗，總用地面積667.5畝，業(yè)主總數(shù)為5071戶。其中，土地使用年限為20年的共33宗，總用地面積540.7畝，業(yè)主總數(shù)為4422戶，有一宗33.6畝土地使用權(quán)期限截止到2009年6月30日，涉及的業(yè)主為310戶。此外，還有土地使用年限為30年和35年的出讓土地8宗。

    島城資深房地產(chǎn)分析人士龍江認為，作為住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期事件，黃島“撞限”房處理有著很大的示范意義，這也是各方對其解決方案特別慎重的原因。龍江告訴記者，在國家出臺相關(guān)政策之前，地方政府對于“撞限”問題的解決，操作空間有限，核心就是土地續(xù)期方式。開發(fā)商獲取土地時繳納了土地出讓金，土地使用權(quán)有償使用，使用時間不同，價格不同。使用權(quán)到期后，要繼續(xù)使用土地，是否要續(xù)交土地出讓金，交多少，現(xiàn)行法律法規(guī)下，沒有依據(jù)沒有標準。這一切，都要依賴《物權(quán)法》相關(guān)實施細則的出臺。細則不出，地方政府做了決定也有被推翻的可能，從這個意義上來說，現(xiàn)在的“等待”是解決黃島“撞限”房最負責的方法。

    山東海旭律師事務(wù)所律師郭倩也認為，《物權(quán)法》相關(guān)配套法律的出臺才是解決“撞限”房問題的關(guān)鍵所在。在保護公民合法權(quán)益這一層面上，相關(guān)辦法應(yīng)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上盡早實施。

    采訪結(jié)束時，記者向張女士詢問她所設(shè)想的“撞限”房的解決辦法。張女士告訴記者，希望土地能盡快續(xù)期，讓她平靜的生活能無縫對接。至于續(xù)期時可能會出現(xiàn)繳納土地出讓金的問題，張女士則表示，“我買的20年的房子和那些50年的房子是一個價??！”

    作為住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期事件，黃島“撞限”房處理有著很大的示范意義，這也是各方對其解決方案特別慎重的原因。而這一問題最終解決，將依賴《物權(quán)法》相關(guān)實施細則的出臺。由此而言，現(xiàn)在的“等待”就是最負責的解決方法。（本報記者 崔 武）