公安部：掃黃需尊重人權(quán) 挽救婦女禁游街示眾

????環(huán)球時(shí)報(bào)12月11日?qǐng)?bào)道 昨天，公安部對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所嚴(yán)格治安管理、打擊非法活動(dòng)、保障健康經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)。記者從會(huì)上獲悉，公安部自今年6月部署開(kāi)展 “2010嚴(yán)打整治行動(dòng)”以來(lái)，以打擊賣淫嫖娼、淫穢表演等違法犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)的全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊黃賭毒專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效，各地娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安秩序明顯改善，娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)賣淫嫖娼、淫穢表演等違法犯罪活動(dòng)明顯收斂，全國(guó)涉黃違法犯罪案件10月

????據(jù)公安部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，公安部先后于今年6、7月份抽調(diào)專業(yè)偵查力量組成27個(gè)暗訪組，分兩批對(duì)北京等4個(gè)直轄市，河北等20個(gè)省、自治區(qū)的30個(gè)大中城市651家?jiàn)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行了突擊暗訪檢查，查獲了381家涉黃違法犯罪問(wèn)題的娛樂(lè)場(chǎng)所。7月27日，在公安部的直接指揮下，公安部派出10名局級(jí)干部分別帶領(lǐng)10個(gè)督導(dǎo)組，在事先不通知地方的情況下，分赴吉林、上海、廣東、海南等6省市的10個(gè)城市，對(duì)10家賣淫嫖娼、淫穢表演等違法犯罪問(wèn)題嚴(yán)重的場(chǎng)所進(jìn)行突擊查處，抓獲涉嫌違法犯罪人員370人。

????與此同時(shí)，為強(qiáng)力推動(dòng)全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)，公安部將暗訪發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所名單直接通報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）主要領(lǐng)導(dǎo)，要求各地迅速報(bào)告黨委、政府，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，徹底整治涉黃問(wèn)題。之后，公安部又分別于8、9、10月連續(xù)三次下發(fā)通知，先后掛牌督辦了54起重點(diǎn)案件，并實(shí)地督辦了浙江杭州市鄭勇等人組織、強(qiáng)迫賣淫案，上海市宣宮夜總會(huì)尹慶等人組織淫穢表演案，廣東佛山市御璟假日酒店王志明等人組織賣淫案等一批重點(diǎn)案件。同時(shí)對(duì)掛牌督辦的案件徹查事實(shí)，深挖幕后“保護(hù)傘”。

????挽救賣淫婦女貫徹始終

????較之以往在查處娛樂(lè)場(chǎng)所賣淫嫖娼違法犯罪活動(dòng)中的做法，此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)更加注重嚴(yán)厲打擊淫穢色情違法犯罪活動(dòng)的組織者、經(jīng)營(yíng)者、獲利者和幕后“保護(hù)傘”，與此同時(shí)，更加注重教育、挽救參與賣淫、淫穢色情表演、有償服侍的失足婦女。

????12月3日，公安部會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、全國(guó)婦聯(lián)下發(fā)通知，部署各地做好教育挽救賣淫婦女工作，要求切實(shí)將對(duì)賣淫婦女的教育挽救工作融入到查禁賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決防止和糾正重打擊查處、輕教育挽救的做法，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

????按照要求，將對(duì)賣淫婦女的教育挽救工作融入到查禁賣淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持理性、平和、文明執(zhí)法，注意保護(hù)賣淫婦女人身權(quán)和健康權(quán)名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)，不得歧視、辱罵、毆打，不得采取游街示眾、公開(kāi)曝光等侮辱人格尊嚴(yán)方式羞辱婦女，要嚴(yán)格做好信息保密工作。對(duì)賣淫婦女視違法程度，區(qū)別情形予以處罰，對(duì)被強(qiáng)迫賣淫的受害婦女，迅速解救，一律不得進(jìn)行處罰，并啟動(dòng)對(duì)受害人刑事救助機(jī)制。通知要求各地切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化溝通協(xié)作，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，共同推動(dòng)各項(xiàng)教育、挽救措施的落實(shí)。(陳泓江)