新華視點:一個集體貪腐的活“樣本”
——聚焦湖南耒陽市“礦征辦”窩案
湖南省耒陽市礦產(chǎn)品稅費征收管理辦公室,最近因集體貪腐曝光而被網(wǎng)友稱為“史上最肥科級單位”。
這個小小的科級事業(yè)單位,770多名干部職工中竟有超過百人涉嫌貪污受賄,55人被立案調(diào)查。從主任羅煦龍到8名副主任、黨組成員,以及下屬各站點站長、班長,高、中層干部幾乎“全軍覆沒”。
透過這起集體貪腐案件,一條上下勾結(jié)、利益均沾的腐敗生態(tài)鏈清晰可見。
進了“第二財政局” 想不發(fā)財都難
耒陽市“礦征辦”成立于2004年,前身是“耒陽市煤炭相關(guān)稅費征收管理辦公室”。近年來,由“礦征辦”征收的稅費每年達4億元以上,占耒陽全市財政總收入的四分之一以上,被稱為耒陽市“第二財政局”。
由于掌握著煤炭資源稅費征管大權(quán),“礦征辦”在耒陽是個肥得流油的單位。盡管從工資表上看,大部分員工月工資不過千余元,但只要擠進了“礦征辦”的大門,就等于找到了一條快速“致富”的路徑。
據(jù)了解,耒陽市“礦征辦”下設(shè)12個收費站,50多個收費點遍布耒陽全境。按照規(guī)定,耒陽境內(nèi)所有運煤的車輛按載貨量向“礦征辦”繳納相關(guān)稅費,稅費為每噸煤70元至80元。按此計算,一臺運煤車輛需繳納的稅費動輒以千元計。
據(jù)參與偵辦這起窩案的衡陽市石鼓區(qū)反貪局副局長趙奇介紹,耒陽市“礦征辦”員工“搞錢”的主要方法是私放煤車及收款不入賬。
據(jù)了解,每天經(jīng)過“礦征辦”收費站點的運煤車輛絡(luò)繹不絕,當(dāng)班員工稍微松一下手,每天放行幾臺煤車或者少收些稅費,車主們就會乖乖地送上大筆“好處費”。
“只要進了‘礦征辦’,想不發(fā)財都很難。”在耒陽市一直流傳著這樣的說法。
記者從辦案人員處了解到,耒陽市“礦征辦”下屬有一個收費站,在2008年端午節(jié)前的短短20多天內(nèi),通過私放煤車,大肆向運煤車輛收取“紅包”。據(jù)涉案收費站站長交代,每次當(dāng)班人員收到“紅包”后,就會扔到站長辦公室內(nèi)的一個大紙箱里。到了端午節(jié)前3天,站里幾個領(lǐng)導(dǎo)帶著紙箱到耒陽市賓館開房間商量如何分錢,仔細一查,才發(fā)現(xiàn)紙箱里的贓款竟達118萬元。