新刑法修正案擬規(guī)定死緩最低只能減刑至20年

    字幕提示：還存在爭議：盜竊罪。

    解說：根據媒體報道，在中國法院網上有一則盜竊罪被判處死刑的典型案例。該案發(fā)生在1998年的揚州，郝姓兩兄弟利用私自的電腦遙控發(fā)射裝置侵入銀行計算機系統(tǒng)，盜竊出庫存款，分別分得贓款125萬元和13.5萬元。后來一個被判死刑，一個被判無期。這也是至今能查到的很少有的盜竊罪判死刑的案例。而對于這樣的刑法，有律師提出觀點：用的少，不代表就應該廢

    （電話采訪）

    余洛（律師）：平常發(fā)生的盜竊案不是很嚴重，但是不排除有些盜竊案有嚴重后果。然后金額特別大，或者是造成了其他人員人身安全、死亡這種很嚴重的后果，對他的這種犯罪的話就應該得到很嚴厲的處罰。如果保留這個死刑的話，能夠有一個很好的效果。

    解說：另外，對于走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，雖然有專家認為，為了保護動物的生命甚至動物的制品來剝奪人的生命，說不過去。但是還是有觀點認為，犯罪分子以極低的成本獲得高額利潤，目前判的不重，犯罪成本很低。當類似犯罪仍處于猖狂狀態(tài)，取消死刑還應多加考慮。

    字幕提示：七十五周歲罪犯 不適用死刑？

    （8月24日）

    新聞主持人：除了剛才我們所說的削減13個死刑罪名之外，草案還進一步地落實了對不滿18周歲的未成年犯罪和已滿75周歲的老年人犯罪的從寬處理。比如說對已滿75周歲的人不適用死刑。

    解說：75周歲的人不再適用于死刑，對于草案中涉及到的這一條款，各方觀點一時間交流匯集，在公眾間引起了熱議。

    字幕提示：75歲免死：看似關愛老人，實為禍害他們。

    “75歲免死”條款弊多利少。

    75歲是不是生死檻？

    如果犯了死罪，10000歲也不是免死理由。

    不必為“75歲免用死刑”過分驚慌。

    三種意見爭論：“75歲免死”。

    解說：而對這樣的從寬處理到底合不合適？就在25日全國人大常委會第16次會議上，常委會組成人員也對這一條款進行了認真而激烈的討論。

    王云坤（全國人大常委會委員）：滿75歲的人不適用死刑，我很不理解，為什么75歲就不適用死刑了呢？

    徐顯明（全國人大常委會委員）：國際上一般是以70歲作為標準，70歲以上的人原則上不適用死刑。

    賀一誠（全國人大常委會委員）：在香港、澳門很多黑社會的場所，販毒的場所，他們的詞牌人都是超過75歲，還是可能是一批這種年紀大的人去做這種事情，無家產的，無這種人去做詞牌人。有問題了，真正的人他能脫身，這種人他反正繼續(xù)做也沒啥事，他馬上又緩刑出來了。所以一般這種經驗還是我們要吸收的。

    洪虎（全國人大法律委副主任委員）：規(guī)定老年人75歲以上的，這個體現是一種寬嚴相濟的政策。

    解說：很顯然，本次的修法并不只是只寬不嚴。實際上在有些專家看來，某些措施的采取讓法更嚴了。

    （電話采訪）

    曲新久：實際上這一次加重刑法，為什么這么講呢？像死緩，以往死緩它就可以減為無期徒刑，或者減為有期徒刑。大概算起來，他實際執(zhí)行的刑法，如果最短最短大概15年以下就可以出來。那么他14、15年出來，可能就太快了一點。所以在這里頭來講，像死緩制度就在減刑上做了很大的限制。原則上它就會減到要不能夠低于20年，這個就相當重了，就是說他一下子提高了大概4、5年的樣子。

    主持人：剛才上半場的時候我們關注的是13種罪名把死刑給取消掉。剛才這位曲教授講，他說實際上是加重了對犯罪的懲罰，對這個問題您什么觀點？

    洪道德：我比較同意他這個說法，因為我們這次修法還有一個部分我們應該關注到，就是對死緩制度的修改案。按照現行法律規(guī)定，一個罪名被判處死緩，那么就意味著他應當在兩年考驗期內好好改造，兩年考研期內只要沒有故意犯罪的話，就應該對他進行減刑。減為多少呢？一般情況下減到無期徒刑，如果有重大立功的話，可以直接減到15年以上，20年以下有期徒刑。這一次修法打算把這個15年以上這個規(guī)定拿到，只能減到20年，就是你再有重大立功，也只能減到20年。這是一部分。還有被判死緩的罪犯里面其中這樣兩種罪犯，一種是累犯，有累犯在身的，還有一種是嚴重危害社會的犯罪分子，這兩個部分的人減為無期徒刑或者有期徒刑20年以后就不再進行減刑了。

    主持人：實際上您說的一個是在13種罪名這個問題上，它是死刑被免了，但是在生刑的這個問題上，它是往重的那個方向去了。

    洪道德：對，因為我們死刑要解決對社會有極大破壞力的這樣的犯罪分子，對人民群眾造成最大危害后果的犯罪分子，這樣的犯罪分子我們如何將來在適用的過程當中，如果對他們寬大了，盡量減少了適用的死刑怎么辦？我們得拿出一種跟死刑具有同樣的改造效果的這樣一種刑法補充上來，老百姓、社會才能夠慢慢接受。

    主持人：75歲免死這個問題您怎么看？

    洪道德：我也這么認為。因為我們中華一個美好的傳統(tǒng)觀念也好，或者說文化也好，就是尊老愛幼。我們愛幼這一部分在刑法里頭已經做到了，18歲未成年人不判死刑，尊老這一部分我們畢竟還沒有體現出來。既然現在我們人權觀念比較深入人心了，我想可以體現在對待老年人這一部分，在他們身上進一步體現我們的人權觀念——免死。但是一定要注意到，免死不等于免罰，也不等于免去重罰。75歲以上的老年人如果犯了極其嚴重的犯罪的話，我們會對他判處死刑以外的其它的重刑，比如說無期徒刑，他已經是75歲的人了，然后再判了無期徒刑，然后對無期徒刑又提出比較嚴格的執(zhí)行階段的條件要求，那么基本上可以說他就老死在獄中了。同樣能夠起到對他的這種防范、改造的這樣一個目的和作用。

    主持人：會不會發(fā)生有些人質疑的這種，75歲以上的人會被利用去犯罪？

    洪道德：難免，要說一個都沒有，我覺得這個恐怕事實深也不是這樣的。但是你要說會形成一個大的犯罪浪潮也不太可能。就像當年我們對孕婦不判死刑，也曾經也人說，那很多婦女是不是就會去鋌而走險犯罪？但事實上不是。

    主持人：您給我們解釋之后我們非常關心這個問題，就是有草案變成法律還有會多長時間？

    洪道德：總歸還有下一次，這次只是審議，人大常委會按照立法法的規(guī)定是兩個月開一次，應該說最快下一次人大常委會如果大家沒有什么太多的意見，可能就會表決通過了。

    主持人：幾個月的時間？

    洪道德：兩個月。

    主持人：兩個月的時間。

    洪道德：一般來講，草案通過表決以后還要給一段實施準備的時間。

    主持人：大概要多久？

    洪道德：估計也得兩個月以上，估計這個法最快最快應該在今年的年底能夠生效實施，我認為快的話應該今年年底吧，就是10月份通過，12月份開始實施……(央視網)