著力調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 加快實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略。青島提出“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,主要目標(biāo)是立足膠州灣,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細(xì)管理,科學(xué)調(diào)整城市空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和功能區(qū)劃,形成“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射”的環(huán)灣型城市發(fā)展格局。 目前,已完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。全面推進(jìn)環(huán)灣重要節(jié)點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施 加快建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。按照胡錦濤總書(shū)記去年4月視察山東及青島提出的“打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的要求和省委省政府的部署,出臺(tái)了加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn),初步編制完成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃框架。主要目標(biāo)是,依托青島的海洋科研教育實(shí)力、資源稟賦優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿領(lǐng)域,努力在海洋工程裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確立優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。 去年下半年以來(lái),成功舉辦了首屆藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際高峰論壇和全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)。啟動(dòng)了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深?;氐戎卮箜?xiàng)目加快推進(jìn)。預(yù)計(jì)今年上半年,全市海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.3%。 加快促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端發(fā)展。圍繞構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持發(fā)展服務(wù)業(yè)與承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、體制機(jī)制創(chuàng)新“五個(gè)結(jié)合”,突出抓好服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、大企業(yè)大項(xiàng)目、知名品牌“三個(gè)載體”,大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化創(chuàng)意等九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2009年,服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到45.4%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。 今年上半年,服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)??萍?、旅游、商貿(mào)等行業(yè)增加值均同比增長(zhǎng)15%以上;各類展會(huì)活動(dòng)達(dá)103項(xiàng),增長(zhǎng)15.7%。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重,同比提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。 加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)抓規(guī)模的思路,推進(jìn)工業(yè)調(diào)整振興。 加快提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮青島區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和科研院所,帶入高端技術(shù)、高端人才,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。加強(qiáng)與中科院的戰(zhàn)略合作,引進(jìn)中科院蘭州化學(xué)物理所等3所科研機(jī)構(gòu),國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心個(gè)數(shù)達(dá)到17家,在計(jì)劃單列市中位居第一。時(shí)速350公里動(dòng)車組等20多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng),其中技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)1項(xiàng),科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15.4%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46.5%。 今年上半年,我市成為首個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)城市,國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家高速列車產(chǎn)業(yè)基地等高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快建設(shè)。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)27.8%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)46.5%,比重同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。 加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。2009年,新建排水管網(wǎng)265公里,投資額超過(guò)前十年總和。市區(qū)新增集中供熱面積705萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)41%。完成第二條入市天然氣管線工程,垃圾沼氣發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)行??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到91%以上。國(guó)家和省確定的“十一五”二氧化硫、化學(xué)需氧量減排目標(biāo),提前一年完成。大力發(fā)展低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源,在節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、再生資源利用等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 今年上半年,我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案獲得國(guó)家批復(fù),低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃前期工作加快啟動(dòng),與美國(guó)和歐洲等大公司在低碳項(xiàng)目規(guī)劃、資金、政策等方面開(kāi)展了合作。 加快推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持縣域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相結(jié)合,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 2009年,市級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”資金24.9億元,增長(zhǎng)13.9%。糧食總產(chǎn)、夏糧單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最好水平??h域產(chǎn)值過(guò)10億元特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到23個(gè)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。63%的行政村達(dá)到“五化”(硬化、亮化、綠化、凈化、美化)標(biāo)準(zhǔn)。 |