領(lǐng)導(dǎo)班子成了“分贓會(huì)”
員工大肆斂財(cái),領(lǐng)導(dǎo)則“坐地分贓”。據(jù)辦案人員透露,在耒陽市“礦征辦”各下屬站點(diǎn)流行著一個(gè)“潛規(guī)則”,即每次非法所得都會(huì)按一定比例分成,通常是百分之七十由站內(nèi)員工私分,剩下的百分之三十送給“礦征辦”領(lǐng)導(dǎo)。在收受下屬站點(diǎn)的“進(jìn)貢”之后,“礦征辦”領(lǐng)導(dǎo)對下屬站點(diǎn)的貪腐行為就睜一只眼、閉一只眼。
與此同時(shí),耒陽市“礦征辦”領(lǐng)導(dǎo)采取“集體決策”方式,為班子成員和部分中層干部撈取巨額獎(jiǎng)金。據(jù)檢察機(jī)關(guān)證實(shí),自2005年至2009年,耒陽市“礦征辦”在主任羅煦龍主持下,班子成員集體參與討論決策,采取虛報(bào)超收數(shù)額套取“超產(chǎn)獎(jiǎng)”、偽造部分站點(diǎn)發(fā)放“獎(jiǎng)金”名冊、截流部分站點(diǎn)“獎(jiǎng)金”等方式,套取資金為班子成員和部分中層干部發(fā)放“獎(jiǎng)金”,先后貪污公款57萬多元。
“在耒陽市‘礦征辦’,所謂的班子成員,不如說是‘分贓會(huì)’成員更確切?!壁w奇說,“從調(diào)查的情況看,耒陽市‘礦征辦’領(lǐng)導(dǎo)班子每次私分公款都是采取集體決策的形式,從主任、副主任到部分中層干部,按照職級不同,領(lǐng)取‘獎(jiǎng)金’額度也不同。”
另據(jù)查明,自2004年5月至2009年10月期間,羅煦龍還利用為下屬轉(zhuǎn)正、提拔、調(diào)動(dòng)之機(jī),伙同妻子匡秀鳳收受賄賂共計(jì)45.8萬元。此外,羅煦龍還有180多萬元巨額財(cái)產(chǎn)不能說明來源。
這幫蛀蟲上下勾結(jié)、沆瀣一氣,導(dǎo)致國家應(yīng)征稅費(fèi)收入大量流失。據(jù)了解,在羅煦龍等人被查處之后,耒陽市在煤炭產(chǎn)量沒有增加的情況下,礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收增長150萬噸位。2009年11月至2010年10月間,耒陽市煤炭稅費(fèi)收入猛增1億元以上。