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河北土地腐敗案:省市縣多名“大員”的關(guān)系網(wǎng)

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青島新聞網(wǎng) 2010-12-14 14:23:45 《新京報(bào)》 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

  國土局長師吉奎與前任顧旗章關(guān)系不睦,知情者認(rèn)為師本來想“看笑話”

  “不敢想,壓根沒有想到?!苯衲?2月8日,河北省國土資源廳土地利用管理處處長曹友鎖搖頭,“他們膽子太大了”。

  2009年,國家審計(jì)署對(duì)全國11個(gè)省區(qū)2007年至2008年征收、管理、使用土地專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。其中抽查了27個(gè)市地州、56個(gè)縣區(qū)市。河北有石家莊、唐山和高邑三地。

 

 據(jù)接近專案組的人士介紹,審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)高邑縣存在虛報(bào)土地指標(biāo)、挪用指標(biāo)款的問題。由于相關(guān)利益人訂立了攻守同盟等原因,一開始審計(jì)署沒發(fā)現(xiàn)“大問題”。

  審計(jì)署給石家莊市國土局發(fā)來審計(jì)報(bào)告,提出兩項(xiàng)整改措施:一是,虛報(bào)的4000多畝土地,想辦法復(fù)墾出來;二是,4000多畝虛假指標(biāo)所得錢款退還。

  審計(jì)署的報(bào)告到石家莊國土局時(shí),顧旗章已卸任局長和石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)董事長。繼任局長師吉奎兼任地產(chǎn)集團(tuán)董事長。此時(shí),原地產(chǎn)集團(tuán)總經(jīng)理付素林也已離開。

  多名知情者向記者證實(shí),師吉奎與其前任顧旗章及顧的親信付素林關(guān)系不睦。付素林更是對(duì)師吉奎“不放在眼里”。

  拿到審計(jì)報(bào)告的師吉奎有意壓下了報(bào)告。顧旗章和付素林對(duì)被要求整改之事不知情?!皫熂拖虢铏C(jī)整他們一下,看他們的笑話”。知情者說,“如果按照要求整改,最多算嚴(yán)重違紀(jì)”。

  接近專案組的人士介紹,看到審計(jì)報(bào)告石沉大海,審計(jì)署把問題移交給了中紀(jì)委。隨后得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)批示。

  中紀(jì)委迅速牽頭,成立了專案組,開赴河北展開調(diào)查。

  隱秘的數(shù)字和金錢游戲,被逐漸厘清。

  在顧旗章等領(lǐng)導(dǎo)暗示后,1000多畝的土地最終被以6490畝上報(bào)

  石家莊,曾被稱為全國最破舊的省會(huì)城市。2006年前后,該市開始加大建設(shè)力度,大量建設(shè)項(xiàng)目,但建設(shè)用地指標(biāo)緊缺。

  據(jù)曹友鎖介紹,2006年,石家莊市國土局向省國土廳申請(qǐng)立項(xiàng),復(fù)墾高邑縣的廢棄甕窯,通過“土地置換”的方法,換到建設(shè)用地指標(biāo),然后把指標(biāo)在全市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。

  據(jù)接近專案組的知情人士介紹,當(dāng)時(shí),該市國土局長顧旗章壓力很大,被市政府“壓著找建設(shè)用地指標(biāo)”。顧是轉(zhuǎn)業(yè)軍人,1998年起任市國土局長,以做事干練大膽著稱。

  任高邑縣國土局長的付素林,也是軍人轉(zhuǎn)業(yè)。在顧旗章焦慮之時(shí),付提出,高邑富村鄉(xiāng)有很多荒廢的甕窯,可以推平復(fù)墾,置換建設(shè)用地指標(biāo)。

  按國土部相關(guān)“土地置換”政策,整理農(nóng)村建設(shè)用地增加耕地后,可以相應(yīng)申請(qǐng)?jiān)黾咏ㄔO(shè)用地指標(biāo)。

  顧大喜?!皬?fù)墾”項(xiàng)目迅速啟動(dòng)。

  上述接近專案組的人士介紹,在一個(gè)立項(xiàng)會(huì)議上,一開始,付素林提出,這片窯廠能整理出1000多畝地。而顧旗章大聲表態(tài),“不可能只這點(diǎn),我看至少有個(gè)四五千畝”。參會(huì)的一名石家莊副市長也表態(tài),認(rèn)同老顧的“判斷”。

  “下面人很會(huì)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意思?!敝槿耸拷榻B,付素林一拍腦袋,決定按6490畝上報(bào)。

  時(shí)任高邑縣國土局土地儲(chǔ)備中心主任趙獻(xiàn)珍,分管土地儲(chǔ)備的副局長郭廣賓,具體承擔(dān)了“造表”任務(wù)。

  據(jù)趙獻(xiàn)珍后來的辯護(hù)律師劉文閣介紹,兩人在付素林指使下,篡改了地籍圖。

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