首發(fā):青島確定2011年度新建住房價格控制目標(biāo)

    定價過高稅務(wù)局將稽查

    2011年，市國土資源和房屋管理局要建立商品房項目預(yù)售計劃備案制度，要求開發(fā)企業(yè)提前一定時間提報項目預(yù)售計劃，把握好市場供應(yīng)的總量、時序和速度；稅務(wù)部門對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目要進行重點清算和稽查。

    另外，還將通過采取群眾舉報、現(xiàn)場巡查和商品房銷售合同網(wǎng)上備案實時監(jiān)測等措施，持續(xù)加大對商品房銷售行為的檢查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行

    七成土地建中低價房屋

    市國土資源和房屋管理局副局長杜本好在發(fā)布會上表示，2010年全市住房用地計劃供應(yīng)總量1500公頃，實際供地1881公頃，超額完成計劃。2011年，全市住房建設(shè)用地供應(yīng)總量將繼續(xù)保持1500公頃以上，其中市區(qū)供應(yīng)500公頃以上。

    據(jù)悉，按照項目控制和總量控制相結(jié)合、以項目控制為主的原則，確保保障性住房、拆遷安置住房、限價商品住房和套型建筑面積90平方米以下的中低價位、中小套型商品住房用地供應(yīng)不低于住房用地總量的70%。同時要進一步暢通綠色通道，加快住房建設(shè)項目審批，加快住房項目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成各類住房的有效供應(yīng)。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎）

    發(fā)布會答記者問實錄

    記者：我是青島電視臺生活在線的記者。我有一個問題，除了北京以外，各地政府公布的目標(biāo)實際還是在漲，這會不會打擊市場剛剛樹立的信心，使那些持幣觀望的人快速入市，推動房價出現(xiàn)新一輪上漲呢？

    杜本好：我們青島的調(diào)控目標(biāo)包含了三層意思：第一是2011年度新建住房價格漲幅明顯低于本年度城市居民人均可支配收入增幅；第二是要努力增加中小套型普通商品住房供應(yīng)，加快提高居民住房支付能力；第三是進一步加大保障性住房供應(yīng)量，明顯提高居民住房保障水平。我們在反復(fù)研究、討論確定這個目標(biāo)的時候，我們分析認(rèn)為，青島這樣來確定今年的控制目標(biāo)，相信會有助于穩(wěn)定市場預(yù)期。全國還沒有哪個地方還敢說“明顯低于”。 

   
    記者：我是香港商報的記者，通過您的介紹我了解到，青島在配租配售，保障性住宅方面做得比較好。如何保證公正性，能夠讓收入比較低的人得到住房。再有一個問題，青島市自從實行住房限購以來，青島市房價是否出現(xiàn)了下降，或者是購房者減少的現(xiàn)象？住房限購對于青島市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有沒有什么影響？謝謝！

    杜本好：第一個問題，我們非常重視保障性住房的分配公平問題。在配租，廉租住房，公共租賃住房的配租和經(jīng)濟適用房，限價商品房的配售方面，這兩年探索了一個比較好的機制。去年我們又進行了總結(jié)提煉，形成了一個六個部門聯(lián)動機制。比如我們和公安對戶籍，對車輛的審核，我們和勞動保障部門，稅務(wù)部門，公積金管理部門對收入的審核；我們和房管方面，對住房方面進行審核。涉及到民政部門，對婚姻狀況的審核。建立了比較緊密的聯(lián)動機制。同時也開發(fā)建設(shè)了住房信息系統(tǒng)，用現(xiàn)代信息手段來提升我們審核的質(zhì)量。從目前社會各界反映的情況來看，我們這套機制應(yīng)當(dāng)說是保持了在配售配租環(huán)節(jié)的公開、公平和公正。

    第二個問題，今年青島市1月28號發(fā)布了貫徹落實國務(wù)院“新八條”的政策措施，我們是全國首家出臺，因為我們一直在跟蹤國家政策的出臺情況。我們的政策儲備應(yīng)該說是充分的，所以我們出臺也是非常及時。出臺以后，應(yīng)當(dāng)說發(fā)揮了預(yù)期作用。從第一季度運行情況來看，我覺得有這么兩個特點：一個是住房成交量下降明顯。第二是房價有所下降。我們通過市場運行情況能看到的政策調(diào)控的成果。當(dāng)然，影響市場的不僅僅是政策，這個成果或者說這個結(jié)果還有多方面的因素來影響。

    記者：您好杜局長，剛才您提到今年新建住房的價格漲幅要明顯低于可支配收入的增幅。我們想請杜局長解釋一下，“明顯低于”有沒有一個具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)？如果今年人均可支配收入增長達到15%的話，這個“明顯低于”大概會在一個什么樣的范圍之內(nèi)？

    杜本好：這個問題是我們在研究制定這個目標(biāo)的時候，討論最多的一個問題。也是我們征求社會各界代表的意見，有的代表也提到了這個問題。但是多方面的研究，最后大家一致認(rèn)為的是量化一個指標(biāo)，很容易被市場誤讀，誤導(dǎo)市場非理性行為。我想這樣來回答你的問題。

    記者：您好杜局長，里面有一條是加快提高居民住房支付能力，有沒有新的舉措？

    杜本好：加快提高住房的支付能力，我在通告當(dāng)中說到了兩個方面。一個是我們直接提高，一個是我們要相對提高。直接提高的措施這是一個宏觀的問題，那就是要加快經(jīng)濟發(fā)展，增加居民收入。相對地提高剛才說了兩手抓，一手要抓供應(yīng)，特別是青島所謂“兩改”，保障性住房建設(shè)，中小套型、中低價位住房的供應(yīng)。房子小多了，便宜了，相對地支付能力就提高了。我們一手要抓調(diào)控，調(diào)控就是抑制需求。剛才我有一段話充分論證了我們論證的結(jié)果。抑制投資性需求，有利于相對提升更多居民住房支付能力，這是一個辯證的關(guān)系。剛才跟大家報告了四個方面的措施，要繼續(xù)增加住房用地供應(yīng)，繼續(xù)增加住房有效供應(yīng)，要加快保障性住房建設(shè)和配租配售的步伐，要堅決抑制投資性需求，要進一步加強市場監(jiān)管，實際上都是圍繞著或者相對來講來提高居民住房支付能力。我想這個市場就是這樣，要么你提高他的收入，要么把價格壓下來。壓下價格來支付能力就提高了，收入增加實際上等于價格就壓下來了，它是這樣一種關(guān)系。