????據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,小陳是北京一家事業(yè)單位的員工,他和同事一起在西城區(qū)白云橋附近租房。最近,房東告訴他,房租要漲了,而且漲幅令人驚訝。
????小陳:我這個(gè)房子是兩居,原來房租2600元。房東突然說房租要漲價(jià)了,從2600元漲到3200元。我們?cè)儐柫艘幌轮車闹薪?,果然目前的房?jī)r(jià)已達(dá)到3000至3500元。
????因?yàn)榉繓|的催促加上害怕搬家?guī)砺闊?,小陳最后還是選擇接著租。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前北京城區(qū)加郊區(qū)共有可出租房屋大約240萬套,其中有租賃需求的人口約700萬人,而 1-11月份北京普通住宅房租價(jià)格為3179元,同比上漲了23%。
????面對(duì)火熱的房屋租賃市場(chǎng),不少房東選擇在合同期內(nèi)提高租金。不過,住建部近日頒布的《商品房屋租賃管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)明確規(guī)定:房屋租賃合同期內(nèi),出租人不得單方面隨意提高租金水平。這樣的規(guī)定能有效保護(hù)像小陳這樣的租房人嗎?
????鏈接地產(chǎn)首席分析師張?jiān)拢哼@對(duì)一些盲目提價(jià)的業(yè)主是限制,但對(duì)于房屋租金確實(shí)有上漲空間的房東的限制并不大。他可以把租期縮短,或跟承租人明確違約協(xié)議。如果違約成本不大,可能很多業(yè)主會(huì)在租期內(nèi)提價(jià)。普通來看,業(yè)主受制約的情況比較少。有的房東會(huì)縮短租期,有的房東不惜付違約金也要提高房租。新《租賃辦法》并沒有明確房東違約的懲罰措施。同樣引起小陳注意的還有另一條規(guī)定:“出租住房的,應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位”。這樣的規(guī)定被媒體解讀為“不得打隔斷”。
????來自河南的小焦夫妻2002年就來北京打工了,在北京的這些年他們租過不少房子,剛來那會(huì)兒房租只要200元,選擇余地還很大。隨著北京房?jī)r(jià)的不斷上漲,他們也在不斷搬家,半年前他們花了800元租到了現(xiàn)在住的地方。一套175平米的三居室隔斷成的10個(gè)小間中的一間。小焦的妻子趙女士說:這樣的價(jià)格,能租到這樣的房子已經(jīng)不錯(cuò)了。
????趙女士:說句實(shí)話,外地來的打工的誰能租的起那么貴的房子?就算不打隔斷,像旁邊這一間,才多大,房租就1000多元。再說,我們出來打工,家里還有孩子,能省點(diǎn)就省點(diǎn)唄。
????和小焦夫妻住在一起的共有15個(gè)人,除了6位剛畢業(yè)的大學(xué)生之外,其他的基本上都是從事家政、銷售等服務(wù)行業(yè)。選擇合租對(duì)他們來說更多的是無奈之舉。在房租價(jià)格持續(xù)上漲的情況下,因?yàn)闊o力支付高價(jià)房租,合租成了無奈的選擇。即使如此,2個(gè)多月后,這種艱難的選擇也將結(jié)束。
????近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《商品房屋租賃管理辦法》。按《辦法》第八條規(guī)定,房屋出租者不得將原設(shè)計(jì)房間隔開來單獨(dú)出租,廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。違者將處以5000元以上3萬元人民幣以下罰款。新辦法從2011年2月1日起施行。這意味著隔斷房將被禁止出租。新規(guī)的出臺(tái),在市場(chǎng)引起不小的反響。人們擔(dān)心,《辦法》將影響低價(jià)出租房源,減少市場(chǎng)出租房屋面積的供應(yīng)量。從而推高房屋租金甚至二手房?jī)r(jià)格。
????中原地產(chǎn)分析師張大偉:如果完全限制群租房,會(huì)造成房租上漲。一個(gè)租賃市場(chǎng)如果沒有增加供給,沒有解決好中低人群的住房保障,只盲目限制群租,限制打成隔斷出租等,這反而會(huì)增加中低收入租房人群的負(fù)擔(dān)。
????友家置業(yè)是北京一家房產(chǎn)中介,出租隔斷房占這家公司業(yè)務(wù)的20%左右。王經(jīng)理認(rèn)為,新規(guī)的出臺(tái)重點(diǎn)打擊的將是那些專門做隔斷房出租業(yè)務(wù)的“二房東”。從表面上看,他們出租的房屋租金較有優(yōu)勢(shì),但中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟認(rèn)為,這種低租金其實(shí)是以犧牲租戶的權(quán)益和安全為代價(jià)。禁止群租雖然可能推高房?jī)r(jià),但是從租戶安全及權(quán)益等角度考慮,這還是很必要的。
????陳晟:過低的租金是以犧牲租戶的權(quán)益和安全為代價(jià)的,這不是我們鼓勵(lì)的。即使在租金上有所抬升,但相對(duì)于其他違規(guī)做法,可能正面意義會(huì)更大一些。
????昨天晚上,聽到這個(gè)消息的小焦夫婦有些沮喪。他們擔(dān)心這個(gè)政策實(shí)施后,房租會(huì)再次上漲。如果那樣,他們就只能考慮回老家了。
????記者:如果房子沒得租,對(duì)你來說會(huì)有影響嗎?
????小焦:活不下去,回家的可能性占80%-90%,最低得80%以上。這對(duì)打工的夫妻可能要離開了,而在事業(yè)單位上班的小陳卻還要默默承受了房租上漲之苦?!皩?shí)施難度大,監(jiān)管不到位“,小陳對(duì)新《商品房屋租賃管理辦法》執(zhí)行到何種程度表示質(zhì)疑?,F(xiàn)在距離新辦法實(shí)施還有兩個(gè)多月時(shí)間,住建部政策研究中心住宅處處長(zhǎng)文林峰指出,地方政府要盡快出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,明確責(zé)任主體,避免政策流于形式。
????文林峰:有效的實(shí)施需要盡快做兩點(diǎn)工作,一是地方政府要盡快出臺(tái)最低出租面積標(biāo)準(zhǔn)。二是要明確責(zé)任主體,包括入戶檢查工作主體,都應(yīng)該在地方實(shí)施細(xì)則里面更加明確。否則,責(zé)任群體不清楚可能會(huì)跟過去一樣,使政策流于形式。(記者 汪群均 實(shí)習(xí)記者 付倩倩)