協(xié)會“猛于虎”繳費(fèi)“被自愿”?

????有一天，你可能會收到一些繳費(fèi)通知，比如，新成立的機(jī)動車駕駛?cè)税踩{駛協(xié)會要求你繳納每年300元的會費(fèi)；比如，新成立的步行安全協(xié)會要求你繳納每年100元的會費(fèi)；如果你是一個(gè)從事食品經(jīng)營的小老板，可能會收到新成立的食品流通協(xié)會要求你繳納每年600元會費(fèi)的通知……這樣的事正在發(fā)生——安徽潁上縣新成立的食品流通協(xié)會要求當(dāng)?shù)厥称方?jīng)營戶加入?yún)f(xié)會，如果不交600元會員費(fèi)，工商部門就不讓年檢；四川眉山市最近則成立了機(jī)動車駕駛?cè)税踩{駛協(xié)會，向每名駕駛?cè)耸杖M(fèi)每年300元。

????行業(yè)協(xié)會離我們遠(yuǎn)嗎？不遠(yuǎn)。事實(shí)上，最近的這些新聞?wù)谔嵝盐覀?，行業(yè)協(xié)會與我們的生活形影不離。而行業(yè)協(xié)會之亂象，早已明白呈現(xiàn)在人們眼前：廣西物價(jià)部門近日就披露，當(dāng)?shù)赜?個(gè)行業(yè)協(xié)會涉嫌亂收費(fèi)2000余萬元，一個(gè)建設(shè)部門就有多達(dá)24個(gè)協(xié)會或?qū)W會。

????讓人詫異的是，國家發(fā)改委、財(cái)政部、民政部近日剛剛宣布，將在全國范圍內(nèi)開展社團(tuán)收費(fèi)治理規(guī)范工作，依法查處一些行業(yè)協(xié)會強(qiáng)制企業(yè)入會、借用行政權(quán)力或壟斷地位亂收費(fèi)等突出問題。社團(tuán)收取的會費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等各種收費(fèi)，都在治理范疇之內(nèi)。

????可是，為何在一些地方，協(xié)會更加“猛于虎”，繳費(fèi)越發(fā)“被自愿”？當(dāng)然是緣于深厚的基礎(chǔ)和過硬的背景。那就是“官方背景”和行政權(quán)力或壟斷地位的威力。就好比新成立的安徽潁上縣食品流通協(xié)會，其業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門是潁上縣工商局，所以，你要是不入會、不繳納會費(fèi)，你的年檢就可能要泡湯了。在這種“收費(fèi)語境”下，不服從“潛規(guī)則”，就可能被“捅一刀”，讓你有苦難言，于是，繳費(fèi)“被自愿”，也就“名正言順”了。

????為加快行業(yè)協(xié)會改革，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展，行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，各地都在推進(jìn)。可如果公權(quán)力缺乏約束和監(jiān)督，“鉤”是脫了，但形形色色的“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”、“行業(yè)管理”等仍會染指各行業(yè)協(xié)會，而最終的落腳點(diǎn)，就是收費(fèi)再收費(fèi)。在國家下發(fā)《關(guān)于治理規(guī)范社會團(tuán)體收費(fèi)的通知》前后，這些權(quán)力的沖動，無疑是一些可怕的信號，不得不察，不得不治。（吳杭民）