濱城縣公選副科級官員 半數(shù)為80后最小僅26歲

?濱州市濱城區(qū)委區(qū)政府 記者 孫珂 攝

????對于絕大多數(shù)單位來說，在進(jìn)行職位提拔時，個人在單位內(nèi)的資歷是重要衡量因素。濱州濱城區(qū)卻通過搭建公選平臺，拋卻資歷因素，將副科的領(lǐng)導(dǎo)職位擺在全區(qū)數(shù)百名年輕干部面前，無疑為年輕干部脫穎而出拓寬空間。而當(dāng)這些“80后”們紛紛走到前臺時，一個很現(xiàn)實的“問題”也不可避免地擺在他們面前：如何與“前輩”60后、70后相處乃至指揮他們。

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????最終，10名“75后”副科級干部“出爐”，其中5名為“80后”，最年輕的26歲。

????濱城公選副科干部為何要設(shè)年齡限制？背后有著怎樣的考慮因素？帶給當(dāng)?shù)卦鯓拥恼螝庀?？本報記者趕赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了調(diào)查走訪。

????【年輕員工】 突如其來的“驚喜”

????有著四年工作經(jīng)歷的薛艷梅當(dāng)時就決定想試試，因為對她來說，像這樣的公選機會，并非每年都有。

????7月1日8點，時任濱城區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局信息科科長的薛艷梅被辦公樓大廳一則公告吸引，上面即是濱城區(qū)公開選拔部分副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的公告。其中最引人注意的，是選拔范圍中對年齡的限制。

????“1975年7月以后出生”，這一項被眾多區(qū)直部門工作人員關(guān)注并放大，此次的競爭性公開選拔傾向一目了然。此前，絕大多數(shù)人根本不知道將有這樣一次公選活動。

????電視、廣播、公告，公選副科的事件被廣泛傳播，有人告訴記者，當(dāng)時的要求是要把這件事通知到符合條件的每一個人。

????副科級干部，對于當(dāng)?shù)氐臋C關(guān)工作人員來說，意義非同一般。

????在縣區(qū)層級，雖然如薛艷梅的崗位名為對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局信息科科長、招商科副科長，但實際上并無干部級別，只是普通科員。

????在縣區(qū)這一層級，很多從政者往往要歷經(jīng)十年八年，才能升任副科、正科等領(lǐng)導(dǎo)職位。有的甚至“熬上”一輩子，才能熬上一個干部身份。

????對于只有四年工作經(jīng)歷的薛艷梅來說，她當(dāng)時就決定想試試，像這樣一次公選需要上級層層審批，這樣的機會并非每年都有。

????與她一樣抱有相同想法的，在濱城區(qū)還有240多名年輕工作人員。濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝形容，這個數(shù)字占到符合條件的9成以上?！盎旧希藨言?、生孩子的，符合條件的都報名了?！?/p>

????【組織部門】

????正常提拔與公選有機會差異

????我們搭建這樣的一個平臺，就是要選拔年輕、優(yōu)秀干部，否則論年齡很難被提拔上來。

????職位提拔機會，不再摻入資歷因素，就這樣現(xiàn)實性地擺在240多名年輕人面前，很多人都覺得這樣的機會值得好好把握。

????資格審查、筆試、面試、考察……激烈的競爭后，王強、李寧波、薛艷梅、時青等10人最終被選拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，如薛艷梅的崗位身份，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)闉I城區(qū)文化旅游局下設(shè)的新聞出版局副局長。

????巧合的是，這10人中半數(shù)為“80后”，年齡最小的時青1984年出生，現(xiàn)為區(qū)紀(jì)委督查綜合室主任。

????濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝說，“我們搭建這樣的一個平臺，就是要選拔年輕、優(yōu)秀干部，否則論年齡很難被正常提拔上來?，F(xiàn)在每年年底雖都有正常提拔，但職數(shù)很有限，不可能每名工作人員都能趕上?！?/p>

????【業(yè)內(nèi)人士】

????干部年輕化有其現(xiàn)實因素

????當(dāng)?shù)毓x的10名副科級干部中，有8名都去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦一級，留在區(qū)直部門的只有2名。

????濱城區(qū)是濱州市委、市政府的駐地，是魯北地區(qū)人流、物流、資金流的重要集散地，也是濱州的發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。

????“此次公選副科級干部，就是要去基層干事的。而且，年輕人的潛力、可塑性，也是我們所看重的?！蓖蹙拜x說道。

????據(jù)記者掌握的情況，此次當(dāng)?shù)毓x的10名副科級干部中，有8名都去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦一級，留在區(qū)直部門的只有2名。

????王景輝說，“為此次能優(yōu)中選優(yōu)選拔人才，當(dāng)時在設(shè)定報名范圍時，特意放寬了學(xué)歷要求，只規(guī)定是大學(xué)以上文化程度，也就是說，只要是在職學(xué)歷達(dá)到大學(xué)水平即可，這就放大了很大的范圍。”

????在交流時，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這幾年濱城區(qū)委、區(qū)政府各部門新進(jìn)了不少公務(wù)人員，此次“公選副科”也有這方面考慮。

????當(dāng)?shù)夭簧俟珓?wù)人員稱公選此舉非?！靶迈r”，帶給他們很多要思考的東西，有時覺得機會真的就在你眼前，就看個人能否抓得住。

????記者采訪時獲知一最新消息，10月11日，濱城區(qū)委組織部在全區(qū)機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位中公考考選的4名工作人員進(jìn)入公示期最后一天，這4名人員被明確要求須為“80后”，當(dāng)時報名的年輕人員達(dá)到60多人。

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????曾被聚焦的那些“80后”

????海南80后副縣長

????姓名：李梅

????出生年月：1981年12月

????學(xué)位：青海大學(xué)建筑工程系城市規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)，工學(xué)學(xué)士

????經(jīng)歷：2004年成為海南省建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計研究院助理規(guī)劃師，3年后擔(dān)任該院城鄉(xiāng)規(guī)劃處副處長，去年6月曾掛職擔(dān)任臨高縣人民政府副縣長。

????據(jù)當(dāng)?shù)亟榻B，選派李梅掛職臨高副縣長，是根據(jù)工作需要，同時也是根據(jù)臨高縣對專業(yè)干部需求作出的安排。

????湖北80后市長

????姓名：周森鋒

????出生年月：1980年7月

????學(xué)位：清華大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)，工學(xué)碩士。

????經(jīng)歷：2004年畢業(yè)后到襄樊工作(系襄樊從清華大學(xué)引進(jìn)的高素質(zhì)人才)，擔(dān)任襄樊市建設(shè)委員會副主任職務(wù)(副處級)，之后又出任規(guī)劃局黨組副書記、副局長，2008年赴宜城任職，擔(dān)任市委常委、常務(wù)副市長。2009年6月1日，周森鋒被任命為宜城市代理市長，曾被廣泛稱之為中國最年輕市長。

????80后干部咋“指揮”60后？

????年輕的80后、75后科員通過公選被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，如何在工作中“指揮”60后、70后“前輩”？這無疑是很多人關(guān)注的現(xiàn)實性話題。當(dāng)?shù)貫樽屇贻p干部更好地開展工作，已將這些人員提拔到其他單位從事職務(wù)工作。本版撰文 記者 孫珂

????“為何外界總愛把年齡與干部提拔放在一起？”這是記者在當(dāng)?shù)夭稍L時，不少“80后”干部的反問之詞。對在政壇剛剛嶄露頭角的80后干部，外界的擔(dān)心和關(guān)注，當(dāng)?shù)亟M織部門以嚴(yán)格的選拔程序作為回應(yīng)，“能力決定”是一再被提及的。

????濱州濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝曾介紹，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三十四五歲出任副科級干部，年齡實在已不再年輕。

????山東省委黨校黨史教研部林學(xué)啟博士分析說，競爭性公開選拔干部，可激發(fā)干部隊伍的活力，有利于拓寬選人用人視野，提高選人用人公信度，為年輕干部脫穎而出拓寬空間。

????【疑問】

????80后干部如何“指揮”60后

????年輕干部如還在原單位工作，多少會受到原來人員的資歷等因素影響，當(dāng)?shù)卦缫炎龊么祟悜?yīng)對。

????有人告訴記者，濱城區(qū)的“80后”年輕干部，是出生于改革開放之后的年輕人，往往都是走出“家門”進(jìn)入“校門”，接著走出“校門”邁入“機關(guān)門”。缺少社會經(jīng)驗的他們?nèi)绾卧诂F(xiàn)實工作中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，“指揮”那些60后、70后的普通科員？

????這個現(xiàn)實性問題，濱城當(dāng)?shù)匾苍缫炎龊脺?zhǔn)備。據(jù)介紹，這10名年輕的副科級干部公示時，都發(fā)現(xiàn)須到其他單位從事職務(wù)工作。

????王景輝對此解釋非常明了，“這些年輕干部以往畢業(yè)到單位后，都是被小劉、小王的叫。被提拔之后，如還在原單位工作，多少會受到原來的人員資歷等因素影響。為更好開展工作，這些年輕干部被選拔后會到其他單位從事職務(wù)工作?！?/p>

????【對策】

????年輕副局長手下沒一個“兵”

????她所在的新聞出版局隸屬于濱城區(qū)文化旅游局，手底下沒有“一個兵”，每天，她都要與普通科員一起，乘坐班車上下班。

????在此次濱城公開選拔的10名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部中，8名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層任職，只有兩人在區(qū)直部門任職，其中有28歲的薛艷梅，她目前任職濱城區(qū)新聞出版局副局長。

????“對外界百姓來說，只要提到副局長，似乎就配有公車，下面有各級辦事人員。但在基層的縣區(qū)層面上，實際上并非如此?！碑?dāng)?shù)亟M織部人士說道。

????薛艷梅所在的新聞出版局隸屬于濱城區(qū)文化旅游局，并非傳統(tǒng)意義上的“大局”，薛艷梅目前分管辦公室、招商引資等，但手底下沒有“一個兵”，打印材料、聯(lián)系對外工作都要靠她一人操辦，加班加點是常態(tài)。每天，她都要與普通科員一起，乘坐班車上下班。

????“雖然大家出于尊重的考慮，改口稱薛局長，但實際上就是具體辦事的人員?！毖ζG梅說道。在升任副科級干部后，她最大的壓力是不像以前工作先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，而是轉(zhuǎn)為直接向直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報，這種“點對點”的工作機制讓她壓力非常大，“凡事都想干得更好些，盡可能處理好，畢竟上面不再有分管領(lǐng)導(dǎo)替你承擔(dān)壓力?！?/p>

????【擔(dān)心】

????年輕干部缺少基層工作經(jīng)驗

????不可否認(rèn)，年輕干部在答題時，可能并不像老同志那么得心應(yīng)手，但年輕人適應(yīng)能力更強，精力、體力也好，很快就能獨當(dāng)一面。

????像各地一樣，對于濱城公選“年輕”的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匾泊_有人擔(dān)心這些年輕干部走出大學(xué)校門還沒有幾年，缺少基層工作經(jīng)驗，欠缺處理復(fù)雜問題的能力。

????濱城區(qū)委組織部有關(guān)人士介紹說，此次的公開選拔，理論題相對較少，最重要的是側(cè)重于能力的考核。如在筆試上，有的考生至今仍記得，其中有道題是設(shè)置情境欄目，提問發(fā)生某種意外后農(nóng)村宅基地的分配問題，有些考生稱“如果只是死記硬背理論知識，回答時很可能有所偏頗。”

????“我們在進(jìn)行筆試、面試時，除了考察年輕干部處理復(fù)雜問題的能力外，還看重挖掘其潛力。不可否認(rèn)，年輕干部在答題時，可能并不像老同志那么得心應(yīng)手，但精力、體力上年輕人適應(yīng)更快，很快能獨當(dāng)一面?！?/p>

????【關(guān)注】

????“80后”干部被關(guān)注放大

????“80后”在社會急速發(fā)展中成長，他們對人生價值和個性的追求與60后、70后有著明顯差異，被廣泛關(guān)注。但不可否認(rèn)的是，“80后”會越來越多地走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

????“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，這樣的年紀(jì)出任副科級干部并無特別之處?！辈稍L時，濱城區(qū)委有多名人士都坦承，但目前各界對于“80后”干部確有超出正常范圍的關(guān)注。

????濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝說，此次為保證公開選拔的公開公正，筆試、面試用題均為從外地購進(jìn)，試卷在外地印刷。面試時，7名考官全從外地聘任，并無區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)參加，考前一天才住進(jìn)當(dāng)?shù)刭e館，考官手機隨后會被收走，面試前半個小時考生隨機抽簽確定順序，面試時考官只知順序不知姓名。

????“我是具體組織此次公選的人員，但即使是我，現(xiàn)在仍然不知道試題來自哪里，是什么人出的?！蓖蹙拜x說，個人的能力才是最終能否被提拔的決定性因素。

????山東省委黨校黨史教研部林學(xué)啟博士告訴記者，人們對于“80后”這一群體的關(guān)注，與時代背景有著密切關(guān)系，“80后”普遍生于改革開放的前期，在社會的急速發(fā)展中成長，他們對人生價值和個性的追求與60后、70后有著明顯差異，被人廣泛關(guān)注。但不可否認(rèn)的是，“80后”會越來越多地走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對于年輕干部來說，年齡并不是主要問題，關(guān)鍵是他們要具有基層工作經(jīng)驗和處理復(fù)雜問題的能力。?（記者 孫珂）