青島市十二五發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)

????市委十屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議舉行 市委常委會(huì)主持會(huì)議 李群夏耕分別作重要講話

????審議通過(guò)《中共青島市委關(guān)于制定青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《市委常委會(huì)工作報(bào)告》和《市委2011年工作要點(diǎn)》

??? ?“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想：

????會(huì)議指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

????“十二五”發(fā)展主要目標(biāo)：

????會(huì)議提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：城市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能全面提升，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展取得重大突破，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，文化青島建設(shè)取得明顯成效，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)全面得到加強(qiáng)。

????明年的工作重點(diǎn)：

????會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年，做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。明年的工作重點(diǎn)是：著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開(kāi)放，加快文化青島建設(shè)，更加注重保障和改善民生，抓好民主法制建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

????本報(bào)訊 中國(guó)共產(chǎn)黨青島市第十屆委員會(huì)第十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，于2010年12月27日至 28日上午在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。出席會(huì)議的市委委員46人，市委候補(bǔ)委員9人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。市第十次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者代表也列席了會(huì)議。

????會(huì)議由市委常委會(huì)主持。省委常委、市委書(shū)記李群，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)夏耕分別作了重要講話。

????會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就我市貫徹落實(shí)作出部署；聽(tīng)取和討論了李群受市委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告；審議通過(guò)了《中共青島市委關(guān)于制定青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《市委常委會(huì)工作報(bào)告》和《市委2011年工作要點(diǎn)》。

????夏耕就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。市委副書(shū)記王文華傳達(dá)了黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神。市委常委、副市長(zhǎng)王書(shū)堅(jiān)傳達(dá)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

????會(huì)議充分肯定了市委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為，2010年是我市實(shí)施 “十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要一年。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明和黨的建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的成果，著力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

????會(huì)議高度評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了“十二五”面臨的形勢(shì)。會(huì)議指出，“十二五”時(shí)期，青島將經(jīng)受工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化新一輪浪潮的深刻洗禮，處于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期。如何抓住各種機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,是擺在青島面前的巨大挑戰(zhàn)。

????會(huì)議指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主攻方向，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為重要支撐，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為重要著力點(diǎn)，以改革開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力，按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，向富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市邁進(jìn)。

????會(huì)議提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：城市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能全面提升，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展取得重大突破，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，文化青島建設(shè)取得明顯成效，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)全面得到加強(qiáng)。

????會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時(shí)期開(kāi)局之年，做好全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。明年的工作重點(diǎn)是：著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開(kāi)放，加快文化青島建設(shè)，更加注重保障和改善民生，抓好民主法制建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

????李群在講話中指出，要以世界眼光謀劃青島未來(lái)的發(fā)展。青島作為一座向現(xiàn)代化、國(guó)際化目標(biāo)邁進(jìn)的城市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放眼世界，勇?tīng)?zhēng)一流，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不甘人后，奮力爭(zhēng)先；要放眼世界，博采眾長(zhǎng)，做到立足本來(lái)、學(xué)習(xí)外來(lái)、創(chuàng)造未來(lái)；要放眼世界，激情創(chuàng)業(yè)，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾迎難而上；要放眼世界，居安思危，迅速掀起新一輪解放思想、比學(xué)趕超的熱潮。

????李群強(qiáng)調(diào)，要以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做好我們的各項(xiàng)工作。對(duì)照國(guó)際上先進(jìn)城市的理念和做法，高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力；著眼高端，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，確?？傮w物價(jià)穩(wěn)定，同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在城市建設(shè)方面，要做到布局合理、特色鮮明、生態(tài)宜居、精致有序，真正體現(xiàn)出世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市氣質(zhì)和內(nèi)涵。在改善民生方面，要注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配的關(guān)系，加大公共服務(wù)投入，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。全市上下都要進(jìn)一步放開(kāi)視野，以更寬闊的眼光掃描環(huán)境、改進(jìn)工作，做好尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)四篇文章。

????李群強(qiáng)調(diào)，要立足本土優(yōu)勢(shì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大的政治優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，做好基層黨建工作，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立說(shuō)立行，不折不扣地落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)決策部署；求真務(wù)實(shí)，知實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，以追求完美的精神做好每一項(xiàng)工作；心系群眾，把人民的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)；清正廉潔，始終保持清廉的本色，持之以恒地抓紀(jì)律、抓風(fēng)氣、抓環(huán)境。

????夏耕在講話中指出，今年以來(lái)，按照中央和省委部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)畫(huà)上了圓滿句號(hào)。“十一五”時(shí)期，在極不尋常、跌宕起伏的發(fā)展環(huán)境中，全市上下積極搶抓前所未有的機(jī)遇，努力克服前所未有的困難，不斷戰(zhàn)勝前所未有的挑戰(zhàn)，取得了一系列前所未有的成就。

????在深入分析了2011年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，夏耕強(qiáng)調(diào)，明年要圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，突出抓好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，抑制物價(jià)、房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，保持城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)同步和社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力抓好七個(gè)方面的工作。一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)價(jià)格調(diào)控。二是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。三是全面落實(shí)科技、教育、人才三個(gè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)七區(qū)公共服務(wù)一體化。五是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。六是切實(shí)加強(qiáng)民生社會(huì)建設(shè)，使城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠。七是深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。夏耕還就切實(shí)抓好歲末年初的各項(xiàng)工作提出明確要求。

????會(huì)議號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)、為青島人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活而奮發(fā)努力。（本報(bào)記者 張 玉）