政府工作報告摘要：“十一五”取得可喜成就

????“十一五”時期，是青島發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。五年來，我們積極搶抓歷史性機遇，努力克服各種嚴峻挑戰(zhàn)，全面開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面，取得了來之不易的可喜成就。

????——與2005年相比，全市生產總值連續(xù)邁上3000億、4000億和5000億元的臺階，2010年達到 5666億元，年均增長13.8%；地方財政一般預算收入相繼突破200億、300億和400億元，2010年達到452億元，年均增長21%；城市居民人均可支配收入由12920元提高到24998元，年均增長14.1%；農民人均純收入由5806元提高到10550元，年均增長12.7%，分別高于“十一五”規(guī)劃目標4.1個和2.7個百分點。服務業(yè)增加值占生產總值的比重達到46.4%，提高4.8個百分點?！笆晃濉惫?jié)能減排目標全面完成。

????——五年來，累計完成固定資產投資10321億元，年均增長23%；規(guī)模以上工業(yè)總產值邁上萬億元臺階，2010年達到11450億元，年均增長21.7%；高新技術產業(yè)產值突破5500億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到47%。累計完成進出口總額2324億美元，實際到賬外資148億美元，年均分別增長13%和13.5%。

????——2010年，城鎮(zhèn)化率達到66%，比2005年提高7.5個百分點；市區(qū)集中供熱普及率達到62%，提高32個百分點；污水集中處理率達到85%，提高23個百分點。居民儲蓄存款2963億元，實現翻番。學前教育、義務教育和高中段教育入學率分別達到95%、100%和94%；政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部實施了基本藥物制度，基本藥物價格平均下降35%；城鄉(xiāng)基層文化設施實現全覆蓋。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

????五年來，我市推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，現代產業(yè)體系初步形成。著力構建以服務經濟為主的產業(yè)結構，加快推動重點產業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢向技術優(yōu)勢轉變。服務業(yè)呈現跨越發(fā)展新態(tài)勢，增加值達到2630億元，年均增長15.6%。

????五年來，我市強化自主創(chuàng)新節(jié)能減排，經濟發(fā)展方式加快轉變。實施“四個十”科技創(chuàng)新工程，五年獲得國家科技獎勵48項，發(fā)明專利申請量、授權量均比“十五”時期翻了一番。推進“十大節(jié)能工程”和“碧海藍天工程”。

????五年來，我市統(tǒng)籌區(qū)域協調發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。不斷提高科學規(guī)劃、集約建設、精細管理水平，基礎設施建設五年累計投資超過2000億元，年均增長34%。新農村建設和縣域工業(yè)化步伐加快，市級財政“三農”投入102億元，比“十五”時期增加2.4倍。

????五年來，我市全面深化改革擴大開放，發(fā)展活力不斷增強。重點領域改革進一步推進，國有經濟行業(yè)分布由76個減少到48個。全方位開放格局進一步形成，強化定向招商，引進過億美元項目20個、世界500強企業(yè)12家。對口幫扶合作進一步加強。與西藏日喀則，貴州銅仁、安順，湖北宜昌三峽庫區(qū)和我省菏澤曹縣等地開展了形式多樣、成效顯著的幫扶合作。

????五年來，我市著力解決群眾切身利益問題，城鄉(xiāng)居民生活質量持續(xù)改善。保障和改善民生力度加大，五年來，市級財政用于社會民生投入達到366億元，占同期地方財政一般預算支出的50%。投入138億元，在城鄉(xiāng)建設和改善群眾生活方面安排實事50件?！皟筛摹焙捅Ｕ闲宰》拷ㄔO規(guī)?？涨?，2008-2010年保障性住房建設規(guī)劃全面完成，財政直接投入、土地收益讓渡和配套費減免超過100億元，基本建立起多層次住房保障體系。

????五年來，我市促進經濟社會協調發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。教育均衡發(fā)展步伐加快，財政性教育支出年均增長18.6%，率先實現城鄉(xiāng)免費義務教育，統(tǒng)一了縣域教師工資水平，理順了市區(qū)義務教育管理體制。醫(yī)療保障水平明顯提高。投資42.7億元，建成國醫(yī)堂、婦女兒童醫(yī)院、北部中心醫(yī)院、西海岸醫(yī)院等大型醫(yī)療設施，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化率分別達到100%、79.5%。文化強市戰(zhàn)略加快實施。人口、雙擁等社會事業(yè)全面發(fā)展。平安青島建設不斷加強，安全生產網格化監(jiān)管全面推行。

????五年來，我市推進依法行政政務公開，服務型政府建設步伐加快。及時回應社會熱點問題，自覺接受公眾監(jiān)督。廉政建設得到加強。