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記者: 你們所依據(jù)的是什么樣的一個(gè)法律程序? 張君來(lái) 湖南省長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局總經(jīng)濟(jì)師: 就是規(guī)劃的批準(zhǔn)文件,有關(guān)的土地權(quán)屬的證明資料。長(zhǎng)沙市規(guī)劃局的規(guī)劃要點(diǎn),明確它為住宅用地。 記者: 在長(zhǎng)沙市(規(guī)劃局)的文件里面,它是什么住宅用地? 張君來(lái): 是普通的住宅用地,商品房開發(fā)用地。 記者: 這個(gè)土地能不 張君來(lái): 城市規(guī)劃管理部門,我們都是按照規(guī)劃先行的原則,規(guī)劃確定干什么用途,我們就做什么用途,進(jìn)行土地供應(yīng)。 解說(shuō): 2008年4月,湖南省森林植物園的34畝用地,在長(zhǎng)沙市國(guó)土局進(jìn)行了公開拍賣。山水霖城項(xiàng)目的承建商——華陽(yáng)房地產(chǎn)公司競(jìng)買成功。按規(guī)定,參加土地競(jìng)買不得少于三方,然而當(dāng)時(shí)參與競(jìng)買的除了華陽(yáng)公司之外,只有兩個(gè)自然人。其中一位是華陽(yáng)房地產(chǎn)公司的總經(jīng)理,另一位竟是土地的出讓方——湖南省森林植物園的辦公室主任。 康用權(quán) 湖南省森林植物園辦公室主任: 我是代表單位去參加這次拍賣的。 解說(shuō): 參加競(jìng)拍的三方,實(shí)際上都為了一個(gè)共同的目標(biāo)——就是山水霖城的興建。所謂的公開拍賣,居然成了買賣雙方合作演出的一場(chǎng)雙簧戲。 據(jù)調(diào)查,早在2006年,湖南省森林植物園與華陽(yáng)房地產(chǎn)公司就已經(jīng)私下達(dá)成了合作開發(fā)山水霖城的協(xié)議,所以這次拍賣不過(guò)是走個(gè)過(guò)場(chǎng),補(bǔ)個(gè)手續(xù)而已。其實(shí)作為監(jiān)管部門,要發(fā)現(xiàn)這場(chǎng)違規(guī)游戲的破綻可以說(shuō)是輕而易舉,但是國(guó)土局對(duì)這些顯而易見的漏洞似乎全無(wú)察覺(jué)。 規(guī)劃部門順利審批,土地部門順利拍賣,湖南省森林植物園的34畝公共綠地就這樣順利的變成了建設(shè)用地。 蔣利洪: 我們主要就是說(shuō),看這個(gè)土地主要用于解決職工的住房困難,解決職工住房問(wèn)題。然后一部分我們實(shí)際上是進(jìn)行團(tuán)購(gòu),購(gòu)買他們的房屋,然后一部分用于對(duì)外的銷售。 解說(shuō): 植物園把解決職工住房困難作為變賣公共綠地的理由,但是記者了解到,植物園大多數(shù)職工本來(lái)就有住房,而在這次團(tuán)購(gòu)中,每個(gè)職工家庭還能再購(gòu)得一套住房。 據(jù)植物園工作人員介紹,在植物園職工團(tuán)購(gòu)的150多套住房中,90%多面積都在120平方米以上。加上原有的住房,大多數(shù)職工的住房面積達(dá)到了200平方米左右。 這次團(tuán)購(gòu),植物園職工享受的價(jià)格是每平方米2520元,遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格。那么開發(fā)商為什么肯做這樣的賠本買賣呢? 譚國(guó)平 華陽(yáng)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理: 確實(shí)我們就是想把第二期的開發(fā)來(lái)賺一點(diǎn)錢,第一期基本上是不賺錢,能夠持平就行,就是靠第二期來(lái)賺錢。 記者: 對(duì)外面的售價(jià)是多少呢? 譚國(guó)平: 我們當(dāng)時(shí)定的起價(jià)是6900元。 記者: 6900元的起步價(jià)。 譚國(guó)平: 對(duì),均價(jià)大概是7200元左右。 解說(shuō): 如此大的差價(jià),為一些植物園的工作人員謀取利益提供了機(jī)會(huì)。一些有住房的植物園職工,把團(tuán)購(gòu)住房的指標(biāo)加價(jià)賣出。在山水霖城售房處,記者遇到了一位從植物園職工手里買得住房的購(gòu)房者。 購(gòu)房者: 我不是他們職工,我是轉(zhuǎn)別人的。 記者: 別人轉(zhuǎn)給你的? 購(gòu)房者: 對(duì)。 解說(shuō): 這位購(gòu)房者說(shuō),早在房子還沒(méi)有建起來(lái)的時(shí)候,就有植物園的工作人員轉(zhuǎn)賣購(gòu)房指標(biāo),當(dāng)時(shí)一個(gè)指標(biāo)加價(jià)只有五六萬(wàn)元,現(xiàn)在貴了很多。 據(jù)植物園房管部門的不完全統(tǒng)計(jì),本單位先后有三、四十個(gè)團(tuán)購(gòu)住房指標(biāo)被轉(zhuǎn)賣。 記者: 作為湖南省森林植物園,你們進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),你們覺(jué)得合理嗎? 彭春良 湖南省森林植物園主任: 我覺(jué)得還是有一些問(wèn)題,現(xiàn)在看起來(lái)不合適。 記者: 現(xiàn)在這個(gè)房子的建設(shè),對(duì)森林公園來(lái)說(shuō)有影響嗎?對(duì)于景觀? 彭春良: 對(duì)景觀的影響是客觀存在的。當(dāng)然了,那個(gè)時(shí)候可能我們領(lǐng)導(dǎo)班子考慮這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,確實(shí)在協(xié)調(diào)職工住房困難和公園建設(shè)這一對(duì)矛盾的時(shí)候,確實(shí)還是有處理不當(dāng)?shù)牡胤健?/p> 演播室主持人 泉靈: 公共綠地當(dāng)然是屬于公共的,可是有些人卻把公共綠地真當(dāng)成了自己的家,當(dāng)成了為小團(tuán)體和個(gè)人牟利的資源。植物園管理部門本應(yīng)該是這片綠地的守護(hù)者,現(xiàn)在卻是“近水樓臺(tái)先得月”。長(zhǎng)沙市規(guī)劃局和國(guó)土局作為把關(guān)者,卻給這種違紀(jì)違規(guī)行為大開綠燈。如今公眾利益受到了損失,公眾就有權(quán)問(wèn)一問(wèn)這到底是為什么?憑什么? |