盈江每名遇難者補(bǔ)償1萬(wàn) 地震局長(zhǎng):別掛鉤2012

昨天，盈江縣平原鎮(zhèn)勐町村拉勐寨房屋受損嚴(yán)重，消防官兵幫助群眾清理倒塌房屋。新華社發(fā)

　　截至11日21時(shí)，云南德宏傣族景頗族自治州盈江縣“3·10”地震共造成34萬(wàn)多人受災(zāi)，全縣轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾12.71萬(wàn)人。針對(duì)遇難者家屬，盈江縣采取措施對(duì)遇難者的遺體進(jìn)行處理，按照民政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每位遇難者補(bǔ)償1萬(wàn)元。

　　地震發(fā)生后，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理立即作出重要批示，要求把搶救生命放在第一位，迅速開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。11日，國(guó)家民政部姜副部長(zhǎng)率黨中央、國(guó)務(wù)院工作組到達(dá)地震災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。

　　進(jìn)展

　　廢墟下已無(wú)壓埋人員

　　地震發(fā)生后，云南省及災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委、政府迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，6100多名解放軍、武警、消防部隊(duì)官兵和公安民警、民兵預(yù)備役人員以及當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙σ愿八丫缺焕罕姟?/p>

　　經(jīng)各方全力救援，目前現(xiàn)場(chǎng)搜救排查任務(wù)基本完成，確認(rèn)廢墟下已無(wú)壓埋人員。傷病人員全部得到妥善救治，160多名傷病員已轉(zhuǎn)往騰沖等地接受治療，傷員各項(xiàng)生命體征平穩(wěn)。受災(zāi)群眾臨時(shí)安置工作全面展開(kāi)，吃飯、穿衣、飲水和臨時(shí)住所等問(wèn)題已初步解決。交通、電力、通信、供水等設(shè)施運(yùn)行基本正常。

　　地震監(jiān)測(cè)、余震和次生災(zāi)害防范、衛(wèi)生防疫、危房評(píng)估等各項(xiàng)工作正在緊張有序進(jìn)行。受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)秩序良好。

　　每名遇難者補(bǔ)償1萬(wàn)

　　截至11日21時(shí)統(tǒng)計(jì)，此次地震共造成7萬(wàn)余戶(hù)、34萬(wàn)多人受災(zāi)。截至目前，當(dāng)?shù)匾丫o急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾12.71萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡25人、受傷250余人，其中重傷134人、輕傷116人，房屋倒塌1.8萬(wàn)余間、嚴(yán)重?fù)p壞4.9萬(wàn)余間。災(zāi)區(qū)道路、水利、電力、通信、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，多處房屋倒塌。目前，災(zāi)情還在進(jìn)一步排查核實(shí)中。

　　德宏州委書(shū)記趙金說(shuō)，除投親靠友2萬(wàn)余人外，政府通過(guò)公房安置、搭建帳篷等渠道轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，共設(shè)置10個(gè)安置點(diǎn)，各類(lèi)救災(zāi)物資正陸續(xù)發(fā)放，應(yīng)急救援和受災(zāi)群眾安置工作仍在緊張進(jìn)行。

　　此外，針對(duì)遇難者家屬，盈江縣采取措施對(duì)遇難者的遺體進(jìn)行處理，按照民政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，每位遇難者補(bǔ)償1萬(wàn)元。目前全縣25名遇難者家屬均得到妥善安撫。

　　大盈江堤岸震裂19公里

　　地震發(fā)生后，云南省、德宏州水利和防汛部門(mén)迅速組織各級(jí)水利、防汛部門(mén)，對(duì)全州水庫(kù)、水電站、塘壩、堤防等水利工程震損情況進(jìn)行全面的排查。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11日13時(shí)，全縣供水管道主管震損312米，3288人飲水困難；大盈江江堤兩岸震裂19.2公里，160余處，最深裂縫深約2.5米，最寬處約30厘米；防洪站房震損18座，震損面積1220平方米，圍墻倒塌250米。

　　國(guó)家防總透露，目前尚未有水利工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情報(bào)告，水利工程出險(xiǎn)情況仍在進(jìn)一步排查中。今天，國(guó)家防總、云南省水利廳專(zhuān)家將抵達(dá)盈江震區(qū)，評(píng)估水利受災(zāi)情況。

　　測(cè)繪局獲取震區(qū)航空影像

　　11日上午，國(guó)家測(cè)繪局派往云南盈江的無(wú)人飛機(jī)，對(duì)災(zāi)區(qū)全境進(jìn)行了50分鐘的航空攝影，獲取到盈江災(zāi)區(qū)首批震后20平方千米、1000多張0.1米的高分辨率航空影像。下午4時(shí)，國(guó)家測(cè)繪局派往災(zāi)區(qū)的第二架無(wú)人飛機(jī)獲得第二批航空影像數(shù)據(jù)并傳回北京。

　　目前，國(guó)家測(cè)繪局正在組織力量對(duì)獲取到的災(zāi)后航空影像數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，預(yù)計(jì)12日可制作完成反映盈江縣城全局的受災(zāi)情況高清影像圖，并提供給相關(guān)部門(mén)，用于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　救災(zāi)

　　中央下?lián)?500萬(wàn)救災(zāi)資金

　　地震發(fā)生后，國(guó)家減災(zāi)委、地震局迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；中央財(cái)政已安排5500萬(wàn)元救災(zāi)應(yīng)急資金；民政部從中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)緊急調(diào)撥5000頂帳篷、1萬(wàn)床棉被、1萬(wàn)件棉大衣、62噸彩條布運(yùn)往災(zāi)區(qū)。農(nóng)業(yè)部已向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥5噸消毒劑，協(xié)調(diào)安排應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)、消毒藥品、噴霧器等應(yīng)急物資，保證災(zāi)區(qū)動(dòng)物防疫工作順利開(kāi)展。

　　目前，由民政、發(fā)展改革委、教育、財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、地震等部門(mén)組成的國(guó)務(wù)院救災(zāi)工作組正在災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。民政部國(guó)家減災(zāi)中心啟動(dòng)災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)機(jī)制，積極組織開(kāi)展后續(xù)數(shù)據(jù)處理與災(zāi)情評(píng)估工作。

　　解讀

　　地震前有防范避免更大傷亡

　　本報(bào)訊（記者周逸梅）昨天，正在參加兩會(huì)的中國(guó)地震局局長(zhǎng)陳建民，就盈江地震接受本報(bào)記者采訪。陳建民說(shuō)，不排除該地區(qū)近期再發(fā)生5級(jí)左右地震的可能。

　　陳建民說(shuō)，“之后的地震大概有兩種，一種是同等大小左右的震群型，另一種是主余震型，不排除近期還有5級(jí)左右地震?！标惤穹治?，由于這次震級(jí)不大，而且發(fā)生在盈江縣城附近，屬于相對(duì)平緩的地區(qū)，從目前情況看，發(fā)生次生災(zāi)害的可能性不大。

　　在這次地震前，盈江共發(fā)生地震1146次。陳建民說(shuō)，正是由于前期的頻繁小地震，當(dāng)?shù)卣炎隽诵麄鳎扇×艘欢ù胧?，很多老百姓住在屋外，沒(méi)有造成更大傷亡。

　　對(duì)話(huà)陳建民

　　日本發(fā)出的是預(yù)警而非預(yù)測(cè)

　　昨天，記者就云南盈江地震，對(duì)話(huà)中國(guó)地震局局長(zhǎng)陳建民，陳建民對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　已啟動(dòng)抗震救災(zāi)辦公室

　　問(wèn)：盈江地震的原因是什么？

　　答：全球一年有500萬(wàn)次地震，中國(guó)是多震國(guó)家，每天都在發(fā)生地震，云南是我國(guó)的多地震省份。這次地震發(fā)生在大盈江斷裂帶上，這個(gè)地區(qū)本身就是多發(fā)地震的區(qū)域，今年1月、2月就曾發(fā)生四級(jí)左右地震。

　　問(wèn)：之前發(fā)生1000多次小地震是正常情況嗎，小震頻發(fā)是否預(yù)示會(huì)有大地震？

　　答：并不是每一個(gè)震群都會(huì)發(fā)展成為大地震。地震的情況非常復(fù)雜，很難尋找規(guī)律。如果規(guī)律那么簡(jiǎn)單，預(yù)測(cè)地震就不是世界難題了。

　　問(wèn)：這次為什么沒(méi)有啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮部，各部門(mén)間的救災(zāi)聯(lián)動(dòng)如何？

　　答：?jiǎn)?dòng)指揮部要視災(zāi)害程度、震級(jí)大小、傷亡等決定。平時(shí)各有關(guān)部門(mén)也有聯(lián)席會(huì)制度，民政、國(guó)土資源、水利、氣象，很多部門(mén)都會(huì)各司其職。目前，啟動(dòng)了抗震救災(zāi)辦公室，各部門(mén)也在啟動(dòng)預(yù)案，聯(lián)合行動(dòng)，國(guó)務(wù)院還派了工作組成員連夜前往災(zāi)區(qū)。當(dāng)?shù)夭块T(mén)在救災(zāi)中要起到很大的作用。

　　問(wèn)：地震后，地震部門(mén)要做什么工作？

　　答：有兩項(xiàng)工作，一是在原有地震臺(tái)網(wǎng)上啟動(dòng)流動(dòng)臺(tái)網(wǎng)，監(jiān)測(cè)更詳細(xì)的數(shù)據(jù)和余震情況，防止新的傷亡和損失，判斷后面有沒(méi)有更大地震的可能；二是要判斷地區(qū)地震對(duì)周邊甚至全國(guó)的影響。

　　日本發(fā)出的是預(yù)警非預(yù)測(cè)

　　問(wèn)：怎么看所謂的日本提前預(yù)報(bào)地震？

　　答：這是個(gè)非常不專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，提前十秒預(yù)測(cè)是不可能的，也絕無(wú)此事。如果日本人能提前預(yù)告，那他就是神仙。日本的行為是地震預(yù)警。

　　問(wèn)：何謂預(yù)警，有何意義？

　　答：預(yù)測(cè)是通過(guò)活動(dòng)規(guī)律來(lái)判斷在什么時(shí)期什么地方可能發(fā)生地震，預(yù)警是通過(guò)電信號(hào)和地震波傳播速度的差值，對(duì)可能被地震波及區(qū)域做出提前通知的體系。比如汶川地震發(fā)生后，北京可能5分鐘后有震感，但電信號(hào)則可在1秒內(nèi)傳遞信息。如果有預(yù)警系統(tǒng)，地震后，就近的觀測(cè)點(diǎn)能判斷出地震情況，然后告訴其他地區(qū)，哪里發(fā)生了地震，多長(zhǎng)時(shí)間后你那兒有震感，大概對(duì)你會(huì)有怎么樣的影響，實(shí)現(xiàn)異地預(yù)警。

　　我國(guó)將試建地震預(yù)警系統(tǒng)

　　問(wèn)：中國(guó)有沒(méi)有這樣的系統(tǒng)，還欠缺什么條件？

　　答：我們沒(méi)有預(yù)警系統(tǒng)。首先要建高密度的烈度速報(bào)臺(tái)網(wǎng)，通過(guò)它來(lái)判斷地震能量大小、傳播速度和傳播距離衰減，建立預(yù)警模型。地震局已將此作為十二五項(xiàng)目報(bào)到國(guó)家發(fā)改委，發(fā)改委正在進(jìn)行評(píng)估。由于條件限制，預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)在現(xiàn)階段只能試點(diǎn)進(jìn)行，對(duì)重點(diǎn)工程等進(jìn)行嘗試。此外，預(yù)警系統(tǒng)還要依托社會(huì)的信息化程度。比如，預(yù)警信息到了一個(gè)地方后，對(duì)電視臺(tái)怎么發(fā)布，煤氣管網(wǎng)怎么關(guān)閉等，各行各業(yè)都要在信息化方面對(duì)接。

　　問(wèn)：汶川地震到現(xiàn)在，幾乎每年都有破壞性地震，民眾容易產(chǎn)生恐慌，甚至聯(lián)想到所謂的2012年世界末日，您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

　　答：不要掛鉤2012。這主要因?yàn)殂氪?、玉?shù)地震，給大家留下的印象太深刻。其實(shí)，我國(guó)本來(lái)就多地震，上世紀(jì)100年平均統(tǒng)計(jì)下來(lái)，每年發(fā)生6級(jí)以上地震18次，3年有2次7級(jí)地震。(陳蕎 翟烜)