廣東肇慶關(guān)公巨像被拆 政府稱為保護生態(tài)(圖)

當(dāng)?shù)卣匍_新聞發(fā)布會稱此舉是為保護北嶺山生態(tài)

????肇慶市政府昨日晚上召開新聞發(fā)布會，宣布已責(zé)成有關(guān)執(zhí)法部門于10月23日對違法建筑物——肇慶北嶺將軍山關(guān)公塑像進行拆除，此舉是為了保護北嶺山生態(tài)環(huán)境。

????所在地屬嚴(yán)管區(qū)

????據(jù)通報，肇慶北嶺將軍山關(guān)公塑像由肇慶將軍山旅游有限公司（以下簡稱“將軍山旅游公司”）建造。2004年1月，肇慶市林業(yè)局屬下的國有北嶺山林場通過招商引資引入深圳山月園園藝有限公司，成立將軍山旅游公司，租賃經(jīng)營北嶺山森林公園千禧廣場以及周邊區(qū)域（森林公園）林地。

????北嶺山是肇慶城區(qū)的綠色屏障，其中北嶺將軍山周圍均屬生態(tài)公益林，為星湖風(fēng)景名勝區(qū)提供生態(tài)及水源保障，一直是規(guī)劃建設(shè)的嚴(yán)管區(qū)。

????設(shè)偽裝偷建塑像

????由于北嶺將軍山關(guān)公塑像等違法建筑物在建設(shè)期間進行了一定程度的偽裝，且建設(shè)位置高于海拔100米，周圍均為茂密、高大的樹林，在建設(shè)初期無法目測，國土部門的衛(wèi)星圖片也一直沒有顯示建筑物的存在，在衛(wèi)片檢查中沒有發(fā)現(xiàn)異常。

????直到2009年上半年，北嶺將軍山關(guān)公塑像等建筑物搭起了棚架，雛形顯現(xiàn)，有關(guān)部門監(jiān)測到并同時接到群眾關(guān)于將軍山旅游公司在北嶺將軍山上動工建造關(guān)公塑像的舉報，相關(guān)部門隨即展開了系列調(diào)查。

????有關(guān)部門多次督辦

????針對將軍山旅游公司上述違法行為，肇慶市委、市政府高度重視，要求有關(guān)部門必須依法行政，嚴(yán)格保護北嶺山生態(tài)環(huán)境，為肇慶人民提供良好的人居和發(fā)展環(huán)境，促進肇慶可持續(xù)發(fā)展。

????肇慶市人大常委會、市政協(xié)通過有關(guān)途徑并向市政府發(fā)出文函，反映人大代表、政協(xié)委員的意見，強烈要求市政府責(zé)成有關(guān)部門必須嚴(yán)格依法行政，堅決拆除北嶺將軍山巨型關(guān)公塑像等違法建筑，恢復(fù)公益生態(tài)原貌。

????2010年10月18日，肇慶市民代表30多人強烈要求盡快拆除北嶺將軍山關(guān)公塑像等違法建筑。

????根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求和將軍山旅游公司違法建設(shè)的行為，肇慶市政府有關(guān)部門多次到現(xiàn)場進行檢查及執(zhí)法督辦，責(zé)令將軍山旅游公司停止建設(shè)、依法拆除和恢復(fù)綠化。

????2009年9月11日、20日

????關(guān)公塑像基座及支架在建造中。肇慶市政府召集8個單位到場檢查，要求停工。

????2009年10月20日

????肇慶市林業(yè)局向該公司發(fā)出書面停工通知。但將軍山旅游公司依然不斷趕工。

????2010年9月11日

????將軍山旅游公司提出自行遷移關(guān)公塑像，但又提出由于雷雨天氣影響，要求延遲到明年3月完成，相關(guān)部門不同意延期。

????2010年6月至9月

????將軍山旅游公司繼續(xù)偷建，加緊安裝銅片。

????2010年9月7日

????肇慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃局向?qū)④娚铰糜喂景l(fā)出行政處罰告知書。將軍山旅游公司表示自行遷移關(guān)公塑像，但至10月12日仍不履行自拆承諾。

????自拆一拖再拖

????事件回放

????一度盛傳“拆塑像保風(fēng)水”

????近日網(wǎng)絡(luò)流傳：肇慶市市政管理局發(fā)出公文，稱要將將軍山關(guān)公像拆移，原因是“關(guān)公像以傲視萬夫的姿態(tài)俯視端城，甚為不妥”。一來，“關(guān)公是英雄，應(yīng)進廟受萬民膜拜，不宜暴露于室外”;二來，“以一武財神傲視所有黨政機關(guān)，有失君行”。

????記者就此事采訪了肇慶市國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)職能部門。他們均認為所謂“風(fēng)水之說”純屬無稽之談。關(guān)公像屬于沒有規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)的違法建筑，依法必須拆除。

????多項違法

????經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北嶺將軍山關(guān)公塑像等建筑物建設(shè)存在諸多違法行為。

????（一）違法用地。

????北嶺將軍山關(guān)公塑像及周邊配套設(shè)施用地為農(nóng)用地（林地），將農(nóng)用地（林地）性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地性質(zhì), 將軍山旅游公司未獲國土部門辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，違反了《中華人民共和國土地管理法》第四十四條規(guī)定。

????（二）沒有履行規(guī)劃審批手續(xù)。北嶺將軍山關(guān)公塑像及其附屬設(shè)施沒有按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

????（三）沒有編制建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告，沒有履行報批手續(xù)，擅自建設(shè)，違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條、第二十二條的規(guī)定。

????（四）沒有申領(lǐng)建筑工程施工許可證，違反了《中華人民共和國建筑法》第七條的規(guī)定。北嶺將軍山關(guān)公塑像等建設(shè)項目是無合法用地手續(xù)、無規(guī)劃許可手續(xù)和無建筑工程施工許可手續(xù)的“三無”建設(shè)工程，嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī)，屬于違法建設(shè)。