解讀中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成和完善

　　新華社北京３月１０日電（記者霍小光、周英峰、崔清新）十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議１０日下午在人民大會(huì)堂舉行記者會(huì)，全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、山東大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明，就“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成和完善”的相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　判斷法律體系是否形成有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

　　徐顯明說，判斷一個(gè)國(guó)家法律體系是否形成可以依據(jù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)看，一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面都做到了有法可依，所形成的秩序是通過法律調(diào)整而形成的法律秩序，每位公民的各項(xiàng)權(quán)利都能夠通過現(xiàn)行法律獲得確認(rèn)和保護(hù)。再一個(gè)是法律規(guī)范的文本標(biāo)準(zhǔn)，就是法律部門當(dāng)中最重要的法律以及和法律相配套的行政法規(guī)與地方性法規(guī)相對(duì)齊備，內(nèi)部協(xié)調(diào)一致。具備了上述兩個(gè)方面，就可以確認(rèn)法律體系已經(jīng)形成。

　　憲法是主干，七大法律部門是主枝

　　在解答中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)成時(shí)，徐顯明用了一個(gè)形象的比喻：就像一棵大樹，憲法是樹干，七個(gè)法律部門是樹干上的七條主枝，主要包括：保證憲法實(shí)施的憲法相關(guān)法部門，包括選舉法、國(guó)家機(jī)構(gòu)組織法、反分裂國(guó)家法等，共有３８件；調(diào)整平等主體之間法律關(guān)系的民法商法部門，包括婚姻、家庭、繼承等，現(xiàn)有法律３３件；用于國(guó)家管理社會(huì)事務(wù)和國(guó)家行使行政權(quán)的行政法部門，如行政處罰、行政復(fù)議、外交、教育等方面的法律，有７８件；經(jīng)濟(jì)法部門，如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法等，有６０件；社會(huì)法部門，主要是國(guó)家保障公民社會(huì)權(quán)利的法律制度，現(xiàn)有１８件；刑法部門即《中華人民共和國(guó)刑法》；第七類是保證之前幾個(gè)部門實(shí)體法實(shí)施的程序類法律，共有１０件，如刑事訴訟法、民事訴訟法等。這七個(gè)法律部門合起來，再加上憲法一共是２３９部法律，構(gòu)成了現(xiàn)行法律體系的核心內(nèi)容。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系具有鮮明特點(diǎn)

　　信春鷹說，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系具有以下特點(diǎn)：第一，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的建構(gòu)，是中國(guó)建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家的政治發(fā)展目標(biāo)。一個(gè)規(guī)則的社會(huì)、秩序的社會(huì)、專業(yè)化的社會(huì)，權(quán)利義務(wù)明確的社會(huì)，個(gè)人對(duì)自己的未來可計(jì)劃而且可預(yù)測(cè)的社會(huì)要靠法律、靠法治來實(shí)現(xiàn)。第二，法律體系的形成是與中國(guó)改革開放、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和公民權(quán)利要求相同步。第三，法律體系的形成是回應(yīng)社會(huì)的需求，反映人民群眾的意愿和要求。我國(guó)在多個(gè)法律部門都具備民生的視角，目的就是保護(hù)民生福祉，使人民生活得更幸福。第四，法律體系是分層次的，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，適應(yīng)我國(guó)幅員廣大、各地情況存在差異的現(xiàn)實(shí)，符合不同層面社會(huì)治理的需求，又能維護(hù)法制的統(tǒng)一。