縣委書(shū)記升遷無(wú)望突擊受賄 2年斂財(cái)2千萬(wàn)(圖)

????四川省達(dá)縣原縣委書(shū)記陳光禮在無(wú)法按自己的意愿升遷后，開(kāi)始謀求安逸生活的后路，兩年內(nèi)斂財(cái)折合人民幣2000余萬(wàn)元。在職期間，陳光禮利用大權(quán)為開(kāi)發(fā)商謀取利益并受賄。近日，陳光禮被以受賄罪判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

????經(jīng)法院認(rèn)定，從2002年10月至2009年2月，被告人陳光禮在擔(dān)任達(dá)縣縣委書(shū)記和宜賓市副市長(zhǎng)期間，先后利用在達(dá)縣主管全面工作和在宜賓市分管城市規(guī)劃建設(shè)等職務(wù)上的便利，為多家建筑單位謀取利益，先后收受11個(gè)單位或個(gè)人送的人民幣2222萬(wàn)元、美元10萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元以及價(jià)值103萬(wàn)元的越野車(chē)一輛。

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????動(dòng)用公權(quán)力

????“幫”開(kāi)發(fā)商拆遷

????2002年10月至2008年8月，陳光禮任四川省達(dá)縣縣委書(shū)記，2008年9月至2009年2月任宜賓市副市長(zhǎng)，分管城市規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)。

????陳光禮平常與開(kāi)發(fā)商唐某稱兄道弟，經(jīng)常在一起小聚，并逐漸成為無(wú)話不說(shuō)的“好朋友”。唐某仰仗陳光禮的支持與關(guān)照承建工程項(xiàng)目，而陳光禮也心安理得地收下他奉送的“感謝費(fèi)”。這就是他們美其名曰的“友誼”。

????2007年，唐某獲悉達(dá)縣縣政府要推出三里坪綜合改造項(xiàng)目，便多次找到陳光禮，請(qǐng)求其關(guān)照。2007年10月15日，唐某出資注冊(cè)的達(dá)縣某置業(yè)有限公司毫無(wú)懸念地拿到了投資額約為12億元的三里坪人文生態(tài)區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，并且在協(xié)議中承諾政府動(dòng)用“公權(quán)”幫助拆遷等。

????不久就是換屆，陳光禮沒(méi)有如愿被提拔，認(rèn)為提拔無(wú)望的他為調(diào)任四川省成都市或回四川省綿陽(yáng)市(陳光禮的家鄉(xiāng))任職四處奔走活動(dòng)。

????唐某知道后，當(dāng)即承諾愿全力相助，負(fù)責(zé)一切費(fèi)用。隨后，唐某“借”給陳光禮人民幣300萬(wàn)元。名義上是“借”，雙方卻沒(méi)有簽訂任何書(shū)面手續(xù)。唐某沒(méi)有要求還款，陳光禮也只字不提還款。

????2008年6月，陳光禮在成都市市區(qū)看中了一套房子。唐某知道后，再次以同樣的方法“借”給陳光禮400萬(wàn)元。

????陳光禮知道，唐某看重的是他“縣委書(shū)記”這頂能夠賺取巨額利潤(rùn)的“大帽子”。

????2008年3月，開(kāi)發(fā)商許某為得到達(dá)縣人民醫(yī)院門(mén)診樓修建工程，送給陳光禮人民幣20萬(wàn)元和價(jià)值3800元的“三星伯爵”手機(jī)一部，內(nèi)充話費(fèi)1萬(wàn)元。

????陳光禮剛讓該院院長(zhǎng)王某關(guān)照許某，便得知自己的弟弟陳光明與開(kāi)發(fā)商黃某合伙也在競(jìng)爭(zhēng)此工程，陳光禮隨即告知王某將該工程給黃某。

????2008年4月底，許某看中了達(dá)縣縣委招待所改建工程，一次性送給陳光禮200萬(wàn)元。沒(méi)想到，與上次如出一轍，因陳光明與開(kāi)發(fā)商周某合伙競(jìng)爭(zhēng)此項(xiàng)工程，許某再次失敗。

????豈有拿人錢(qián)財(cái)不替人辦事之理。陳光禮認(rèn)為：“這事兒我記著呢，機(jī)會(huì)有的是。”

????2008年9月，陳光禮調(diào)任宜賓市人民政府副市長(zhǎng)后，為還許某一個(gè)人情，便將他介紹給宜賓市某公司董事長(zhǎng)龍某，并于次年1月幫助許某獲得宜賓市衛(wèi)校南遷宿舍樓工程的承建權(quán)。春節(jié)之際，許某送給陳光禮拜年費(fèi)兩萬(wàn)元。

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????升遷無(wú)望轉(zhuǎn)而“突擊”受賄

????陳光禮認(rèn)為，既然得不到提拔，政治生命也就如此而已。如果再退居二線，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，生活質(zhì)量將大打折扣。那就不如鋌而走險(xiǎn)，撈一把走人。嚴(yán)重的心理失衡和決堤的貪念令陳光禮瘋狂斂財(cái)，僅2007年至2008年，他就收受錢(qián)財(cái)折合人民幣2221.38萬(wàn)元，占受賄總額的92.7%。

????2004年12月25日，開(kāi)發(fā)商胡某獲得了總投資為20億元的達(dá)縣翠屏山項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)權(quán)。由于該項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)商全額出資，胡某找到陳光禮，期望得到支持和關(guān)照。陳光禮滿口答應(yīng)。

????2006年4月，該項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性拆遷階段，但是應(yīng)該由政府推進(jìn)的配套市政工程拆遷進(jìn)度非常緩慢。時(shí)間就是金錢(qián)，墊資的壓力根本不允許絲毫的拖拉，著急的胡某找到陳光禮，請(qǐng)求其出面督促拆遷進(jìn)度。

????面對(duì)胡某的迫不及待，陳光禮言語(yǔ)中表現(xiàn)出了深切的理解與支持，而實(shí)際上卻紋絲不動(dòng)。2006年7月的一天，胡某找到陳光禮，明確允諾給他“干股”，派500萬(wàn)元“紅利”。這一下，陳光禮立即以縣委書(shū)記和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的名義，多次親臨拆遷現(xiàn)場(chǎng)，查看問(wèn)題，坐鎮(zhèn)指揮，而且還召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)、處理拆遷問(wèn)題、安置拆遷戶等。

????在胡某按照協(xié)議完成公益設(shè)施修建后，陳光禮也一改過(guò)去公務(wù)繁忙、無(wú)暇及時(shí)簽字撥付工程資金的風(fēng)格，總是在第一時(shí)間為胡某簽字同意支付其代墊的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)8262萬(wàn)元。胡某也知恩圖報(bào)，及時(shí)兌現(xiàn)承諾，于2007年下半年先后送給陳光禮人民幣490萬(wàn)元，價(jià)值103萬(wàn)余元的豐田“陸地巡洋艦”越野車(chē)一輛。

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????集體會(huì)議制度難掩“一言堂”

????雖然紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)三令五申，規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得借春節(jié)等時(shí)機(jī)收受各種形式的錢(qián)財(cái)禮金，但拜年風(fēng)氣仍盛行，成為一條屢見(jiàn)奇效的“潛規(guī)則”。

????作為達(dá)縣原縣委書(shū)記的陳光禮也信奉這套理論。2004年至2008年期間，陳光禮收受各類拜年禮金共計(jì)274萬(wàn)元。

????涉案的8名開(kāi)發(fā)商中，黃某等3人分別通過(guò)陳光禮信任的下級(jí)、達(dá)縣原政府官員牽線搭橋，并建立起“深厚友誼”，共計(jì)向陳光禮行賄543萬(wàn)元。

????2008年元旦節(jié)前，出差到成都市的陳光禮接到了開(kāi)發(fā)商黃某想要見(jiàn)面拜年的電話。在得知陳光禮不方便見(jiàn)面后，黃某提出由其朋友，原達(dá)縣縣委常委、某部部長(zhǎng)陳某帶100萬(wàn)元送給他。此舉遭到了陳光禮的堅(jiān)決拒絕?？墒寝D(zhuǎn)眼間，陳某還是帶著100萬(wàn)元找到了陳光禮。最終，陳某“不負(fù)重托”，將100萬(wàn)元間接地送給了陳光禮。

????陳光禮收受錢(qián)財(cái)后，向有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人打招呼，要求其給予關(guān)照。必要時(shí)，陳光禮還會(huì)親自出馬。原達(dá)縣中醫(yī)院院長(zhǎng)王某與陳光禮熟識(shí)之后，多次找到陳光禮表達(dá)其想調(diào)任達(dá)縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)一職的愿望。

????2007年12月的一天，陳光禮直接向主管負(fù)責(zé)人提出將縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)與縣中醫(yī)院院長(zhǎng)王某對(duì)調(diào)任職的意見(jiàn)。該負(fù)責(zé)人委婉地建議邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究。隨后，陳光禮就召集縣長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)等人參加碰頭會(huì)。

????2007年12月14日，達(dá)縣縣委組織部召開(kāi)了部長(zhǎng)辦公會(huì)，一致通過(guò)了王某等人的任免方案，并隨即將討論結(jié)果報(bào)達(dá)縣縣委。同日，達(dá)縣組織部即任命王某為達(dá)縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記。也是在這一天，王某如愿以償，走馬上任。

????經(jīng)查證，陳光禮為王某等3人謀職共收受賄賂人民幣62萬(wàn)元，美元3萬(wàn)元，港幣10萬(wàn)元。據(jù)《法治周末》